Rozkaz ISM/473/2022 z 25 maja o powołaniu Komitetu




Konsultant prawny

streszczenie

Ustawa 19/2021 z 20 grudnia, która ustala minimalny dochód na życie, jest wydana na podstawie postanowień artykułu 149.1.1. konstytucji hiszpańskiej, który przyznaje państwu wyłączną jurysdykcję w regulowaniu podstawowych warunków gwarantujących równość wszystkich Hiszpanów w korzystaniu z praw i w wypełnianiu konstytucyjnych obowiązków.

Minimalny dochód niezbędny narodził się jako świadczenie z zabezpieczenia społecznego w formie nieskładkowej, którego głównym celem było zagwarantowanie, poprzez spełnienie minimalnych warunków materialnych, pełnego udziału wszystkich obywateli w życiu społecznym i gospodarczym, zrywając związek między strukturalnym brak zasobów i brak dostępu do możliwości w sferze zawodowej, edukacyjnej lub społecznej jednostek.

Zgodnie z dekretem królewskim 497/2020 z dnia 28 kwietnia, na mocy którego za rozwój podstawowej struktury organicznej Ministerstwa Integracji Społecznej, Zabezpieczenia Społecznego i Migracji odpowiada Sekretariat Generalny ds. Celów i Polityki Integracji Społecznej i Zabezpieczenia Społecznego (dalej SGOPIPS) , rozwój polityki rządu w zakresie integracji społecznej.

Podobnie, w ramach Krajowego Planu Odbudowy, Transformacji i Odporności, Sekretariat Generalny Celów i Polityki Integracji i Opieki Społecznej Ministerstwa Integracji Społecznej, Zabezpieczenia Społecznego i Migracji uczestniczył w odpowiedni sposób w Komponent 22: Ekonomia opieki i polityki integracji oraz w komponencie 23, Nowe polityki publiczne na rzecz dynamicznego, odpornego i sprzyjającego włączeniu społecznemu rynku pracy.

Utworzenie Komitetu Doradczego SGOPIPS opiera się na modelu wspólnego zarządzania zawartym w ustawie 19/2021 z dnia 20 grudnia, która ustanawia minimalny dochód niezbędny, co ma na celu konsolidację niezbędnego zaangażowania wszystkich instytucji. we wspólnym zobowiązaniu do walki z ubóstwem i nierównościami na całym terytorium.

W celu zagwarantowania skutecznego projektowania polityki włączenia społecznego, konfiguracji odpowiednich wskaźników ubóstwa i wrażliwości społecznej oraz zapewnienia stosowania kryteriów technicznych i zapewnienia jakości naukowej w opracowywaniu i realizacji planów włączenia społecznego, uważa się za konieczne formalnie stanowią Komitet Doradczy, bez funkcji decyzyjnych, złożony z naukowców i ekspertów technicznych z dużym doświadczeniem i uznanym prestiżem, z humanistyczną wizją i trajektorią, która oznacza wyraźne zaangażowanie społeczne, a także członków samego Sekretariatu Generalnego.

Jego zadaniem będzie konsultowanie i wydawanie rekomendacji. Sprawozdania publikowane przez ww. Komitet muszą przyczyniać się do walidacji, z naukowego i niezależnego punktu widzenia, ww. działań oraz, tam gdzie to stosowne, do wprowadzania elementów innowacyjnych, sprzyjających docelowo promocji równych szans dla grup znajdujących się w szczególnej sytuacji. słaby punkt.

W oparciu o wszystkie powyższe, dostępne:

Artykuł 1 Utworzenie i przynależność Komitetu Doradczego

1. Utworzony zostaje Komitet Doradczy Sekretariatu Generalnego ds. Integracji i Polityki Społecznej, jako techniczny organ doradczy, który gwarantuje, że działalność Sekretariatu Generalnego ma wpływ na jakość, obiektywność i przejrzystość polityki integracji społecznej. ostatecznie sprzyjanie promocji równych szans dla grup w sytuacjach szczególnej wrażliwości.

2. Komisja jest organem kolegialnym, spośród tych przewidzianych w artykułach 21.1.b) i 21.3 Ustawy 40/2015 z 1 października o reżimie prawnym sektora publicznego. Powstaje jako organ konsultacyjno-naradczy, mający na celu doradztwo techniczne i pozbawiony funkcji decyzyjnych.

3. Komitet Doradczy podlega SGOPIPS, a jego umowy nie mają bezpośredniego wpływu na osoby trzecie.

Artykuł 2 zakres na działanie

1. Zakres działania Komitetu Doradczego związany jest z kształtowaniem polityki publicznej na rzecz integracji społecznej. W konsekwencji, rozszerz możliwości działania we wspomnianym materiale związanym z zapewnieniem minimalnego spożycia, a także trasami integracji społecznej oprócz różnych faz (projektowanie, realizacja i ocena). Będzie również działać we wszystkich wymaganych badaniach w odniesieniu do konfiguracji i analizy metryk i wskaźników ubóstwa, aby stać się aktywnym organem zajmującym się raportowaniem na temat ubóstwa i włączenia społecznego.

2. Ze strony Ministerstwa Integracji Społecznej, Zabezpieczenia Społecznego i Migracji oraz SGOPIPS mogą zostać ustanowione inne obszary działania Komitetu Doradczego, w ramach realizacji polityki integracji, zgodnie z obowiązującymi przepisami i warunkami przewidzianych w ustawie 19/2021, która określa minimalny dochód niezbędny.

Artykuł 3 Cel

Ogólnym celem Komitetu Doradczego jest doradzanie Sekretariatowi Generalnemu w zakresie jego uprawnień do opracowywania i rozwijania polityki państwa w zakresie integracji.

W szczególności jego działalność dotyczy:

  • a) Projektowanie, promocja i ocena polityk, których celem jest pomoc we włączaniu i uczestnictwie w społeczeństwie, z równymi szansami, grup znajdujących się w najbardziej niekorzystnej sytuacji.
  • b) Promocja, rozwój, koordynacja i monitorowanie polityk, strategii, planów i programów działań na rzecz integracji.
  • c) Zdefiniowanie obiektów włączenia i opracowanie systemu wskaźników, za pomocą którego należy przeprowadzić leczenie, monitorowanie i ocenę obiektów włączenia.
  • d) Opracowanie obiektywnych wskaźników wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu i nierówności dla hiszpańskiej gospodarki, które można wykorzystać do projektowania i podejmowania decyzji dotyczących nowych polityk lub przeformułowania już istniejących.
  • e) Definicja i analiza celów związanych ze wzrostem sprzyjającym włączeniu społecznemu.
  • f) Ciągły monitoring i ocena ex post stopnia zgodności z ustalonymi celami włączenia i wzrostu sprzyjającego włączeniu społecznemu, w szczególności minimalnego dochodu życiowego.

Artykuł 4 Funkcje

1. Zgodnie z jego wyłącznie doradczym i technicznym charakterem doradczym, głównymi funkcjami Komitetu Doradczego są:

  • a) Na wniosek SGOPIPS emitent informuje o wnioskodawcach zawierających opinię i uwagi przyjęte przez Zgromadzenie Plenarne Komitetu na jego posiedzeniach.
  • b) W podobny sposób przekaż zgromadzeniu plenarnemu lub Grupom Roboczym stosowne uwagi pochodzące z działalności reklamowej, o którą poprosił Sekretariat Generalny.
  • c) Dokonać naukowej i akademickiej oceny metodologii i technik stosowanych w procesie projektowania, realizacji i ewaluacji polityki integracji społecznej.

2. Funkcje przydzielone Komitetowi Doradczemu będą wykonywane w sposób skoordynowany, w stosownych przypadkach, z organami współpracy, konsultowanymi i uczestnikami utworzonymi w ramach Sekretariatu Generalnego w celu konfiguracji architektury instytucjonalnej powiązanej z minimalnym dochodem żywotnym.

Artykuł 5 Uprawnienia członków Komitetu Doradczego

1. Członkowie Komitetu Doradczego będą działać z pełną niezależnością, autonomią i bezstronnością w wykonywaniu swoich funkcji.

2. Mogą żądać informacji, które są niezbędne do prawidłowego rozwoju ich funkcji, w związku z wymaganą interwencją.

3. Będą mieli prawo brać udział w debatach dotyczących spraw objętych porządkiem obrad, takich jak proponowanie tematów do dyskusji na kolejnych posiedzeniach, formułowanie próśb i pytań oraz wypowiadanie się w aktach, które uznają za stosowne i z nimi związane. do omawianych zagadnień.

4. Decyzje i zalecenia wydawane przez Komisję nie będą miały w żadnym wypadku charakteru wiążącego.

Artykuł 6 Skład, powołanie i struktura organizacyjna

1. Komitet Doradczy składać się będzie z Przewodniczącego, członków Naczelnej Administracji Państwowej oraz członków środowiska naukowego lub badawczego.

2. Przewodnictwo w Komitecie sprawował szef SGOPIPS.

Jako przedstawiciel Generalnej Administracji Państwa, szefowie poddyrekcji generalnych powiązanych z Sekretariatem Generalnym będą członkami Komitetu, jako oficjalny członek wspomnianego Sekretariatu Generalnego o charakterze prawnym, który sprawuje Sekretariat Techniczny Komitet doradczy.

3. Członkowie Zewnętrznego Komitetu Doradczego Generalnej Administracji Państwowej będą powoływani spośród osób o uznanym prestiżu i doświadczeniu w dziedzinie badań i nauki w dziedzinie nauk społecznych i integracji społecznej, analizy budżetowej, ekonomii i/lub statystyki. Jeden z nich będzie pełnił funkcję koordynatora akademickiego.

4. Udział w Komitecie będzie miał charakter indywidualny i indywidualny jako przedstawiciel lub rzecznik prasowy danego ośrodka, służby, instytucji lub społeczności. Członkowie Komitetu Doradczego zobowiązani są do zachowania należytej poufności w odniesieniu do informacji, do których będą mieli dostęp w ramach pełnienia swoich funkcji, bez możliwości przekazywania ich osobom trzecim lub wykorzystywania pod innymi grzywnami niż te nałożone na Komitet, chyba że za uprzednią zgodą SGOPIPS.

5. Na personel Sekretariatu Generalnego można liczyć przy transkrypcji, kompilacji lub przygotowaniu informacji, sporządzaniu protokołów i ogólnie we wszelkich sprawach o charakterze administracyjnym.

Podobnie może wyjątkowo liczyć na udział ekspertów zewnętrznych nie wchodzących w skład zwykłego składu Komitetu Doradczego.

Artykuł 7 Mianowanie i odwoływanie

1. Powołanie i odnowienie członków Komitetu Doradczego będzie dokonywane przez szefa Ministerstwa Integracji Społecznej, Ubezpieczeń Społecznych i Migracji na wniosek szefa SGOPIPS, na okres czterech lat z możliwością przedłużenia na kolejne okresy .

2. Rezygnacja członków Komisji następuje przez rezygnację, upływ czasu, na jaki zostali powołani oraz przez popełnienie jakiejkolwiek przyczyny niezgodności z pełnieniem funkcji.

Artykuł 8 Funkcjonalność

1. Komitet Doradczy będzie działał na posiedzeniu plenarnym lub poprzez Grupy Robocze utworzone przez członków Komitetu uznanych za konieczne.

2. Zwołanie sesji odpowiada Sekretarzowi Technicznemu na wniosek Przewodniczącego z co najmniej piętnastodniowym wyprzedzeniem i musi zawierać porządek obrad. Odpowiednie informacje i dokumentacja zostaną wysłane z co najmniej pięciodniowym wyprzedzeniem.

3. Z każdego posiedzenia plenarnego sporządzany jest protokół podpisany przez Sekretarza Technicznego, zawierający datę, liczbę uczestników, porządek obrad oraz, zwięźle, z przeprowadzonych obrad. Po zatwierdzeniu protokoły te zostaną umieszczone w aktach samego Komitetu Doradczego, który będzie pod opieką Sekretariatu Generalnego Celów i Polityki Integracji i Opieki Społecznej.

Pojedynczy przepis dodatkowy Kadencja konstytucyjna

Komitet Doradczy SGOPIPS zostanie utworzony po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia ministerialnego.

POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Pierwszy przepis końcowy Rozwój regulacji

Posiadacz SGOPIPS może przyjąć tyle instrukcji, ile jest konieczne do zniesienia tego nakazu.

Drugi przepis końcowy Modyfikacja zarządzenia ISM/208/2022 z dnia 10 marca, w sprawie utworzenia Komitetu Tico związanego z trasami integracji społecznej

Ze skutkiem od wejścia w życie tego rozporządzenia, zarządzenie ISM/208/2022 z dnia 10 marca, na mocy którego utworzono Komitet Tico związany z trasami integracji społecznej, przedstawia się następująco.

A. Nowe brzmienie nadano ust. 3 art. 3 w brzmieniu:

Funkcje przypisywane Komisji Etycznej są wykonywane w sposób skoordynowany, w stosownych przypadkach, z organami współpracy, konsultacji i uczestnictwa utworzonymi w ramach Sekretariatu Generalnego w celu konfiguracji architektury instytucjonalnej powiązanej z minimalnym dochodem żywotnym.

LE0000722315_20220528Przejdź do normy, której dotyczy problem

Trzeci przepis końcowy Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wejdzie w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.