El Gobierno cambiará la ley para garantizar el cambio de alcaldes en el Tribunal Constitucional. Y lo hará con la máxima celeridad. A través de dos enmiendas presentadas por los grupos parlamentarios de PSOE y Unidas Podemos ha podido la propia proposición de ley que reforma el Código Penal y qu’en su punto principal borra el delito de sedición de nuestro ordenamiento jurídico.
Tras designar como sus magistrados para el Tribunal Constitucional (TC) al exministro de Justicia, Juan Carlos Campo, y a la ex alto cargo del Gobierno, Laura Díez, el Gobierno asistía con una profunda contrariedad al rechazo del TC de no validar por el momento estos números.
Y es que es en la propia Constitución, en su artículo 159.3, donde se especifica que los 12 miembros del TC tienen un mandato de nueve años y que deben renovarse por tercios. Es decir, cuatro nombramientos cada tres años. En este momento la correspondencia al Gobierno presenta dos propuestas y al Consejo General del Poder Judicial otros dos.
Pero ante la no renovación del CGPJ y la cronificación de las mayorías previas, ocho vocales del sector conservador no han propuesto todavía un número. Al necesitarse una mayoría de tres quintos para aprobar los dos números se requiere de su concurso para que ambos salgan elegidos. Y ese es el primer ámbito en el que va a actuar el Ejecutivo. La enmienda avanzada ayer por eldiario.es y registrada esta mañana reforma la Ley Orgánica del Poder Judicial (6/1985) para suprimir ese requisito de la mayoría de tres quintos. Con la modificación del artículo 599.1.1ª se establece un plazo de 5 días hábiles para que “los vocales del Consejo puedan proponer a la presidencia candidatureos a magistrado o magistrada del TC”. Así, cada vocal podrá proponer un número. Acabado el plazo, el presidente del CGPJ en el plazo de tres días hábiles “tendrá la obligación de convocar un pleno extraordinario para proceder a la elección de los dos magistrados”. La enmienda tasa también que ese pleno no podrá celebrarse más de tres días cábiles después de su convocatoria.
En ese pleno las candidaturas registradas por todos los vocales se someterán a una única votación en que cada integrante del Consejo solo podrá apoyar a un candidatureo, resultando elegidos los dos magistrados que logren más votos. Es decir, de una mayoría de tres quintos a un sistema de mayoría simple pura.
Con los nuevos tiempos qu’estipula la reforma, la renovación del TC podría completarse a los 11 días hábiles de la publicación en el BOE de la reforma. También incluye un apartado que busca evitar que los vocales rechacen participar de esta operación advirtiendo que los que no cumplirán el cometido incurrirán en responsabilidades “de todo orden, incluida la penal”.
Hoy terminó el plazo de enmiendas a la Proposición de Ley que reforma el Código Penal. La próxima semana se votará en ponencia y comisión la próxima semana. Y está previsto para el día 15 su aprobación en el pleno del Congreso de los Diputados. Después recibirá la última validación en el Senado y en cualquier caso será aprobado antes de fin de año.
Pero una vez aprobó y antes de que arranque el contador de esos 11 días para que el CGPJ nom a sus candidatos al TC, el Gobierno actúa en otro frente para garantizar ya el acceso al TC de Campo y Díez. Y es que la segunda enmienda de PSOE y Unidas Podemos modifica la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional (2/1979) para cambiar de facto ese modelo de renovación por tercios y habilitar una fórmula de renovación parcial por sextos.
La cuestión es que si a los nueve años y tres meses de mandato de los magistrados propuestos por el CGPJ y el Gobierno, “uno de estos dos órganos no hubiera realizado su propuesta, se procederá a la renovación de los magistrados designados por el órgano que haya cumplido con su deber constitucional”. Hasta ahora el TC estaba aduciendo que los magistrados propuestos por el Gobierno no podían validarse al no estar designados los del CGPJ y cubierto el tercio completo. Pero es que además la enmienda elimina el trámite de verificación que correspondía al pleno del TC, con lo que el acceso de Campo y Díez al TC sería inmediato.
El portavoz del PSOE en el Congreso de los Diputados, Patxi López, ha justificado esta operación vía enmiendas porque “no hay precedentes de una situación tan grave”, en referencia a la no renovación del CGPJ, “con la Justicia secuestrada” y “un PP fuera de toda realidad democrática”. El PSOE defiende que su reforma pretende “devolver la normalidad a estas instituciones” ante “un PP antisistema que no cumple la Constitución y no tiene sentido de Estado”.
Por su parte, el presidente del grupo parlamentario de Unidas Podemos, Jaume Asens, preguntado sobre si su grupo va a defender la modificación legal para cambiar las mayorías necesarias para renovar el Consejo General del Poder Judicial, ha defendido su postura: “Seguimos pensando que la reforma de la mayorías debe abordarse en algún momento” porque “los vocales que han atrincherado ahí no van a dimitir voluntariamente”.
PSOE y Unidas Podemos registraron en octubre de 2020 esta propuesta. Pero en abril de 2021 el PSOE desapareció por los recelos que la misma había despertado en la Comisión Europea. Y por el momento la posición de Pedro Sánchez sigue siendo la de no recuperar esa reforma. Algo que ha dicho incluso tras la reciente ruptura de las negociaciones con el PP para renovar el CGPJ.
