Regjeringen vil endre loven for å garantere bytte av ordførere i forfatningsdomstolen. Og det vil gjøre det med høyeste hastighet. Gjennom to endringsforslag presentert av parlamentariske gruppene til PSOE og Unidas Podemos, har lovforslaget som reformerer straffeloven og som i hovedsak sletter forbrytelsen oppvigleri fra vårt rettssystem vært i stand til å gjøre det.
Etter å ha utnevnt den tidligere justisministeren, Juan Carlos Campo, og den tidligere høytstående embetsmannen, Laura Díez, til sine sorenskrivere for den konstitusjonelle domstolen (TC), deltok regjeringen med dyp irritasjon over TCs avvisning av ikke å validere for øyeblikket disse tall.
Og det er at det står i selve Grunnloven, i dens artikkel 159.3, hvor det er spesifisert at de 12 medlemmene av TC har et mandat på ni år og at de må fornyes med tredjedeler. Det vil si fire ansettelser hvert tredje år. På dette tidspunktet presenterer korrespondansen til regjeringen to forslag og til det generelle råd for rettsvesenet ytterligere to.
Men gitt manglende fornyelse av CGPJ og kronifiseringen av de tidligere majoritetene, har åtte medlemmer av den konservative sektoren ennå ikke foreslått et antall. Ettersom et tre femtedels flertall er nødvendig for å godkjenne de to tallene, kreves deres konkurranse for at begge skal bli valgt. Og det er det første området hvor Executive vil handle. Endringen som ble fremmet i går av eldiario.es og registrert i morges, reformerer den organiske loven for rettsvesenet (6/1985) for å undertrykke dette kravet om et tre femtedels flertall. Med endringen av artikkel 599.1.1ª er det etablert en periode på 5 virkedager slik at "medlemmene av rådet kan foreslå for presidentskapet kandidater for sorenskriver i TC". Dermed vil hvert medlem kunne foreslå et nummer. På slutten av perioden vil presidenten for CGPJ innen tre virkedager "ha plikt til å innkalle til en ekstraordinær plenumssesjon for å fortsette med valget av de to sorenskriverne." Lovendringen sier også at denne plenumssamlingen ikke kan avholdes mer enn tre virkedager etter at den er innkalt.
I denne plenumssesjonen vil kandidatene som er registrert av alle medlemmene bli sendt til en enkelt avstemning der hvert medlem av rådet kan bare støtte én kandidat, med de to sorenskriverne som oppnår flest stemmer som velges. Altså fra tre femtedels flertall til et rent simpelt flertallssystem.
Med de nye tidene fastsatt av reformen, kunne fornyelsen av TC fullføres innen 11 virkedager etter publisering i BOE av reformen. Den inneholder også en paragraf som søker å hindre medlemmene i å nekte å delta i denne operasjonen, og advarer om at de som ikke etterkommer oppgaven vil pådra seg ansvar «av alle slag, inkludert kriminelle».
I dag avsluttet perioden for endringer i lovforslaget som reformerer straffeloven. Neste uke skal det stemmes i presentasjon og kommisjon neste uke. Og dens godkjenning er planlagt til den 15. i plenum i Kongressen av varamedlemmer. Da vil den få siste validering i Senatet og uansett godkjennes den før årets slutt.
Men når den er godkjent og før telleren av disse 11 dagene starter for CGPJ for å nominere sine kandidater til TC, handler regjeringen på en annen front for allerede å garantere tilgang til Campo y Díez TC. Og det er at den andre endringen av PSOE og Unidas Podemos modifiserer den organiske loven til forfatningsdomstolen (2/1979) for å de facto endre denne modellen for fornyelse med tredjedeler og muliggjøre en formel for delvis fornyelse med sjettedeler.
Poenget er at hvis etter ni år og tre måneders mandat for sorenskriverne foreslått av CGPJ og regjeringen, "en av disse to organene ikke hadde fremsatt sitt forslag, var sorenskriverne utnevnt av organet som har overholdt sin konstitusjonelle plikt. " Inntil nå har TC argumentert for at sorenskriverne foreslått av regjeringen ikke kunne valideres ettersom de fra CGPJ ikke ble utnevnt og hele tredjedelen ble dekket. Men det er også at endringen eliminerer verifiseringsprosessen som tilsvarte plenumsmøtet til TC, som Campo y Díezs tilgang til TC ville være umiddelbar med.
Talsmannen for PSOE i Deputertkongressen, Patxi López, har rettferdiggjort denne operasjonen med endringer fordi "det ikke er noen presedens for en så alvorlig situasjon", med henvisning til ikke-fornyelsen av CGPJ, "med rettferdighet kidnappet" og " en PP ut av enhver demokratisk virkelighet». PSOE forsvarer at reformen har til hensikt å "gjenopprette normaliteten til disse institusjonene" i møte med "en anti-system PP som ikke er i samsvar med grunnloven og ikke har noen følelse av stat."
På sin side har presidenten for den parlamentariske gruppen til Unidas Podemos, Jaume Asens, spurt om gruppen hans kommer til å forsvare den juridiske endringen for å endre flertallet som er nødvendig for å fornye det generelle råd for rettsvesenet, forsvart sin posisjon: "Vi fortsetter å tenke at reformen av flertallet må tas opp på et tidspunkt» fordi «medlemmene som har forskanset seg der ikke kommer til å gå av frivillig».
PSOE og Unidas Podemos registrerte dette forslaget i oktober 2020. Men i april 2021 forsvant PSOE på grunn av bekymringene den hadde vakt i EU-kommisjonen. Og for øyeblikket fortsetter Pedro Sánchez' posisjon å ikke gjenopprette reformen. Noe han har sagt selv etter det nylige sammenbruddet i forhandlingene med PP om å fornye CGPJ.
