резюме
Королевский указ 1312/2007 от 5 октября, устанавливающий национальную аккредитацию для доступа к преподавательским составам университетов, предусматривает, что оценка заслуг и компетенций в порядке получения национальной аккредитации будет осуществляться комиссиями, назначенными для этой цели Советом Университеты, административно находящиеся в ведении Национального агентства по оценке качества и аккредитации (далее – ANECA), компетентны в оценке профессора и пользуются автономией при выполнении своих функций.
Для этого была создана комиссия по каждому академическому и научному направлению, полученному в результате группировки областей уточняемых знаний. В частности, название и области знаний, предоставленные комиссиям по аккредитации, указаны в приложении I к Королевскому указу 1312/2007 от 5 октября, которым устанавливается национальная аккредитация для доступа к преподавательским составам университетов, приложение добавлено Королевским указом 415/2015 от 29 октября. XNUMX мая.
В комиссиях по аккредитации отделения медицинских наук опыт последних нескольких лет действия процедуры показывает, что существует дисбаланс в количестве файлов, которые должны разрешать различные комиссии, а также дисбаланс в порядке областей. поскольку они сгруппированы в приложении I к Королевскому указу 1312/2007 от 5 октября. Эти перекосы и перекосы возникают из-за надлежащего функционирования комиссий с точки зрения эффективности и актуальности процедуры получения национальной аккредитации.
Что касается критерия эффективности, то отмечается, что нынешнее распределение областей знаний в комиссиях по медицинским наукам породило значительный дисбаланс в количестве заявок, полученных каждой из них, так что одна комиссия оценивает файлы почти в два раза больше, чем другая. Этот дисбаланс четко отражается в сроках разрешения файлов. Хотя объем получаемых файлов не является фиксированной величиной каждый год, в одних комиссиях он явно выше, чем в других. Это оказывает прямое влияние на период разрешения файлов, так что некоторые комиссии разрешаются значительно дольше, чем другие. Поскольку установленное перераспределение направлено на то, чтобы вмешаться в этот структурный дисбаланс и тем самым значительно повысить эффективность процесса, получив национальную аккредитацию в этом вопросе, сократив сроки разрешения файлов.
Относительно критерия релевантности выявляются определенные несоответствия и диспропорции в группировках реальных площадей в комиссиях, то есть в определении уточняемых площадей. В этом случае было обнаружено, что есть области, которые потеряны для одной и той же дисциплины или имеют очень похожие характеристики и траектории и которые, тем не менее, объединены в разные комиссии (например, патологическая анатомия и стоматология). Наоборот, области с разными академическими профилями и путями объединяются в одну комиссию (например, фармакология и сестринское дело), что создает трудности для разработки общих критериев оценки.
Все это вызвало необходимость изменить распределение областей знаний медицинских наук между тремя комиссиями, входящими в ее состав, и, следовательно, некоторыми их наименованиями, чтобы сделать их более оперативными и гарантировать гибкую процедуру, с тем чтобы приспособиться к в большей степени к профилю новых групп предлагаемых областей и, в конечном счете, в пользу заявителей на национальную процедуру аккредитации.
Также на заседании от 22 июня 2022 г. Постоянная комиссия Совета университетов рассмотрела проблему, поднятую несколькими университетами в отношении некоторых областей знаний, которые являются междисциплинарными, но в настоящее время оформлены в рамках единой отрасли знаний. для целей аккредитации, так что, помимо прочих трудностей, преподаватели, аккредитованные в одном из этих отделений, не могут во всех случаях получить должность в той области, в которой они фактически практикуют. Это происходит потому, что аккредитация на Полного профессора и Полного профессора вступает в силу для посещения корпуса, к которому он принадлежит, и в области знаний, в которой аккредитован преподавательский состав.
На указанном собрании было решено, что, хотя формулировка новых правил, вытекающих из применения тех, которые установлены в Органическом законе 2/2023 от 22 марта об Университетской системе, не рассматривается, когда дело доходит до решения этого вопроса, чтобы все возможные области знаний могут поддерживаться комиссиями по аккредитации, которые относятся к более чем одной отрасли знаний, после консультаций и соответствующей оценки Приложение I будет временно изменено для двух областей знаний, поскольку эта проблема уже была обнаружена.
Таким образом, что касается национальной аккредитации для доступа к университетским учебным корпусам, область знаний по истории мысли и социально-политических движений, помимо того, что она находится в рамках отрасли социальных и юридических наук, также находится в рамках отрасли. Искусство и гуманитарные науки, особенно в Комиссии E20. история, философия и искусство; и микробиологии, в дополнение к отрасли наук о здоровье, она также будет выделена в отрасли наук, в частности, в Комиссии A5. Клеточная и молекулярная биология.
Это правило соответствует принципам надлежащего регулирования, указанным в статье 129 Закона № 39/2015 от 1 октября «Об общей административной процедуре органов государственного управления». В этом случае обеспечить принципы необходимости и эффективности, если стандарт вытекает из инструмента, указанного заинтересованными в сохранении, если основным изменением является изменение наименований областей знаний аккредитационных комиссий для регистрации Эффективная служба гражданам в рамках процедуры получения национальной аккредитации. Аналогичным образом, норма соответствует принципу пригодности, который содержит необходимое регулирование для удовлетворения потребностей, которые она призвана охватывать; и принципу правовой определенности, поскольку он согласуется с остальной частью национальной правовой системы. Аналогичным образом, стандарт соответствует принципам эффективности, поскольку он направлен на обеспечение большей гибкости административных процедур в соответствии с принципами, содержащимися в Законе № 40/2015 от 1 октября о правовом режиме государственного сектора, и прозрачности. , четко определяя его цель и гарантируя участие ANECA в его подготовке.
Настоящий приказ издан на основании разрешения, предусмотренного вторым окончательным положением Королевского указа 415/2015 от 29 мая, которое уполномочивает главу Министерства образования, культуры и спорта, нынешнего Министерства университетов, на основании Королевского указа 431/ 2020 г. от 3 марта, в котором разрабатывается базовая органическая структура Министерства университетов, для изменения по порядку наименования и областей знаний, используемых аккредитационными комиссиями, включенными в приложение I, при условии, что они не увеличиваются в количестве. Приказ имеет предварительное положительное заключение Совета университетов.
Настоящий приказ издан под защитой статьи 149.1.30. Конституции Испании относительно основных правил развития статьи 27 Конституции, чтобы гарантировать соблюдение обязательств публичных властей в этом вопросе.
В силу этого имею:
Единственная статья Изменение приложения I к Королевскому указу 1312/2007 от 5 октября, которым устанавливается национальная аккредитация для доступа к преподавательским составам университетов.
Приложение I к Королевскому указу 1312/2007 от 5 октября, устанавливающее национальную аккредитацию для доступа к преподавательским составам университетов, заменено приведенным ниже.
ЛЭ0000250329_20230429
Единое переходное положение Вступление в силу замены Приложения I
1. Организация комиссий по аккредитации, представленная в новом приложении I, вступает в силу в тот же день, когда назначение новых членов, а также назначение и назначение председателей и секретарей каждой из них публикуется в Официальном государственном вестнике. новые комиссии.
Указанные назначения вступают в силу в соответствии с положениями статьи 7 Королевского указа 1312/2007 от 5 октября.
2. Подготовительные мероприятия по формированию указанных комиссий могут быть начаты со дня вступления в силу настоящего приказа.
Единое заключительное положение Вступление в силу
Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном государственном вестнике».
