Uznesenie Generálneho riaditeľstva SR z 24. apríla 2023




Labor Ciss

zhrnutie

Automatizovaným správnym úkonom sa v súlade s § 41.1 ods. 40 zákona č. 2015/1 z 2. októbra XNUMX o právnom režime verejného sektora rozumie akýkoľvek úkon alebo úkon, ktorý vykonáva verejná správa výlučne elektronickými prostriedkami v rámci správneho konania a do ktorého verejný zamestnanec priamo nezasiahol. V oddiele XNUMX toho istého článku sa stanovuje, že v prípade automatizovaného administratívneho úkonu musí byť vopred ustanovený príslušný orgán alebo orgány, podľa okolností, na účely definovania špecifikácií, programovania, údržby, dohľadu a kontroly kvality a ak je to vhodné, audit informácií a ich zdrojový systémový kód, ako aj označenie orgánu, ktorý by sa mal považovať za zodpovedný za účely napadnutia.

V súlade s ustanoveniami vyššie uvedeného článku 41.1 zákona 40/2015 z 1. októbra, článok 130 konsolidovaného textu všeobecného zákona o sociálnom zabezpečení, schváleného kráľovským legislatívnym dekrétom 8/2015 z októbra, týkajúceho sa elektrických procesu vo veciach sociálneho zabezpečenia uvažovalo o možnosti prijímať a automatizovaným spôsobom oznamovať uznesenia v príslušnom, odvodovom a inkasnom konaní sociálneho zabezpečenia, ktorého riadenie zodpovedá generálnemu pokladníkovi sociálneho zabezpečenia na ochranu ustanovenia článku 30 kráľovského dekrétu 1/1314 z 1984. júna, ktorý upravuje štruktúru a právomoci uvedenej spoločnej služby sociálneho zabezpečenia.

Na tento účel vyššie uvedený článok 130 stanovuje, že príslušný postup alebo postupy a orgán alebo orgány príslušné definovať špecifikácie musia byť vopred stanovené uznesením vedúceho generálneho riaditeľstva Generálnej pokladnice sociálneho zabezpečenia. , údržbu, dohľad a kontrolu kvality a tam, kde je to vhodné, audit informačného systému a jeho zdrojového kódu, ako je označenie orgánu, ktorý by sa mal považovať za zodpovedný za účely napadnutia.

Na druhej strane, článok 13.2 Nariadenia o konaní a prevádzke verejného sektora elektronickými prostriedkami, schváleného kráľovským dekrétom 203/2021 z 30. marca, špecifikuje, že na úrovni štátu musí byť uznesenie, ktorým sa administratívny úkon ako automatizovaný, byť zverejnené v elektronickej centrále alebo pridruženej elektronickej centrále a vyjadrovať odvolania, ktoré proti žalobe postupujú, správny alebo súdny orgán, na ktorý sa dostavili, a lehotu na ich podanie bez toho, aby bola dotknutá skutočnosť, že Záujemcovia môžu vykonávať akékoľvek iné cvičenie, ktoré považujú za vhodné.

§ 42 písm. a) zákona č. 40/2015 z 1. októbra umožňuje každej verejnej správe použiť ako systém elektronického podpisu pre svoj automatizovaný administratívny úkon elektronickú pečať verejnej správy, orgánu, orgánu verejnej moci resp. verejnoprávny subjekt, založený na uznávanom alebo kvalifikovanom elektronickom certifikáte, ktorý spĺňa požiadavky vyžadované legislatívou týkajúcou sa elektronického podpisu.

Uznesenie vtedajšieho štátneho tajomníka sociálneho zabezpečenia z 29. decembra 2010 o vytváraní a správe elektronických pečiatok pre automatizovaný správny úkon v oblasti sociálneho zabezpečenia umožňuje vo svojom druhom oddiele držiteľom adries všeobecným subjektom, riadiacich subjektov a spoločných služieb Sociálnej poisťovne, aby uznesením príslušného orgánu v každom prípade vytvorili osobitné pečiatky automatizovaného administratívneho úkonu.

Pri výkone tohto splnomocnenia vydalo toto generálne riaditeľstvo uznesenie zo dňa 19, ktorým bola elektronická pečať generálneho pokladníka sociálneho zabezpečenia. Uvedená elektronická pečať je v súlade s jej druhým oddielom vytvorená na identifikáciu a autentifikáciu výkonu súdnej právomoci pri jej automatizovanom správnom konaní.

Článok 1 kráľovského dekrétu 1314/1984 z 20. júna, ktorým sa upravuje štruktúra a právomoci Všeobecnej pokladnice sociálneho zabezpečenia, ustanovuje jej právomoci, medzi ktoré patrí správa a kontrola príspevkov a vyberanie poplatkov a iných zdrojov financovania Systém sociálneho zabezpečenia.

Podobne aj článok 2 všeobecného nariadenia o vyberaní sociálneho zabezpečenia, schváleného kráľovským dekrétom 1415/2004 z 11. júna, priznáva generálnemu pokladníkovi sociálneho zabezpečenia výlučnú právomoc riadiť výber zdrojov systému sociálneho zabezpečenia.

Vydávanie pohľadávok a exekučných príkazov na príspevky na sociálne zabezpečenie alebo na iné zdroje ako príspevky predstavuje administratívny úkon vypracovaný v rámci riadenia výberu zdrojov systému sociálneho zabezpečenia, pretože je preto na generálnom riaditeľovi pokladníka sociálneho zabezpečenia, aby ho vygeneroval v súlade s informáciami, ktoré sa objavili aj v databázach.

Berúc do úvahy, že generálny pokladník sociálneho zabezpečenia je príslušným orgánom na vytváranie pohľadávok a ustanovení o prisúdení, ako je ustanovenie obsiahnuté v druhom odseku článku 130 konsolidovaného textu všeobecného zákona o sociálnom zabezpečení, ktoré umožňuje generálneho riaditeľa generálneho pokladníka sociálneho zabezpečenia, aby určil automatizované administratívne postupy týkajúce sa pridruženia, príspevkov a odporúčaní,

Toto generálne riaditeľstvo rieši:

Najprv. Automatizované administratívne úkony a použiteľný systém elektronického podpisu.

1. V súlade s ustanoveniami článku 130 konsolidovaného textu všeobecného zákona o sociálnom zabezpečení, schváleného kráľovským legislatívnym dekrétom 8/2015 z 30. októbra, v oblasti právomocí týkajúcich sa správy zbierok, ktoré zodpovedajú Generálnemu pokladníkovi Sociálne zabezpečenie, nasledujúce sú určené ako automatizované administratívne úkony:

2. Pri automatizovanom prenose uznesení uvedených v odseku 1 sa používa ako pevný elektrický systém pre elektrotechnický personál hlavného pokladníka sociálneho zabezpečenia.

Po druhé. zodpovedný orgán na účely výziev.

1. Automatizované administratívne akty uvedené v tomto uznesení prijíma správa sociálneho zabezpečenia pokrajinského riaditeľstva generálneho pokladníka sociálneho zabezpečenia, ktorá zodpovedá bydlisku osoby zodpovednej za odvody ustanovenej v článku 16 všeobecných predpisov. Odporúčania sociálneho zabezpečenia, schváleného kráľovským dekrétom 1415/2004 z 11. júna.

2. V uvedených rozhodnutiach o pohľadávkach a rozhodnutiach o výkone rozhodnutia prijímaných automaticky, ktorými sa správne konanie nekončí, bude uvedené, že proti nim možno podať odvolanie v lehote jedného mesiaca na oddelení námietok. Pokrajinské riaditeľstvo generálneho pokladníka sociálneho zabezpečenia, ktoré zodpovedá v súlade s ustanoveniami predchádzajúceho oddielu.

Ak to súvisí s úkonmi a úkonmi, ktoré podliehajú automatizácii, došlo by k rozšíreniu právomocí na určité pokrajinské riaditeľstvo generálneho pokladníka sociálneho zabezpečenia podľa ustanovení tridsiateho tretieho dodatočného ustanovenia konsolidovaného znenia generála sociálneho zabezpečenia, v takýchto prípadoch o riešení odvolania zodpovedá vedúci uvedeného pokrajinského riaditeľstva.

Po tretie. príslušné orgány alebo jednotky vo vzťahu k definovaniu špecifikácií, počítačového návrhu, programovania, údržby, dohľadu a kontroly kvality a auditu informačného systému a jeho zdrojového kódu.

1. Príslušným orgánom na definovanie špecifikácií bude Generálne podriadenie pre pridruženie, ponuky a zbierky v dobrovoľnom období.

2. Príslušným orgánom pre návrh počítačov, programovanie, údržbu, dohľad a kontrolu kvality a audit informačného systému a jeho zdrojového kódu bude IT manažment sociálneho zabezpečenia.

Izba. Dátum zverejnenia a účinnosti.

Toto uznesenie bude zverejnené v úradnom vestníku a v elektronickej centrále sociálneho zabezpečenia a nadobudne účinnosť vo vzťahu k pohľadávkam a exekučným príkazom vydaným od 1. júla 2023.