резюме
Пятое дополнительное положение Закона 21/2015 от 20 июля, которое изменяет Закон 43/2003 от 21 ноября о лесах, которым они устанавливают правила эксплуатации передачи Тахо-Сегура, устанавливает общий годовой максимум до передаваться 650 кубических гектометров в каждый гидрологический год (600 для Сегуры и 50 для Гвадианы).
Указанный Закон устанавливает четыре уровня, пронумерованные от 1 до 4, для которых устанавливаются возможные поставки. Для уровней 1 и 2 определение переносимых объемов устанавливается автоматически. В ситуации уровня 4 передача невозможна. В случае уровня 3, называемого «исключительные гидрологические ситуации», он относится к нормативному положению, установленному Королевским указом 773/2014 от 12 сентября, измененному Королевским указом 638/2021 от 27 июля, согласно которому Королевский указ 773/2014 от 12 сентября, который утверждает различные нормативные стандарты для передачи через акведук Тахо-Сегура. Этот королевский указ указывает месячные пороговые значения совместных резервов в водохранилищах Энтрепеас и Буэндиа, которые определяют уровень 3, и устанавливает, что, поскольку это исключительная гидрологическая ситуация, компетентный орган должен будет мотивировать объемы, которые он решает разрешить. до максимального предела максимум 20 гм3/месяц.
Конкурсный орган определен в разделе 2 пятого дополнительного положения Закона 21/2015 от 20 июля. Каким образом при соблюдении условий уровня 3 переводы должны быть санкционированы министром, отвечающим за водные вопросы, в соответствии с отчетом Центральной комиссии по эксплуатации акведука Тахо-Сегура, созданной Королевским указом 1982/1978 г., от 26 июля, изменено в любом составе Королевским указом 2529/1980 от 14 ноября.
В соответствии со статьей 14.2 Королевского указа 2/2020 от 13 января, которым реструктурированы министерские департаменты, предложение и реализация водной политики как общественного блага отвечает Министерству экологических преобразований и демографических проблем. . Поэтому глава этого отдела должен санкционировать перевозки через акведук Тахо-Сегура в ситуации уровня 3.
С другой стороны, как установлено в Общем положении 5 Приказа TED/533/2021 от 20 мая о делегировании полномочий Министерству экологических преобразований и демографических проблем, министр делегирует главе государственного секретаря для окружающей среды разрешение передачи через акведук Тахо-Сегура, когда соблюдаются гидрологические условия уровня 3, в соответствии с положениями раздела 2 пятого дополнительного положения Закона 21/2015 от 20 июля, который вносит изменения в Закон № 43/2003 от 21 ноября о лесном хозяйстве.
На заседании Центральной комиссии по эксплуатации акведука Тахо-Сегура, состоявшемся 19 числа 2023 года, была подтверждена исключительная гидрологическая ситуация 3-го уровня и проведена техническая оценка ситуации.
Согласно отчету, подготовленному CEDEX за январь месяц, согласно информации, предоставленной Гидрографической конфедерацией Тежу, фактическое существование в совокупности водохранилищ Энтрепеас-Буэна на 1 января 2023 г. составляет 565 5 гм3, что ниже чем контрольное значение 602 гм3 для прохода между уровнями 2 и 3, установленное в Королевском указе 773/2014 на январь месяц, и выше порога в 400 гм3 непереводимых запасов, поэтому обнаружена исключительная гидрологическая ситуация, уровень 3.
В соответствии с методикой, предусмотренной для исключительных гидрологических ситуаций, результирующий перенос за январь месяц может достигать максимум 20 гм3. Аналогичным образом, исходя из ситуации, зарегистрированной в начале января, ежеквартальное применение правила эксплуатации, сделанное в отчете CEDEX, указывает на то, что система останется в нормальной гидрологической ситуации (уровень 2) до конца квартала. Кроме того, в указанном отчете правило применялось раз в полгода с единственной целью иметь более широкое окно прогноза, которое позволяет предвидеть возможную тенденцию в ее развитии и иметь немного больше перспективы, заключая, что, если вклады будут подтверждены Предполагаемый расчет значений, соответствующих 20-процентному процентилю, система перейдет на уровень 2 в феврале, оставаясь на этом уровне до июня, когда система сможет снова перейти на уровень 3.
Упомянутый выше отчет также включает информацию, направленную Гидрографической конфедерацией Сегуры, об объемах перекачиваемой воды, имеющихся в бассейне на 1 января, что составляет 14,63 тыс. К этому объему необходимо добавить разрешенный непереданный объем в размере 3 гм30 для этих целей. Эти объемы воды составляют уже переданный или утвержденный резерв воды, целью которого является удовлетворение потребности в подаче, возникающей в будущем одновременно с последующими передачами.
Центральная комиссия по эксплуатации акведука Тахо-Сегура на своем заседании 19 января 2023 г. и с учетом отчета CEDEX соглашается сообщить, в соответствии с положением закона для этого случая, что максимальный объем разрешенных 20 м0 за январь 3 года.
Учитывая исключительную гидрологическую ситуацию, сложившуюся в верховьях водохранилищ, целесообразно учитывать имеющиеся запасы перекачки в приемном бассейне и разрешенные объемы до перекачки. Текущий объем запасов в бассейне Сегура после передачи и утвержденные объемы до передачи составляют 44,27 тыс. м3. Принимая во внимание прогноз, содержащийся в отчете CEDEX, и предполагаемые поставки и потребление орошения на ближайшие месяцы, резервы поставок будут исчерпаны менее чем за 2 месяца, а запасы орошения уже исчерпаны.
Учитывая все вышеперечисленное:
- 1) Установлено, что на конец 2023 года состояние системы соответствует Уровню 3, относящемуся к исключительным гидрологическим ситуациям.
- 2) Принимается к сведению прогноз на квартал, в котором указано, что остаток квартала система проведет на Уровне 2, что соответствует нормальной гидрологической обстановке.
- 3) Принять во внимание, что на конец 1 января 2023 года объем перекачиваемой воды в бассейне реки Сегура составляет 14,63 гм3, а разрешенный объем, подлежащий передаче для этих целей, составляет 30 гм3.
- 4) Принято к сведению предложение Центральной комиссии по эксплуатации акведука Тахо-Сегура, состоявшееся 19 января 2023 г., которое, с учетом отчета CEDEX, заключает, что максимальный объем до 20,0 гм3 может быть разрешен на январь месяц. 2023.
- 5) Принять во внимание, что в соответствии с пятым дополнительным положением Закона 21/2015 от 20 июля, которое изменяет Закон 43/2003 от 21 ноября о лесном хозяйстве, объемы, передача которых была разрешена, они будут распределены между поставками и орошаемые, всегда обеспечивая не менее 7,5 гм3/месяц для городских нужд.
По этой причине, в соответствии с принципами предотвращения и предосторожности, которые должны регулировать действия государственных органов, резервы объемов перекачиваемой воды, имеющиеся в бассейне Сегура по состоянию на 1 января, и разрешенные объемы, ожидающие перекачки по состоянию на 1 января Январь, в качестве значительного улучшения прогноза гидроэнергетического состояния в системе на ближайшие месяцы, я разрешаю переброску из водохранилищ Энтрепеас-Буэна через акведук Тахо-Сегура 20 гм3 на январь месяц 2023 года, из которых 7,5 м3 будет выделено на городское снабжение.
