El Cicha administracja Jest to procedura, zgodnie z którą prawo przewiduje, że w określonych przypadkach brak decyzji ze strony Administracji w obliczu określonych żądań lub zasobów wniesionych przez administrowaną generuje skutek, który może być negatywny lub pozytywny. Oznacza to, że w sprawach spornych zaniedbanie w odpowiedzi władz państwowych na odpowiednie wnioski przedstawione przez spółkę jest określane jako milczenie administracyjne, które zgodnie z ustawą 1437 z 2011 r. Jest pozytywne lub negatywne.
W przypadku ciszy administracyjnej należy wziąć pod uwagę, że proces ten zachodzi w ramach klasy mechanizmów administracyjnych, które są uregulowane i sklasyfikowane zgodnie z procedury automatyczne zatwierdzenie lub wcześniejsza ocena przez jednostkę. Dlatego to procedura uprzedniej oceny podlega, w przypadku braku terminowego orzeczenia, dwóm formom uchwały, jeden do pozytywna cisza a drugi do negatywna cisza. (Zgodnie z art. 83 ustawy 1437 z 2011 r.).
Ta uprzednia ocena musi być przeprowadzona poprzez kilka kroków, którymi są pouczenie, uzasadnienie, dowody i wreszcie oświadczenie podmiotu, w przypadku którego wniosek administratora zostanie zawieszony do czasu rozstrzygnięcia procesu.
Dzięki ciszy administracyjnej procedura może zostać zakończona. Jest to jednak podzielone na dwie kategorie: pozytywna cisza i negatywna cisza, zgodnie z wyżej wymienionym artykułem.
-
Pozytywna cisza.
Pozytywna cisza administracyjna jest udzielana automatycznie przez administrację publiczną na podstawie bezpośredniej woli prawa. Skutki wpływają bezpośrednio na procedury administracyjne, za pomocą których są one automatycznie zatwierdzane na warunkach, w jakich zostały pierwotnie wymagane. Istnieją dwa główne wymagania, za pomocą których przeprowadzana jest automatyczna próba pozytywnej ciszy administracyjnej, są to:
- Że upłynął okres ustanowiony przez prawo.
- Jednostka nie przekazała zarządzenia kierownikowi, gdy miał taką możliwość.
Do pozytywnego przeprowadzenia postępowania administracyjnego konieczne jest liczenie terminów decyzji od dnia wniesienia skargi lub odwołania, jednak jest również możliwe, że pozytywny akt może podlegać bezpośredniemu uchyleniu, w drodze częściowego organy, które ogłosiły ich lub ich bezpośrednich zwierzchników hierarchicznych, z urzędu na wniosek strony, zgodnie z art. 93 ustawy 1437 z 2011 r., za pomocą którego w przypadku pozytywnej procedury administracyjnej jest to:
- Gdy wyraźnie przedstawiono sprzeciw wobec konstytucji politycznej lub prawa.
- Gdy nie zgadza się z interesem publicznym lub społecznym lub gdy usiłuje się im przeciwdziałać.
- Kiedy dochodzi do nieuzasadnionego zranienia osoby.
Jaka jest procedura administracyjna, aby przejść do pozytywnego milczenia?
Aby powołać się na proces pozytywnej ciszy administracyjnej, zgodnie z art. 85 ustawy 1437 z 2011 r., Osoba, która uzna, że w warunkach prawnych korzystne milczenie jest korzystne, musi zostać protokołowane następujące wymagania:
- Zapis lub kopia, o której mowa w artykule 15 tej samej ustawy 1437.
- Oświadczenie stwierdzające, że nie zostałeś powiadomiony o decyzji w terminie przewidzianym przez prawo.
W obu przypadkach akt publiczny i autentyczne odpisy tego samego wniosku wywołują takie same skutki prawne dla korzystnej decyzji w sprawie wniosku, który został pierwotnie złożony. Dlatego obowiązkiem wszystkich osób fizycznych jako podmiotów publicznych jest zapoznanie się z wymogami prawnymi.
Jakie są założenia powstania Pozytywnej ciszy administracyjnej?
Istnieją cztery założenia, według których procedura podlega pozytywnemu milczeniu, są to:
- Te wnioski, których uznanie upoważnia do wykonywania wcześniej istniejących praw.
- Zasoby, które mają na celu zakwestionowanie odrzucenia określonego wniosku w przypadku, gdy osoba fizyczna zdecydowała się na odpowiednie zastosowanie negatywnej ciszy administracyjnej.
- W procedurach, w których konsekwencje ostatecznej decyzji nie mogą być bezpośrednio przeniesione na inne organy niż składający petycję, ograniczając, niszcząc lub wpływając na uzasadnione interesy lub prawa.
- Wszystkie te procedury na wniosek strony niepodlegającej wyłącznej negatywnej ciszy administracyjnej, z wyjątkiem wniosków ex gratia i procedur konsultacyjnych, które podlegają szczególnym przepisom.
-
Negatywna cisza administracyjna.
Ta negatywna cisza administracyjna opiera się na fakultatywnym prawie, które w tym przypadku przysługuje osobie, która nie działa automatycznie. Zgodnie z art. 83 ustawy 1437 z 2011 r., W którym wyjaśnia się, że negatywna cisza administracyjna przewiduje, że po złożeniu petycji, jeżeli trzy (3) miesiące upłynęły bez powiadomienia o decyzji, która ją rozstrzyga, należy rozumieć, że odpowiedź jest przecząca.
W przypadku przedstawienia sprawy, w której ustawa wskazuje okres dłuższy niż trzy (3) miesiące, o których mowa powyżej, na rozpatrzenie wniosku bez rozstrzygnięcia, wówczas cisza administracyjna nastąpi po upływie jednego (1) miesiąca, tj. liczą się od dnia, w którym decyzja powinna była zostać podjęta. Należy również zauważyć, że w przypadku negatywnej ciszy administracyjnej ustawa ta nie generuje zwolnienia z odpowiedzialności przed organami, ani nie zwalnia z obowiązku rozstrzygnięcia wniosku wstępnego, tylko w przypadku, gdy zainteresowana strona skorzystała ze środków odwoławczych przeciwko zarzucanemu faktowi lub że pomimo odwołania się do właściwości spornej sprawy administracyjnej została zawiadomiona o stwierdzeniu dopuszczalności żądania.
Administrator ma dwie możliwości przeprowadzenia procedury:
- Poczekaj, aż administracja publiczna się wypowie.
- Podejmij decyzję o zakwestionowaniu braku aktywności administracyjnej.
W ten sposób, w przypadku gdy spółka podejmie decyzję o zakwestionowaniu, może to uczynić za pośrednictwem wyższej instancji administracyjnej lub, w takim przypadku, przed Władzą Sądowniczą w ramach procesu sporno-administracyjnego, o którym mowa powyżej.
Negatywne milczenie skutkuje również upoważnieniem administracji do wnoszenia odwołań administracyjnych i odpowiednich czynności prawnych, co oznacza, że liczba ta może również wywoływać skutki dla administracji, a zatem będzie miała obowiązek rozstrzygania, w ramach odpowiedniej odpowiedzialności. Obowiązek ten jest jednak utrzymany, dopóki nie zostanie powiadomione, że dana sprawa została zgłoszona organowi jurysdykcyjnemu lub, w konsekwencji, spółka wykorzystała odpowiednie zasoby administracyjne.
Jakie są założenia pochodzenia negatywnej ciszy administracyjnej?
Przypadki pochodzenia, które podlegają milczeniu negatywnemu, zostaną podane zgodnie z następującymi zasadami:
- W przypadku, gdy wniosek dotyczy i dotyczy spraw interesu publicznego.
- Kiedy omawiane są inne poprzednie akty administracyjne, z wyjątkiem przypadku zasobów.
- W przypadku procedur trójstronnych i wszystkich tych, które generują obowiązek oddania lub przejęcia go na rzecz państwa.
- Te procedury, które odpowiadają rejestracji.
- Wszystkie te przypadki, w których na mocy wyraźnego prawa zastosowanie ma cicha modalność administracyjna.
Jaki jest okres czasu na przeprowadzenie automatycznej procedury oceny lub oceny przed milczeniem administracyjnym?
Ogólnie rzecz biorąc, procedura uprzedniej oceny musi zostać przeprowadzona w okresie nie dłuższym niż 30 dni roboczych, chyba że ustawa lub dekret ustawodawczy przewiduje nowe procedury, które wymagają dłuższego okresu niż określony powyżej. W przypadku upływu terminu przewidzianego na postępowanie i braku wydania aktu cisza administracyjna jest czymś oczywistym.
Jakie są wyjątki od ciszy administracyjnej?
Jeśli chodzi o wyjątki od ciszy administracyjnej, można zidentyfikować następujące przypadki:
- Te procedury mediacyjne, arbitrażowe i pojednawcze.
- Sprawy rozwiązane na podstawie umowy lub umowy.
Jaki jest stosunek administracji w tych sytuacjach do ciszy administracyjnej?
Co do zasady, po upływie odpowiedniego okresu, obowiązek rozstrzygnięcia sprawy przez administrację wygasa z chwilą zakończenia procedury. Z drugiej strony generowany jest akt administracyjny, w tym przypadku korzystny dla administrowanego, o domniemanym lub milczącym charakterze. Ponadto akt, którego należy przestrzegać, ma pod każdym względem charakter uchwały kończącej odpowiednią procedurę, a tym samym i ostatecznie zachowującej nieważność z urzędu.
