Zákon o spornej správnej jurisdikcii

Čo je sporná a správna jurisdikcia?

Sporovo-administratívna jurisdikcia (LJCA) je odvetvie súdnej moci, ktoré je zodpovedné za znalosť a kontrolu všetkých procesov súvisiacich s uplatňovaním zákona, tj tých, ktoré sa týkajú normatívneho súboru určeného na kontrolu. zákonnosti správneho konania a podrobenia sa tejto činnosti účelu, ktorý ju oprávňuje, ako aj pozornosti všetkých zdrojov spravovaného, ​​ktoré postupujú proti uzneseniam správy, ktoré považujú za nespravodlivé.

Preto je Súdna súdna jurisdikcia založená na účely posudzovania správnych sporov a súdnych sporov, ktoré vznikajú v súvislosti s činnosťou verejných subjektov a tých súkromných osôb, ktoré sú zodpovedné za výkon rôznych vnútorných funkcií. Rôznych orgánov zodpovedajúcich štátu .

V závislosti od krajín môže časť výkonu spravodlivosti zodpovedať, ako v prípade Španielska, alebo môže tiež patriť k vyššiemu správnemu orgánu, zvyčajne k štátnej správe, ako je to v prípade Francúzska.

Ako je zastúpená sporná administratívna jurisdikcia a aké sú jej kroky?

V sporných správnych jurisdikciách je štát zastúpený hlavne správny orgán, a pri svojej činnosti týkajúcej sa jednotlivcov sa vykonávajú dva druhy úkonov, ktorými sú:

  • Akty o správe: Ide o právne akty, pri ktorých štát koná ako právnická osoba a ako subjekt súkromného práva, môže byť táto žaloba prostredníctvom uzavretia dohôd alebo zmlúv. Správny orgán podlieha súdnictvu rovnako ako v prípade fyzických osôb.
  • Akty úradu: Sú to tie činy, ktoré vykonáva štát prostredníctvom orgánu, to znamená, že je možné konať „Rozkazovať, zakazovať, povoľovať alebo sankcionovať“. V týchto prípadoch sa na tento orgán vzťahuje iba zákon, s výnimkou toho, že s uplatnenými aktmi môže poškodiť politické alebo občianske práva jednotlivcov, potom by sa samotný akt stal protiprávnym alebo zneužívajúcim činom, a preto bude predmetom reklamácie.

Tvrdenie jednotlivca o nezákonných alebo zneužívajúcich aktoch orgánu správy pred súdnou mocou je známe ako „Administratívne súdne spory“. Zhrňuje sa teda, že týmto aktom je spor medzi správnym orgánom (štátom) s jednotlivcami.

Aké zákony upravujú spornú administratívnu jurisdikciu?

Súdnu kontrolu nad činmi a nariadeniami vytvorenými verejnou správou v Španielsku zaručuje článok 106.1 španielskej ústavy.

Tento článok 106.1 španielskej ústavy ustanovuje, že „súdy“ môžu kontrolovať regulačnú moc, a teda zákonnosť zodpovedajúcu správnej žalobe, ako aj jej podanie na účely, ktoré ju odôvodňujú.

Podľa zákona 29/1998 z 13. júla, ktorým sa upravuje súdna správna jurisdikcia, vo svojom článku 1 naznačuje, že súdny spor je zodpovedný za súdny spor, a preto musí poznať nároky, ktoré sa odvodzujú v súvislosti s činnosťou príslušných orgánov verejnej správy, ktoré podliehajú správnemu právu, s ohľadom na všeobecné ustanovenia nižšej úrovne ako zákon, a tiež s legislatívnym zákonom, ak sú prekročené z hľadiska limitov delegácie.

Kto tvorí verejnú správu?

Podľa článku 2 zákona 29/1998 z 13. júla upravujúceho sporovo-správnu jurisdikciu sa účinkami verejnej správy rozumie toto:

  • Všeobecná štátna správa.
  • Správy autonómnych spoločenstiev.
  • Subjekty, ktoré tvoria miestnu správu
  • Subjekty verejného práva, ktoré sú závislé alebo prepojené so štátom, autonómnymi spoločenstvami alebo miestnymi subjektmi.

Kto tvorí sporný a správny súdny príkaz?

Skladá sa z týchto orgánov:

  • Sporovo-správne súdy.
  • Ústredné súdy sporných správ.
  • Sporovo-správne komory najvyšších súdnych dvorov.
  • Sporná administratívna komora národného súdu.
  • Sporná komora. Správny pracovník Najvyššieho súdu.

Aké sú právomoci zodpovedné sporným správnym súdom?

Príslušnosť sporných správnych súdov, ktorými sú súdy s jednou osobou, je táto:

  • Odvolanie sporovo-správneho typu, ktoré sa týka jurisdikčnej ochrany základných práv, regulovaných prvkov a rozhodnutia o náhradách, ktoré prichádzali v súvislosti s činmi vlády alebo vládnych rád autonómnych spoločenstiev, bez ohľadu na to, či išlo o povaha týchto aktov.
  • Príslušné správne zmluvy a úkony prípravy a zadania ďalších zákaziek, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy verejného obstarávania v oblasti verejného obstarávania.
  • Pokiaľ ide o akty a ustanovenia verejnoprávnych spoločností, prijaté pri príslušnom výkone verejných funkcií.
  • Čo zodpovedá administratívnym aktom kontroly alebo dozoru, ktoré sú diktované správou udeľujúcou dotáciu, pokiaľ ide o tie, ktoré sú diktované koncesionármi verejných služieb, z ktorých vyplýva výkon administratívnych právomocí, ktoré sú im zverené.
  • Dedičská zodpovednosť verejných správ bez ohľadu na povahu činnosti alebo typ vzťahu, ktorý z nej vyplýva, a z tohto dôvodu ich nemožno žalovať pred nariadeniami občianskoprávnej alebo sociálnej jurisdikcie.
  • A všetky ďalšie záležitosti, ktoré súvisia alebo sú výslovne pripísané zákonom.

Ktoré činy sú v rámci spornej jurisdikcie vylúčené?

Nasledujúce problémy sú vylúčené z objednávky sporu o jurisdikciu:

  • Tých, ktoré sa pripisujú príkazom v občianskej, trestnej a sociálnej jurisdikcii, aj keď súvisia s príslušnou činnosťou vo verejnej správe.
  • Pokiaľ ide o sporné a administratívne vojenské odvolanie.
  • Pokiaľ ide o kompetenčné spory medzi súdmi a príslušnými orgánmi verejnej správy, ako aj konflikty právomocí medzi orgánmi tej istej správy.

Aké sú lehoty na podanie odvolania?

Lehoty na podanie sporného správneho odvolania sú tieto:

  • Expresné úkony: Sú to dva (2) mesiace počítané odo dňa nasledujúceho po uverejnení príslušného napadnutého ustanovenia alebo oznámení alebo uverejnení aktu, ktorým sa musí ukončiť správne konanie, ak je to výslovné.
  • Údajné činy: tzv. administratívne ticho, v ktorom je šesť (6), ktoré budú započítané pre žiadateľa a ďalšie možné zainteresované strany. Od nasledujúceho dňa pre všetkých, u ktorých podľa ich osobitných predpisov dôjde k predpokladanému správnemu aktu.

Je pozoruhodné, že úplný ústavný súd (TC) v rozsudku z 10. apríla 2014 jasne stanovil, že keď administratíva zamietne návrh fyzickej osoby z dôvodu administratívneho mlčania, nie je stanovená lehota na podanie odvolania pred sporovo-správnym orgánom. jurisdikcia.

Sporný a správny odvolací prípad pre konanie.

V konkrétnom prípade, v ktorom je sporné správne odvolanie smerované proti skutočnosti, bude príslušná lehota pre toto konanie 10 dní počítaných konkrétne odo dňa nasledujúceho po uplynutí lehoty stanovenej v článku 30, v ktorej je spresnil, že zainteresovaná strana môže sformulovať žiadosť pre úradujúci úradník, naznačujúc jej zastavenie.

Ak naopak oznámenie nebolo formulované alebo sa na ňom zúčastnilo do desiatich (10) dní od predloženia žiadosti, je možné priamo vyvodiť sporné administratívne odvolanie, ak v danom prípade neexistuje požiadavka, lehota bude tridsať (30) dní odo dňa, keď sa administratívne konanie v skutočnosti začalo.