Постановление территориального представительства от 19 апреля 2023 г.




Юридический консультант

резюме

ФАКТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ

Первый. 19 апреля 2023 г. в 09:00 по обычному совещанию Территориальный комитет по особо опасным предупреждениям в области общественного здравоохранения провинции Ян собирается, чтобы сообщить об уровне и степени опасности для здоровья и применении соответствующих мер. , по соображениям общественного здравоохранения для сдерживания COVID-19, предварительной оценки риска для здоровья и его пропорциональности.

Второй. Изучив накопленные данные об эпидемиологической заболеваемости в муниципалитетах провинции Ян, Территориальный комитет по особо опасным предупреждениям общественного здравоохранения провинции Ян, зафиксированный в протоколе от 19 апреля 2023 года, единогласно принял следующее:

  • – Поддерживать все муниципалитеты, входящие в Январский медицинский округ, на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г. и его последующим поправкам, а также другим действующим положениям об общественном здравоохранении).
  • – Поддерживать все муниципалитеты, входящие в Медицинский округ Ян Норте, на уровне опасности 0 (в соответствии с Приказом от 7 мая 2021 г. и его последующими поправками, а также другими действующими положениями об общественном здравоохранении).
  • - Поддерживать все муниципалитеты, входящие в Январско-Северо-восточный медицинский округ, на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г. с последующими поправками и другими действующими нормативными актами об общественном здравоохранении).
  • – Поддерживать все муниципалитеты, входящие в медицинский округ Ян-Сур, на уровне опасности 0 (в соответствии с Приказом от 7 мая 2021 г. и его последующими поправками, а также другими действующими положениями об общественном здравоохранении).

Следующие факты применимы к вышеупомянутым антецедентам:

ОСНОВЫ ПРАВА

Первый. Это территориальное делегирование здравоохранения и потребления уполномочено разрешать эту процедуру в соответствии с положениями статьи 3.2 Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 г., впоследствии неоднократно измененного, для которого активированы уровни предупреждения о состоянии здоровья. и временные и исключительные меры были приняты по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19 после окончания состояния тревоги.

Второй. Статья 1 Органического закона 3/1986 от 14 апреля «О специальных мерах в области общественного здравоохранения» предусматривает, что целью является защита здоровья населения и предотвращение его утраты или ухудшения, органы здравоохранения различных государственных администраций могут в рамках своих полномочий, принимать предусмотренные в нем меры, когда этого требуют срочные или жизненные обстоятельства по состоянию здоровья. А в статье 3 для конкретного случая борьбы с инфекционными заболеваниями прямо указывается, что орган здравоохранения, помимо проведения общих профилактических мероприятий, может принимать соответствующие меры для борьбы с больными, людьми, которые находятся или имеют контактировали с ними и с непосредственным окружением, например, с теми, которые считаются необходимыми в случае трансмиссивного риска.

В третьих. Статья 21.2 Закона 2/1998 от 15 июня о здравоохранении Андалусии предусматривает, что государственные органы Андалусии в рамках своих соответствующих полномочий будут принимать ограничения, запреты, требования и превентивные меры, которые подлежат исполнению в государственной и частной деятельности. которые прямо или косвенно могут представлять непосредственный и чрезвычайный риск для здоровья. В этом смысле они могут издавать указы о приостановке деятельности, закрытии компаний или их объектов, вмешательстве материальных и личных средств, которые имеют чрезвычайные и негативные последствия для здоровья граждан, при условии существования этого риска.

Четверть. Статья 62.6 Закона 2/1998 от 15 июня предусматривает, что министр здравоохранения в рамках полномочий правительства Андалусии, среди прочего, несет ответственность за принятие профилактических мер по охране здоровья, когда существует неминуемый и чрезвычайный риск для здоровья или обоснованно подозревается.

Пятый. Статья 71.2.c) Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что администрация правительства Андалусии способствует высокому уровню защиты здоровья населения и с этой целью разрабатывает следующие действия: устанавливать необходимые меры предосторожности при обнаружении нарушений действующего законодательства в области здравоохранения или выявлении любого риска для коллективного здоровья.

Шестой. Статья 83.3 Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что когда риск для здоровья населения связан с состоянием здоровья человека или группы людей, компетентные органы здравоохранения для обеспечения здоровья населения принимают необходимые меры. меры по ограничению рисков, предусмотренные законодательством, в соответствии с положениями Органического закона 3/1986 от 14 апреля о специальных мерах в области общественного здравоохранения.

седьмой. Статья 5 Приказа от 7 мая 2021 г., которым были установлены уровни опасности для здоровья и приняты временные и исключительные меры по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19 после окончания состояния тревоги. указывает, что принятие уровней продлится не менее семи календарных дней и будет сопровождаться непрерывным мониторингом эпидемиологической ситуации со стороны территориальных комитетов особо опасного общественного здравоохранения, которые будут сообщать о необходимости их продления, продления или снижения, для цель оценки риска для здоровья и соразмерность мер. Кроме того, пункт 1 статьи 5 предусматривает, что ограничительные меры, составляющие санитарно-эпидемиологическую опасность, могут быть полностью или частично сняты или изменены органом здравоохранения в тех территориальных районах, где это возможно, в зависимости от их специфики. ситуации, чтобы общие интересы вмешательства в борьбу с пандемией COVID-2 и сохранение потенциала системы здравоохранения не подвергались риску.

В результате, в соответствии с положениями Приказа от 7 мая 2021 г., которым были установлены уровни опасности для здоровья и приняты временные и исключительные меры по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19, завершено состояние тревоги, впоследствии несколько раз измененное, другие действующие правила общественного здравоохранения, с упомянутыми выше правовыми предписаниями и другими общими и уместными применениями,

Я РЕШАЮ

Первый. Поддерживать, после отчета Территориального комитета по оповещениям о серьезных последствиях для общественного здравоохранения, уровень оповещения о состоянии здоровья 0 для муниципалитетов медицинских округов, перечисленных в Приложении I к настоящей резолюции.

Второй. Принять общие меры общественного здравоохранения и меры, установленные для санитарно-гигиенического уровня 0, предусмотренные Приказом от 7 мая 2021 г., которым были углублены санитарно-гигиенические уровни и приняты временные и исключительные меры по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19 отменили состояние тревоги, впоследствии неоднократно изменявшееся, и другие действующие нормативные акты в области общественного здравоохранения.

Третий. Принятие уровней опасности для здоровья будет действовать с 00:00 21 апреля 2023 г. до 00:00 21 июня 2023 г. и будет сопровождаться непрерывным мониторингом эпидемиологической ситуации со стороны территориальных комитетов по оповещению о чрезвычайном воздействии на общественное здоровье, в котором будет сообщаться о необходимости их продления, расширения или сокращения для оценки риска для здоровья и соразмерности мер, которые могут быть отменены или изменены полностью или частично органом здравоохранения, если этого требует развитие эпидемиологической ситуации. ситуации, в соответствии с положениями вышеупомянутого Приказа от 7 мая 2021 года и его последующими изменениями, а также другими действующими нормативными актами о здравоохранении.

Четверть. Настоящую резолюцию передать Правительственной Подделегации в январе, чтобы заручиться ее сотрудничеством и содействием, где это уместно, через Силы Государственной Безопасности и Органы для контроля и применения принятых мер.

Вопреки этому постановлению, кладущему конец административной процедуре, факультативные жалобы на отмену могут быть поданы в тот же орган, их издавший, в месячный срок со дня, следующего за днем ​​его опубликования, в соответствии с тем, что установлено в статьях 123 и 124 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций или быть обжалованным непосредственно в судебно-административном юрисдикционном порядке в соответствии с положениями Закона 29/1998 от 13 июля, регулирующего Спорно-административная юрисдикция.

ПРИЛОЖЕНИЕ I
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ НА УРОВНЕ ЗДОРОВЬЯ ОПАСНОСТИ 0

ЯНСКИЙ САНИТАРНЫЙ ОКРУГ

Мгина Альбанчес

Блемес де ла Мораледа

Кабра-дель-Санто-Кристо

Скорость

Кампильо-де-Аренас

Виверос

Касалилья

Эспелуй

Фуэрте-дель-Рей

Уэльма

Январь (столица)

Джамилена

Химена

Стража Яна

Лос-Вильярес

Роял Спот

Менгбар

Ноалехо

пегалаяр

Торределькампо

Торрес

Ян Вальдепеас

Виллаторрес

САНИТАРНЫЙ РАЙОН ЯН ЮГ

Алькала-ла-Реаль

Алькаудете

Кастильо-де-Локубин

монах

Фуэнсанта-де-Мартос

Игера де Калатрава

Лопера

Мартос

Поркуна

Сантьяго-де-Калатрава

Торредонхимено

Виллардомпардо

ЯН СЕВЕРНЫЙ САНИТАРНЫЙ ОКРУГ

Альдеакемада

Анджар

Арджона

Арджонилла

Аркильос

Байлен

Баньос-де-ла-Энсина

Карбонерос

Кастеллано

Чиклана-де-Сегура

школа

Гуарроман

Джабалькинто

каролина

Лахигера

Линарес

Мармолехо

Монтизан

Навас-де-Сан-Хуан

Санта Елена

Сантистебан-дель-Пуэрто

Сориуэла дель Гвадалимар

Торребласкопедро

Вилчес

Виллануэва де ла Рейна

ЯНСКИЙ СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ САНИТАРНЫЙ ОКРУГ

Арройо дель Оджанко

Баеза

Беас-де-Сегура

Бедмар и Гарсез

нищий

Бенатае

трость

Касорла

чилувар

Побеждать

Феннели

Духовки

Уэса

Иброс

Изнатораф

жадар

Ла Ируэла

Дверь Сегуры

Личинка

Lupino

Орсера

Телячья кожура

хорошо алкан

Гнэйвский мост

Кесада

Россия

сабиот

Понтоны Сантьяго

святой том

в безопасности от сьерры

Если

Торреперогил

Башни Албанчес

Беды

Villacarrillo

Вильянуэва-дель-Арсобиспо

Вильярродриго