резюме
Статья 43 Конституции Испании признает право на охрану здоровья и устанавливает, что государственные органы организуют и защищают здоровье населения посредством профилактических мер и необходимых льгот и услуг.
Статья 55.2 Статута Автономии Андалусии заключается в том, что Автономное Сообщество Андалусии соответствует общей компетенции в вопросах внутреннего здоровья и, в частности и без ущерба для исключительной компетенции, соответствующей статье 61, управление, планирование, определение, регламентация и исполнение санитарно-гигиенических, социально-санитарных, психиатрических услуг и льгот на всех уровнях и для всего населения, упорядочение и исполнение мероприятий, направленных на сохранение, охрану и укрепление здоровья населения во всех сферах, включая гигиену труда, ветеринарию с влиянием на здоровье человека, безопасность пищевых продуктов, санитарный и эпидемиологический надзор за окружающей средой, установленный законом режим и подготовку персонала, предоставляющего услуги в системе общественного здравоохранения, такие как специализированное медицинское обучение и научные исследования в области здравоохранения.
Статья 1.а) Указа 156/2022 от 9 августа, устанавливающего органическую структуру Министерства здравоохранения и потребления, предусматривает, что Министерству, среди прочего, приписываются полномочия по исполнению директив и общих критериев политика в области здравоохранения, планирование, здравоохранение, потребление, раннее внимание, выделение ресурсов для различных программ и территориальное разграничение, высшее руководство, проверка и оценка деятельности, центров и служб здравоохранения и те другие полномочия, которые возложены на него действующим законодательством. Со своей стороны, статья 18 Закона 2/1998 от 15 июня об андалузском здравоохранении,
в соответствии с положениями статьи 14 Закона 1986/25 от XNUMX апреля об общем здравоохранении, рассматривать действия, связанные со здравоохранением, которые осуществляет Управление здравоохранения автономного сообщества, прямо относится к лечению психических заболеваний, желательно по месту жительства, укрепляя ресурсы по уходу на амбулаторном уровне, системы частичной госпитализации и уход на дому; Осуществление госпитализации больных, при необходимости, в отделения психиатрической больницы.
В том же смысле статья 4 Закона 4/1997 от 9 июля о предупреждении и помощи в вопросах наркомании устанавливает, что слуховая зависимость как болезнь санитарного и социального характера, андалузские государственные администрации в пределах своих соответствующих областей компетенции, позволит использовать механизмы, которые считаются необходимыми в соответствии с положениями указанного закона для профилактики, реабилитации и социальной интеграции людей с зависимостями. Аналогичным образом, в статье 29 последнего указывается, что одобрение андалузского плана по наркомании соответствует Управляющему совету хунты Андалусии, в котором все меры по предупреждению, вниманию и социальной интеграции должны осуществляться скоординированным образом различными андалузскими государственными администрациями и сотрудничающими организациями.
С другой стороны, учитывая окончание действия III Андалузского плана по борьбе с наркотиками и зависимостями (2016-2021 гг.) и III Комплексного плана охраны психического здоровья (2016-2020 гг.), необходимо приступить к пересмотру обоих планов для адаптировать действия в вопросах Наркомании и Психического здоровья к текущему сценарию и скоординированно.
Обстоятельства, возникшие с 2020 года, с появлением пандемии, привели к росту психических расстройств, изменению моделей потребления психоактивных веществ и поведенческих зависимостей, эмоциональному дискомфорту и последующему увеличению потребности в помощи в области психического здоровья и зависимости. услуги. В связи с этой новой ситуацией и переосмыслением Стратегии психического здоровья и зависимости как на региональном, так и на национальном уровне необходимо изучить и переоценить потребности населения Андалузии в настоящее время в области психического здоровья и зависимостей.
Это исследование и переоценка включают, в области психического здоровья, анализ соотношения специалистов и обслуживающего персонала в подразделении клинического управления психическим здоровьем, адаптацию существующих устройств и определение портфеля, который четко и минимально отмечает ряд действия, которые могут быть качественно обеспечены всеми нашими клиническими подразделениями психического здоровья.
В области зависимостей Претендует на знание текущей ситуации относительно новых профилей потребления, появляющихся в последние годы, анализ показателей терапевтического процесса, определение факторов, повлиявших на успех в лечении, знание препятствий Поиск людей с зависимостью проблемы доступа к различным ресурсам, которые составляют Общественную сеть внимания к наркомании в Андалусии, и анализировать результаты лечения пациентов с двойной патологией на основе комбинированных диагнозов. Все это влечет за собой определение портфеля услуг в области ухода за зависимостями, который позволяет комплексно лечить людей с проблемами зависимости.
В связи с вышеизложенным министр здравоохранения и потребления счел необходимым переустановить стратегические линии, которые будут обозначать действия в области психического здоровья в системе общественного здравоохранения и в области зависимостей в Андалусии. Таким образом, чтобы, оценивая имеющиеся показатели и потребности пользователей и членов семьи, а также опираясь на советы экспертов в этих вопросах, был разработан стратегический и скоординированный План действий по охране психического здоровья и зависимости, с помощью которого можно было бы удовлетворить нынешние и Будущие потребности в области здравоохранения с инклюзивным и инновационным подходом.
В соответствии со статьей 27.12 Закона 6/2006 от 24 октября правительства Автономного сообщества Андалусия по предложению министра здравоохранения и потребления и после обсуждения Советом управляющих на его заседании 21 марта 2023 г.,
ДАТЬ СОГЛАСИЕ
Первый. Формулировка.
Утверждена формулировка Стратегического плана по психическому здоровью и наркозависимости Андалусии (далее PESMAA), подготовка и утверждение которого осуществляется в соответствии с положениями, установленными в настоящем соглашении.
Второй. Цель.
Целью PESMAA будет способствовать тому, чтобы сектор психического здоровья и зависимостей контролировался в идеальных условиях для решения важных будущих задач, таких как:
- а) Гарантировать всесторонний, справедливый и качественный уход за людьми с проблемами психического здоровья и зависимостями в Андалусии.
- б) Содействовать участию и активному и значительному участию государственных администраций во всех их политиках и гражданского общества в области психического здоровья и зависимостей в Андалусии.
- c) Содействовать исследовательской и учебной деятельности в областях, представляющих интерес в области психического здоровья и зависимостей в Андалусии.
- d) Внедрить обновленные процедуры контроля гуманизации и биотики в службах охраны психического здоровья и зависимости.
Третий. Содержание.
План включает в себя все следующее содержание:
- а) Анализ исходной ситуации с учетом андалузского, национального, европейского и мирового контекста.
- б) Диагноз, позволяющий зафиксировать проблемы, вызовы и потребности, требующие решения в Плане.
- в) Определение преследуемых целей.
- d) Программа, устанавливающая средства, необходимые для регистрации определенных объектов, включая оценку средств, предназначенных для финансирования, и ориентировочный график их достижения.
- e) Организация или система управления Планом, которая определяет или распределяет обязанности при его формулировании и выполнении.
- f) Система мониторинга и оценки плана и соответствующие индикаторы соответствия.
- g) Предварительная оценка, позволившая оптимизировать вероятность результативности и результативности Плана.
- h) Отчет об оценке, выданный Андалузским институтом государственного управления, который аккредитует основные атрибуты в плане предоставления отчетов гражданину.
Комната. Процесс подготовки и утверждения.
1. Министр здравоохранения и потребления готовит первоначальное предложение для PESMAA через Главное управление социально-санитарной помощи, психического здоровья и зависимостей. Чтобы создать рабочую группу, координируемую указанным руководящим органом, в которой будут участвовать специалисты-профессионалы в различных областях, связанных с психическим здоровьем и зависимостями.
2. После того, как первоначальное предложение будет подготовлено, оно будет отправлено компетентным советникам по вопросам социальной интеграции, образования, занятости, правосудия и финансов; есть социальные агенты и научные общества, занимающиеся наркоманией и психическим здоровьем, за их анализ и внесение предложений. Кроме того, будет представлено для публичной информации, предварительное объявление в Официальном вестнике Хунты Андалусии, на срок не менее одного месяца и будет опубликовано в разделе прозрачности Портала Хунты Андалусии и на веб-сайте советника. , компетентны в здоровье. Наконец, они собирают необходимые обязательные отчеты.
3. После выполнения вышеуказанных условий Главное управление социально-санитарной помощи, психического здоровья и зависимостей после оценки всех полученных взносов передает окончательное предложение PESMAA ответственному лицу компетентного советника по вопросам здоровья. вопросы, так что Студент в Совете управляющих для окончательного утверждения по соглашению.
Пятый. Квалификация.
Уполномочивает ответственное лицо компетентного советника по вопросам здравоохранения издать необходимые положения для разработки настоящего соглашения.
Шестой. Эффективность.
Это соглашение вступит в силу на следующий день после его публикации в Официальном вестнике Хунты Андалусии.
