خلاصو
ڊيموگرافڪ چئلينج جو تصور انساني آبادي ۾ پيدا ٿيندڙ موجوده تبديلين ۽ عدم توازن جي روشنيءَ ۾ جوڙيو ويو آهي. اهڙو رجحان جيڪو سماجي، معاشي ۽ علائقائي هم آهنگي کي متاثر ڪري ٿو.
عنصر جهڙوڪ آبادي جي عمر ۾ گهٽتائي، نوجوانن جي تعداد ۾ گهٽتائي، تمام گهٽ ڄمڻ جي شرح، ۽ انهي سان گڏ علائقي ۾ ان جي ورڇ، ٻنهي علائقن ۾ مختلف چئلينج پيدا ڪن ٿا جيڪي آبادي کي وڃائي رهيا آهن ۽ وڏي وصول ڪندڙ شهري ۾. علائقن.
انهن تبديلين جو هڪ معاشي، سماجي، بجيٽ ۽ ماحولياتي اثر آهي، ٻنهي قومي، علائقائي ۽ مقامي سطح تي. هڪ عالمي اثر جيڪو سڌو سنئون عوامي پاليسين تي اثر انداز ٿئي ٿو، صحت جي نظام جي استحڪام، سماجي خدمتون، بزرگ ۽ انحصار ڪندڙ ماڻهن جي سنڀال، نوجوانن جي پاليسين، تعليم، سماج جي ڊجيٽلائيزيشن، روزگار جا نوان نوان، زراعت ۽ جانورن جي ترقي، مختصر، روايتي ماحولياتي نظام ۽ انفراسٽرڪچر جي سار سنڀال ۽ ارتقا.
مخصوص علائقن ۾ آبادي جا خطرا، مخصوص چيلينجز، نقل و حمل ۾ حدون، متحرڪ ۽ برابري جي شرطن تي خدمتن تائين پهچ کان علاوه.
عوامي پاليسين ۽ ڪارناما کي سڀني علائقن ۾ ڊيموگرافڪ خيالات کي ضم ڪرڻ جي ڪوشش ڪرڻ گهرجي ۽ ميڪانيزم قائم ڪرڻ گهرجي جيڪي انهن علائقن کي ترجيح ڏين ٿيون جتي ڊيموگرافڪ تبديلي جا نتيجا خاص اثر رکن ٿا. ڊيموگرافڪ بحالي جي هن معاملي ۾ قومي حڪمت عملي خودمختيار برادرين جي تعاون سان هڪ عالمي ٽرانسورسل ۽ گھڻ-ڊسپلنري فريم ورڪ قائم ڪري ٿي، جنهن جو مقصد ترقي پسند آبادي جي عمر، علائقائي آبادي ۽ سچل آبادي جي اثرن جي مسئلي کي گهٽائڻ آهي.
ڊيموگرافڪ تبديليءَ جي ڪري پيدا ٿيندڙ اثرن جو جواب هڪ وسيع، مربوط ۽ مربوط ويزن سان مهيا ڪيو وڃي.
Junta de Andalucía تازن سالن ۾ مختلف معاملن ۾ حڪمت عمليون ۽ اپاءَ ورتا آهن جيڪي علائقائي توازن کي بهتر بڻائڻ تي مثبت اثر رکن ٿا. سيلز ٽيڪس جو قانون 5/2021، آڪٽوبر 20، اندالوڪا جي خودمختيار ڪميونٽي جي تفويض ڪيل ٽيڪسن تي، پبلڪ هيلٿ سسٽم آف اندالوڪا 2022-2025 جي تربيتي حڪمت عملي، اينڊالوڪا پلان ۾ لائيو، هائوسنگ، بحالي ۽ بحالي شهري انفراسٽرڪچر. Andaluca 2020-2030، پرائمري ڪيئر اسٽريٽجڪ اسٽريٽجڪ پلان 2020-2022، Andaluca ۾ هڪ صحتمند زندگي جي واڌاري لاءِ حڪمت عملي، ICT شعبي کي فروغ ڏيڻ جي حڪمت عملي Andaluca 2020، ٽيليڪميونيڪيشن انفراسٽرڪچر 2020 جو، پائيدار موبلٽي ۽ ٽرانسپورٽ 2030 لاءِ حڪمت عملي، 2023-2030 اندلس جي زرعي، چوپائي مال، مڇي، زرعي صنعتي ۽ ڳوٺاڻن ترقي جي شعبن جي مقابلي کي بهتر بڻائڻ لاءِ اسٽريٽجڪ پلان، ۽ گڏوگڏ ڪجهه تازو، حڪمت عملي جوڙڻ. جديد پبلڪ ايڊمنسٽريشن، جيڪو انهن مسئلن ڏانهن اشارو ڪري ٿو ته آبادي جي عمر ۽ اهو سماج جي ضرورتن کي پورو ڪرڻ لاءِ وسيلن جي معيار کي ڪيئن متاثر ڪري رهيو آهي، يا اندلس جي ڊجيٽل ايڊمنسٽريشن حڪمت عملي جو ٺهڻ، ماڻهن تي مرکوز 2023-2030، ٻين جي وچ ۾.
انهن سالن ۾ ڪيل مطالعي مان اسان اڳتي وڌي سگھون ٿا ته اندلس جي آبادي جي ارتقاء ۾ صورتحال ٻين خود مختيار برادرين وانگر پريشان ڪندڙ نه آهي، پر اسان کي خبر آهي ته اسان جي ڊيموگرافڪ چئلينج کي هڪ جامع طريقي سان ٻڌل هجڻ گهرجي. مطلب ته ڳوٺاڻن علائقن، اندرين صوبن، جبلن ۽ ساحلن جي وچ ۾ هڪ توازن، گڏو گڏ هڪ ڪميونٽي جي طور تي هڪ متنوع ماحول سان.
اندلس کي رهڻ لاءِ هڪ مثالي جڳهه سمجهيو ويندو آهي، تنهنڪري اسان کي هاڻي جنهن چئلينج کي منهن ڏيڻو آهي اهو آهي ته ان کي ڪم ڪرڻ ۽ ڪم ڪرڻ لاءِ به بهترين جڳهه بڻايو وڃي. تنهن ڪري، اندلس ۾ مستقبل جي عمل جي حڪمت عملي ۾ پوري سماج کي شامل ڪرڻ گهرجي ۽ انهن چيلينجز ۾ مقامي اختيارين جي ڪردار تي ڌيان ڏيڻ گهرجي جيڪي ڊيموگرافڪ تبديلي ۾ شامل آهن، انهن جي وچ ۾ بهترين طريقن جي تبادلي کي فروغ ڏيڻ ۽ روڪٿام ۽ ابتدائي مداخلت تي ڌيان ڏيڻ واري طريقن جي حق ۾. 2030 جي ايجنڊا جي پائيدار ترقي جي مقصدن سان گڏ هڪ جامع ويزن کي پروجيڪٽ ڪرڻ جي ضرورت آهي، جنهن ۾ مختلف پاليسيون شامل آهن جيئن ته هائوسنگ، روزگار، تعليم، سماجي-صحت، صحت، لڏپلاڻ، سماجي فائدا، امداد يا صلاحيت جي ترقي لاءِ مدد، ٻهراڙي شهري ۽ ٻهراڙي جي ماپ جي طور تي، ۽ سڀني شعبن جي ضروري تعاون، ۽ خاص طور تي مقامي هڪ.
حڪمت عملي کي ڳوٺاڻن جي ترقي جي روايتي نظرين جي افق تي قابو پائڻ جو ڪم ڏنو ويو آهي، عام زرعي پاليسي جي ٻئي ستون تي ڌيان ڏنو ويو آهي، جنهن کي تمام گهڻو مثبت سمجهيو ويندو آهي، اهو فرض ڪيو ويو آهي ته ڳوٺاڻن علائقن جي هڪجهڙائي جو مقصد مختلف سرگرمين ۽ شعبن سان رابطي ۾ شامل آهي، جيڪي زرعي ۽ ٻيلن سان گڏ، ميونسپلٽيز جي پائيدار ترقي کي فروغ ڏيڻ جي خدمت ڪن ٿا، ترقياتي مقصدن (SDG) جي مطابق، بنيادي مقصد عوام جي ضرورتن مطابق بنيادي عوامي خدمتون مهيا ڪرڻ، موثر برابري کي چالو ڪرڻ. ان جي رهواسين لاءِ موقعا، ۽ ڳوٺاڻن علائقن جي معاشي ۽ سماجي هم آهنگي.
اهو ضروري آهي ته هڪ عالمي حڪمت عملي هجي جيڪا اندلس جي حڪومت جي سڀني عوامي پاليسين جي ڪوششن کي متحد ڪري: صحت، سماجي پاليسين، روزگار، هائوسنگ، ٽرانسپورٽ، جدت، معلومات ۽ مواصلاتي ٽيڪنالاجيز (ICT)، ڳوٺاڻي ترقي يا هجرت، وچ ۾. ٻيا.
قابليت جي فريم ورڪ جي حوالي سان، جيتوڻيڪ ڪو خاص قابليت جو عنوان نه آهي، ٽرانسورسل نوعيت کي نظر ۾ رکندي، اهڙا ڪيترائي آهن جيڪي هن حڪومتي معاهدي کي اپنائڻ جي اجازت ڏين ٿا.
خاص طور تي، ۽ مينڊيٽ جي بنياد تي ته خودمختاري جو آئين خودمختيار عوامي طاقتن کي هدايت ڪري ٿو ته اهي حالتن کي فروغ ڏين ته جيئن فرد ۽ گروهن جي آزادي ۽ برابري، جن ۾ اهي حقيقي ۽ اثرائتو آهن، ۽ انسان جي اثرائتي برابري کي فروغ ڏيڻ لاء. ۽ عورتن جي، اهو قابل ذڪر آهي ته انهن جي خود حڪومتي ادارن جي تنظيم، راڄ ۽ ڪم جي حوالي سان طاقتون؛ مقامي راڄ، علائقائي رٿابندي، شهري رٿابندي ۽ هائوسنگ؛ روڊ ۽ رستا جن جي سفر جو پروگرام مڪمل طور تي علائقي جي علائقي جي اندر ترقي ڪئي وئي آهي؛ زميني ٽرانسپورٽ؛ زراعت، مالدار ۽ زرعي کاڌي جي صنعت؛ ڳوٺاڻي ترقي، ٻيلن، ٻيلن جو استحصال ۽ خدمتون؛ اقتصادي سرگرمين جي منصوبه بندي ۽ اقتصادي ترقي کي فروغ ڏيڻ؛ ڪاريگر؛ ثقافت ۽ تحقيق کي فروغ ڏيڻ؛ سياحت راندين جي واڌاري ۽ فرصت جو مناسب استعمال؛ سماجي مدد ۽ سماجي خدمتون؛ صحتمند؛ صنعت؛ توانائي جي پيداوار، ورڇ ۽ نقل و حمل جون سهولتون؛ صحت ۽ صفائي، واڌاري، روڪٿام ۽ صحت جي بحالي؛ ماحوليات ۽ ماحولياتي نظام جو تحفظ؛ ۽ آخرڪار، ٽيڪس قدمن، علائقائي اتحاد، مالي خودمختياري، ۽ خودمختيار خزاني جي سڃاڻپ.
صدارتي فرمان 10/2022، 25 جولاءِ جي ڊائريڪٽرن جي بحالي تي، ان جي آرٽيڪل 14 ۾ انصاف جي وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ سروس کي منسوب ڪيو ويو آهي، ٻين جي وچ ۾، مقامي انتظاميه جي معاملن ۾ صلاحيت. ان جي حصي لاءِ، 164 آگسٽ جي فرمان 2022/9 ذريعي، جيڪو پنهنجي آرٽيڪل 7.1.g ۾ انصاف واري وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشن جي نامياتي ڍانچي کي قائم ڪري ٿو)، انتظاميه جي جنرل سيڪريٽريٽ کي تفويض ڪري ٿو مقامي منصوبابندي ۽ عملدرآمد. ڊيموگرافڪ چيلينج سان لاڳاپيل اختيار، ڳوٺاڻي ترقي جي ذميوار وزير سان هم آهنگيءَ سان.
ان جي فضيلت ۾، قانون 27.12/6 جي آرٽيڪل 2006 جي مطابق، 24 آڪٽوبر، اندلس جي خودمختيار ڪميونٽي جي حڪومت، انصاف جي وزير جي تجويز تي، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشن، ۽ ڪائونسل جي بحث کان پوء حڪومت جي، مئي 2، 2023 تي ان جي اجلاس ۾، هيٺين کي منظور ڪيو ويو
معاهدو
پهريون. بناوت.
اندلس ۾ ڊيموگرافڪ چيلنج جي خلاف حڪمت عملي جو ٺهڻ، بعد ۾ حڪمت عملي، منظور ڪئي وئي آهي، جنهن جي جوڙجڪ، تياري ۽ منظوري هن معاهدي ۾ قائم ڪيل شقن جي مطابق ڪيو ويندو آهي.
ٻيون. سٺو.
حڪمت عملي ڊيموگرافڪ چيلنج سان لاڳاپيل پاليسين جي عام منصوبه بندي جي اوزار جي طور تي ٺاهي وئي آهي، انهي ۾ مدد ڏيڻ لاء بنيادي عوامي خدمتن کي يقيني بڻائڻ لاء آبادي جي ضرورتن جي مطابق، ان جي رهاڪن لاء موقعن جي مؤثر برابري، ۽ معاشي هم آهنگي ۽ سماجي ڳوٺاڻن ماحول، ڳوٺاڻن دنيا ۾ آبادي جي قيام ۾ مدد ڪندي.
1. بدلي ۾، هي عام مقصد مخصوص مقصدن جي هڪ سلسلي ۾ بيان ڪيو ويو آهي، جيڪي ٻين جي وچ ۾، هيٺيان ٿي سگهن ٿا:
ٽيون. مواد.
حڪمت عملي شامل هوندي، گهٽ ۾ گهٽ، هيٺين مواد:
- a) اندلس جي صورتحال جي تناظر جو تجزيو.
- ب) شروعاتي صورتحال جي تشخيص، ٻنهي اندروني ۽ بيروني نقطه نظر کان، جيڪا اجازت ڏئي ٿي SWOT تجزيي (ڪمزوري، ڌمڪيون، طاقتون، موقعا) پيدا ڪرڻ، جيڪا حڪمت عملي تي فڪر جو نقطو قائم ڪري ٿي.
- ج) حڪمت عملي جي نگراني واري عرصي دوران حاصل ڪيل اسٽريٽجڪ مقصدن جي تعريف ۽ انهن جي ترتيب جيڪي اڳ ۾ ئي يورپي ۽ قومي سطح تي موجود آهن.
- d) مقرر ڪيل مقصدن کي حاصل ڪرڻ لاءِ حڪمت عملي جي وقت جي فريم اندر ڪم جي لائينن ۽ عملن جي تعريف.
- e) حڪمت عملي گورننس ماڊل جي تعريف.
- f) حڪمت عملي جي نگراني ۽ جائزو وٺڻ لاءِ هڪ سسٽم جو قيام، ترجيحي شعبن جي نشاندهي ڪرڻ، اشارن ۽ متوقع اثر.
ڪمرو. تياري ۽ منظوري جي عمل.
1. انصاف، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ سروس جو وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن جي جنرل سيڪريٽريٽ ذريعي، زراعت، فشريز، پاڻي ۽ ڳوٺاڻي ترقي واري وزير سان ڪوآرڊينيشن ۾، حڪمت عملي جي ترقيءَ جي هدايت ڪرڻ جو انچارج هوندو. اهڙيءَ طرح، انهن کي هن معاملي ۾ ماهرن ۽ حوالن کان صلاح ڏني وڃي.
2. تياري جو عمل ھيٺ ڏنل ھوندو:
- 1. انصاف جو وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشنل حڪمت عملي لاءِ هڪ ابتدائي تجويز تيار ڪري ٿو، جيڪا اندلس جي حڪومت جي انتظاميه جي سڀني وزيرن ڏانهن منتقل ڪئي وئي آهي انهن جي تجويزن جي تجزيي ۽ تعاون لاءِ.
- 2. حڪمت عملي جي ابتدائي تجويز عوامي معلومات لاءِ پيش ڪئي وئي جيڪا گهٽ ۾ گهٽ هڪ مهيني جي عرصي لاءِ هئي، جنهن جو اعلان سرڪاري گزيٽ ۾ ڪيو پيو وڃي جنتا دي اندالوسيا، ۽ لاڳاپيل دستاويزن کي پورٹل جي شفافيت واري حصي ۾ صلاح ڪري سگهجي ٿو. جنتا دي اندالوسيا ۽ انصاف جي وزير جي ويب سائيٽ تي، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشن، قانون 39/2015، آڪٽوبر 1 ۾ قائم ڪيل چينلن تي، عوامي انتظاميه جي عام انتظامي طريقيڪار تي.
- 3. انصاف جو وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ سروس، مقامي حڪومتن جي Andalusian ڪائونسل کان لازمي رپورٽ گڏ ڪندو، ۽ گڏوگڏ ٻين لازمي رپورٽون لاڳو ٿيل ضابطن جي مطابق.
- 4. ان کان پوءِ، انصاف، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشن جي وزير جو سربراه حڪمت عملي جي حتمي تجويز کي حڪومتي ڪائونسل کي معاهدي ذريعي منظوري لاءِ پيش ڪري ٿو.
پنجون. قابليت.
انصاف واري وزير، لوڪل ايڊمنسٽريشن ۽ پبلڪ فنڪشن کي اختيار حاصل آهي ته هو هن معاهدي تي عملدرآمد ۽ ترقي ڪن.
ڇهون. اثرات
هي معاهدو ان جي اشاعت کان پوءِ ڏينهن تي اثر انداز ٿيندو جنتا دي اندالوسيا جي سرڪاري گزيٽ ۾.
