Закон № 1437 от 2011 г. Административное молчание в Колумбии

El Административное молчание Это процедура, с помощью которой закон предусматривает, что в определенных случаях отсутствие решения со стороны администрации в отношении определенных запросов или ресурсов, привлеченных администрацией, порождает эффект, который может быть отрицательным или положительным. То есть, в вопросах административных споров, упущение в ответе государственных органов на соответствующие запросы, представленные компанией, известно как административное молчание, которое в соответствии с Законом 1437 от 2011 года является положительным или отрицательным.

Имея дело с административным молчанием, необходимо учитывать, что этот процесс происходит в рамках класса административных механизмов, которые регулируются и классифицируются в соответствии с положениями процедуры автоматическое утверждение или предварительная оценка субъектом. Следовательно, это процедура предварительной оценки подлежит, в случае несвоевременного оглашения, двух форм решения, от одной до положительное молчание а другой отрицательное молчание. (Согласно статье 83 Закона № 1437 от 2011 г.).

Эта предварительная оценка должна выполняться с помощью некоторых этапов, которые включают инструкции, обоснование, свидетельство и, наконец, заявление юридического лица, где запрос администратора будет приостановлен, пока процесс будет разрешен.

Через административное молчание процедура может быть прекращена. Однако это делится на две категории: положительное молчание y el отрицательная тишина, согласно вышеупомянутой статье.

  1. Позитивное молчание.

Положительное административное молчание предоставляется государственной администрацией автоматически по прямому желанию закона. Последствия непосредственно сказываются на административных процедурах, посредством которых они автоматически утверждаются в тех условиях, в которых они были первоначально запрошены. Существует два основных требования, с помощью которых осуществляется автоматическая проверка положительного административного молчания, а именно:

  • Срок, установленный законом, истек.
  • Предприятие не передало заявление менеджеру, когда у него была возможность.

Для проведения позитивной административной процедуры сроки указанного решения должны исчисляться со дня подачи петиции или апелляции, однако также возможно, что позитивный акт может подлежать прямому отзыву, что в части власти, объявившие их, или их непосредственные вышестоящие начальники ex officio по просьбе стороны, как это предусмотрено в статье 93 Закона 1437 2011 года, посредством которой в данном случае положительной административной процедуры это:

  • Когда явно выражено несогласие с Политической конституцией или законом.
  • Когда это не согласуется с общественными или общественными интересами или предпринимается против них.
  • Когда происходят эти неоправданные травмы человеку.

Какова административная процедура, чтобы перейти к положительному молчанию?

В соответствии со статьей 85 Закона 1437 от 2011 года, чтобы задействовать процесс позитивного административного молчания, лицо, которое в соответствии с законом считает преимуществом позитивного молчания, должно быть оформлено следующими требованиями:

  • Запись или копия, указанные в статье 15 того же Закона 1437.
  • Заявление под присягой, в котором указывается, что вы не были уведомлены о решении в срок, предусмотренный законом.

В обоих случаях публичный акт и подлинные копии одного и того же заявления имеют одинаковые правовые последствия для положительного решения по заявлению, которое было первоначально принято. И поэтому все физические лица как государственные организации обязаны осознавать правовые нормы.

Каковы предположения происхождения позитивного административного молчания?

Есть четыре предположения, согласно которым процедура подлежит положительному молчанию, а именно:

  1. Те запросы, чья оценка дает право на осуществление ранее существовавших прав.
  2. Ресурсы, которые предназначены для того, чтобы поставить под сомнение отклонение конкретного запроса в случае, если человек выбрал соответствующее применение отрицательного административного молчания.
  3. В процедурах, в которых последствия окончательного решения не могут напрямую выходить за рамки иных администраций, кроме заявителя, путем ограничения, ущерба или воздействия на законные интересы или права.
  4. Все эти процедуры по запросу стороны не подлежат исключительному отрицательному административному молчанию, за исключением запроса ex gratia и процедур консультаций, которые регулируются конкретными правилами.

 

  1. Негативное административное молчание.

Это негативное административное молчание основано на факультативном праве, которое в данном случае предоставляется в пользу лица, которое не действует автоматически. Согласно статье 83 Закона 1437 от 2011 года, где объясняется, что отрицательное административное молчание предусматривает, что после подачи ходатайства, если прошло три (3) месяца без уведомления о решении, которое его разрешает, будет пониматься, что ответ отрицательный.

Если представлен случай, что закон указывает период более трех (3) месяцев, упомянутых выше, чтобы иметь возможность разрешить петицию без принятия решения, то административное молчание наступит через один (1) месяц, то есть они отсчитываются с даты, когда должно было быть принято решение. Также важно отметить, что в случае отрицательного административного молчания этот акт не освобождает от ответственности перед властями и не освобождает от обязанности принять решение по первоначальному ходатайству, только в том случае, если заинтересованная сторона использовала средства правовой защиты против предполагаемого факта или, несмотря на обращение к юрисдикции административного спора, было уведомлено о приемлемости требования.

Для проведения процедуры у администратора есть два варианта:

  • Подождите, пока государственная администрация заявит о себе.
  • Примите решение оспорить бездействие администратора.

Таким образом, в случае, если компания принимает решение об оспаривании, она может сделать это через вышестоящую административную инстанцию ​​или, в таком случае, в судебной власти через административно-спорную процедуру, как указано выше.

Негативное молчание также дает право администрации подавать административные апелляции и соответствующие судебные иски, что означает, что эта цифра также может повлиять на администрацию, и, следовательно, она будет обязана разрешить это под соответствующей ответственностью. Однако эта обязанность сохраняется до тех пор, пока не будет получено уведомление о том, что рассматриваемый вопрос был доведен до сведения юрисдикционного органа или, следовательно, компания не использовала соответствующие административные ресурсы.

Каковы предположения о происхождении отрицательного административного молчания?

Случаи происхождения, которые подлежат негативному молчанию, будут указаны в соответствии со следующим:

  1. В том случае, если запрос касается вопросов, представляющих общественный интерес.
  2. Когда обсуждаются другие предыдущие административные акты, за исключением ресурсов.
  3. В случае трехсторонних процедур и всех тех, которые порождают обязательство передать или взять на себя ответственность за это государство.
  4. Те процедуры, которые соответствуют регистрации.
  5. Все те случаи, в которых в силу прямого закона применяется административный молчаливый режим.

Каков период времени для проведения процедуры автоматической оценки или оценки до административного молчания?

Как правило, предварительная процедура оценки должна проводиться в течение периода не более 30 рабочих дней, если только законом или законодательным постановлением не установлены новые процедуры, требующие более продолжительного периода, чем установленный выше. В случае, если срок, установленный для процедуры, истек, а акт не издан, административное молчание считается само собой разумеющимся.

Каковы исключения из административного молчания?

Что касается исключений из административного молчания, можно выделить следующие случаи:

  • Те посреднические, арбитражные и примирительные процедуры.
  • Дела прекращаются по соглашению или соглашению.

Каковы отношения администрации в этих ситуациях, представленных в виде административного молчания?

В принципе, по истечении соответствующего срока обязанность администрации по разрешению споров теряется, поскольку процедура завершена. С другой стороны, создается административный акт, в данном случае благоприятный для администрирования, предполагаемого или неявного характера. Кроме того, действие, которому надлежит следовать, имеет для всех целей характер решения, которое прекращает соответствующую процедуру и, следовательно, и, наконец, сохраняет силу недействительности ex officio.