Uchwała z dnia 14 grudnia 2022 r. Portów Państwowych




Konsultant prawny

streszczenie

Rada Prezesów Portów Państwowych na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2022 r. wyraża zgodę na ratyfikację dokumentu Ogólny plan infrastruktury portu Ganda, zatwierdzonego Umową z dnia 30 września 2022 r. Rady Dyrektorów Zarządu Portu w Walencji .

Ustawa 21/2013 z dnia 9 grudnia o ocenie oddziaływania na środowisko przewiduje w art. podać do publicznej wiadomości pełną treść tego planu, wyciąg zawierający szereg aspektów opisanych w artykule referencyjnym oraz środki przyjęte w celu monitorowania wpływu stosowania planu na środowisko.

Zgodnie z ww. nakazem postanawiam:

Pierwszy. Opublikować na stronie internetowej Puertos del Estado treść planu generalnego infrastruktury portu Ganda wraz ze strategicznym studium środowiskowym i strategiczną deklaracją środowiskową, z następującym adresem elektronicznym: https://www.puertos.es / es- es/environment/Pages/Planes-DI.aspx.

Drugi. Opublikowanie w Dzienniku Urzędowym Porozumienia Rady Dyrektorów Zarządu Portu Walencja z dnia 30 września 2022 r. zatwierdzającego dokument Plan generalny infrastruktury portu Ganda, a także Porozumienie Rady Zarządzającej Portów Państwowych z dnia 23 listopada 2022 r., którą ratyfikuje.

Trzeci. Opublikować wyciągi z aspektów określonych w art. 26.2 ust. 21 lit. b) ustawy nr 2013/9 z dnia XNUMX grudnia o ocenie oddziaływania na środowisko oraz środków podjętych w celu monitorowania wpływu na środowisko stosowania planu generalnego infrastruktury dla portu Ganda, na warunkach określonych poniżej:

Plan generalny infrastruktury jest instrumentem, którego celem jest zaplanowanie rozwoju i rozbudowy portu Ganda w uporządkowany sposób, z uwzględnieniem konkretnych działań, które pozwolą mu odpowiednio dostosować się do ewolucji ruchu, poprzez budowę nowej infrastruktury w czasie horyzont.

W sierpniu 2005 r., po zakończeniu procesu oceny oddziaływania projektu na środowisko w porcie Ganda, przedłożono do oceny plan generalny infrastruktury. Zwieńczeniem tego procesu jest Uchwała Sekretarza Stanu ds. Środowiska z dnia 24 maja 2017 r. w sprawie sformułowania oświadczenia o oddziaływaniu na środowisko dla projektu rozbudowy portu w Ganda (Walencja).

Po wszczęciu powyższej procedury obowiązujące ramy regulacyjne uległy różnym zmianom, wśród których wyróżnić można w sferze sektorowej tę wprowadzoną ustawą 33/2010, obecnie wchodzącą w skład tekstu jednolitego ustawy o portach państwowych i marynarce handlowej. , zatwierdzonej przez Królewski dekret ustawodawczy 2/2011 z dnia 5 września, który w artykule 54 stanowi, że rozbudowa portu, która wiąże się ze znaczną modyfikacją jego fizycznych zewnętrznych granic po stronie morskiej, wymaga uprzedniego zatwierdzenia planu generalnego infrastruktury port, który rozważa nową konfigurację. Z drugiej strony, zgodnie z ustawą 21/2013 z dnia 9 grudnia o ocenie oddziaływania na środowisko, plany generalne infrastruktury podlegają strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko.

W związku z powyższym przeprowadzono proces oceny oddziaływania określonego przedsięwzięcia na środowisko, co pokrywa się z treścią merytoryczną Master Planu Infrastruktury, który jest obecnie dodawany do obowiązkowej strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, tj. planowane prace pokrywają się z tymi ocenionymi w deklaracji o korzystnym oddziaływaniu na środowisko projektu rozbudowy portu Ganda (Walencja).

Przygotowany zgodnie z postanowieniami art. 54 znowelizowanego tekstu Ustawy o portach państwowych i marynarce handlowej, zatwierdzonego Królewskim Dekretem Legislacyjnym 2/2011 z dnia 5 września, Master Plan Infrastruktury dla portu Ganda został przedłożony termin uproszczonej strategicznej oceny oddziaływania na środowisko uregulowany w ustawie 21/2013 z dnia 9 grudnia o ocenie oddziaływania na środowisko.

Jednak po rozpoczęciu administracyjnej procedury środowiskowej Zarząd Portu w Walencji postanawia zrezygnować z budowy przystani objętej Projektem Rozbudowy, więc nowy Plan Generalny obejmuje tylko nowy dok handlowy do załadunku i rozładunku towarów.

Przed określeniem przedmiotu i zasad oceny środowiskowej należy wywnioskować, że plan generalny infrastruktury portu Ganda zwykle nie ma znaczącego wpływu na środowisko, niezależnie od tego, czy jest przeprowadzany w warunkach uszczelnienia. w Uchwale Sekretarza Stanu ds. Środowiska z dnia 24 maja 2017 r. w sprawie ogłoszenia oceny oddziaływania na środowisko projektu rozbudowy portu w Ganda (Walencja).

Z drugiej strony niedawno zatwierdzony dekret 160/2020 Consell z dnia 23 października, uznający miejsca mające znaczenie dla społeczności (SCI) za specjalne obszary ochrony (ZEC) Alt Palncia (ES5223005), Curs Mitj del Riu Palncia (ES5232003) , Serra de Corbera (ES5233013), Marjal de La Safor (ES5233030), Serres del Mondver i Marxuquera (ES5233015) i Dunes de la Safor (ES5233038) oraz ich przepisy dotyczące zarządzania i obszar specjalnej ochrony ptaków (ZEPA) Mondver-Marjal de La Safor (ES0000451), ustanowiła normy zarządzania dla obszaru sieci Natura 2000 Dunes de la Safor (ES5233038), które jednak muszą być brane pod uwagę i przestrzegane podczas realizacji planu.

Uchwała Generalnej Dyrekcji ds. Oceny Jakości i Środowiska Ministerstwa ds. Przemian Ekologicznych i Wyzwań Demograficznych, na mocy której formułowane są strategiczne raporty środowiskowe planu generalnego infrastruktury portu Ganda, opublikowana w Dzienniku Urzędowym nr 141 , 3 czerwca 2021, s. 72357 do 72362 (6 stron) jest włączony do niniejszego planu generalnego infrastruktury dla portu Ganda.

W ten sposób projekty budowlane odpowiadające działaniom, w tym Master Plan Infrastruktury, będą zgodne z normami prawnymi, które wskazują na to tekst jednolity ustawy o portach państwowych i marynarce handlowej, jako pozostałe czujne przepisy, które morze zastosowań i zawsze zachowuje czujność, na przykład szczegółowe kryteria techniczne każdego działania zawarte w europejskich, państwowych, autonomicznych i lokalnych przepisach, które również mają do nich zastosowanie.

Powyższe warunki realizacji planu, określone w strategicznym raporcie środowiskowym, będą stosowane z zachowaniem skrupulatnego przestrzegania obowiązującego porządku prawnego. Środki środowiskowe podlegające monitorowaniu opierają się na planie nadzoru środowiskowego zaproponowanym w studium środowiskowym projektu rozbudowy portu w Ganda oraz na tym, że propozycja planu generalnego infrastruktury rozwija tę samą wybraną alternatywę i spełnia warunki wydedukowane w procesie oceny. projekt rozbudowy.

Zgodnie z powyższym, w celu monitorowania wpływu na środowisko stosowania planu generalnego infrastruktury portu Ganda, przewiduje się przeprowadzenie szeregu kontroli, wśród których warto wyróżnić:

  • a) Kontrola i monitorowanie dynamiki wybrzeża i możliwych zmian linii brzegowej.
  • b) Hydrodynamika.
  • c) Batymetria i charakter podłoża.
  • d) Jakość osadów morskich.
  • e) Zespoły fauny i flory lądowej.
  • f) Jakość środowiska.
  • g) Jakość wód morskich.
  • h) społeczności bentosowe.
  • (i) Lispy i cheloniany morskie.
  • j) Zasoby rybne.
  • k) Chronione obszary naturalne.
  • l) Dziedzictwo kulturowe i archeologiczne.
  • m) Śledzenie energochłonności pracy.
  • n) Kontrola hałasu maszyn na budowie.

ZAŁĄCZNIK I
Porozumienie Rady Dyrektorów Zarządu Portu Walencja zatwierdzające dokument Planu Generalnego Infrastruktury Portu Ganda z czerwca 2022 r.

Rada Dyrektorów Zarządu Portu w Walencji na posiedzeniu w dniu 30 września 2022 r. przyjmuje między innymi następującą umowę:

1. Zatwierdzić, z punktu widzenia swoich kompetencji i zgodnie z postanowieniami art. 54 tekstu jednolitego ustawy o portach państwowych i marynarce handlowej, zatwierdzonego królewskim dekretem ustawodawczym 2/2011 z dnia 5 września, Plan generalny infrastruktury dla portu w Ganda.

2. Przedłożyć zatwierdzony plan Państwowej Agencji Publicznej Portów do ratyfikacji przez Radę Prezesów.

ZAŁĄCZNIK II
Porozumienie Rady Zarządzającej Portów Państwowych ratyfikujące dokument Planu Generalnego Infrastruktury Portu Ganda z czerwca 2022 r.

Rada Prezesów Portów Państwowych na posiedzeniu nr. Uchwałą nr 225 z dnia 23 listopada 2022 r. przyjęto jednogłośnie na wniosek Przewodniczącego następujące porozumienie:

Ratyfikuj dokument planu generalnego infrastruktury portu Ganda z czerwca 2022 r.