Geen lessen, noch een functie in het openbaar bestuur waarvoor taalkennis vereist is. José Joaquín Sánchez, van Sevilliaanse afkomst en een professionele muzikant, speelt en klarinet in de gemeentelijke band van de gemeenteraad van Barcelona. Hij doet het sinds 1997 met een contract van onbepaalde duur (eerst voor werk en dienst, later als interim, "beide bij wetsfraude met een onbepaald, niet-permanent karakter", zegt zijn advocaat) en hij is nooit verplicht Catalaans spreken om zijn werk uit te voeren. Nu biedt de kerkenraad onder leiding van Ada Colau aan hem permanent te maken, maar eist dat hij Catalaans beheerst als een verplichte voorwaarde, waarmee hij het C1-niveau certificeert. Beschermd door de vereniging Hablamos Español (HE), heeft de muzikant zijn toevlucht genomen tot gerechtigheid.
Om zich aan te passen aan het nieuwe wettelijke kader dat is vastgesteld door staatswet 20/2021 van 28 december over dringende maatregelen om tijdelijke tewerkstelling bij de overheid te verminderen, moest de gemeenteraad van Barcelona zijn personeel stabiliseren en presenteerde het onder meer zijn standpunt aan concurrentie. De gemeenteambtenaren hebben de kennisgeving in december via een e-mail aan José Joaquín meegedeeld en hij gaf ook het detail dat de functie van hem was, zodat hij de voorwaarden kon zoeken om toegang te krijgen in de basis van de oproep.
Zijn verbazing was om te zien dat vaardigheid in het Catalaans "geen verdienste maar een verplichte vereiste was". “Na 26 jaar openhartigheid, eisen ze nu dat ik Catalaans onder de knie heb om te stoppen als uitzendkracht en een vaste werknemer te worden. Mij is nooit verteld dat het beheersen van de taal een essentiële voorwaarde was voor mijn werk. Het is volkomen surrealistisch, je hoeft geen enkele taal te beheersen om klarinet te spelen. De muzikale taal is universeel, het is allemaal politiek”, benadrukt een verontwaardigde Sánchez, die zijn klacht voor de rechter heeft gebracht. Wettelijk vertegenwoordigd door de advocaat Ángel Escolano, voorzitter van de Catalan Civic Coexistence (CCC), heeft de muzikant een controversieel-administratief beroep ingediend tegen de gemeenteraad van Barcelona, aangezien de basis van de bovengenoemde wedstrijd die eisen als voorwaarde voor toegang tot het plein de eis Taalwetenschap “woont de Grondwet bij”.
Het stadsbestuur legt José Joaquín het C1-niveau Catalaans op, hetzelfde niveau dat de Generalitat al jaren van haar ambtenaren eist, zodat zijn tijdelijk dienstverband na bijna drie decennia definitief wordt. Dit staat in de Grondslagen van de Oproep tot het Stabilisatieproces van de gemeenteraad van Barcelona, gepubliceerd in het Staatsblad van de Generalitat van Catalonië (DOGC), op 28 december 2022 (Basis 5.1).
"Verplicht en eliminerend"
In het bovengenoemde gedeelte wordt gespecificeerd dat de test van kennis van de Catalaanse taal "verplicht en eliminerend" is voor alle kandidaten voor toegang tot een vaste functie, en er wordt ook gespecificeerd dat het vaardigheidsniveau in het Catalaans afhangt van de functie naar welke keuze –in jouw geval is dat C1–. In de door deze krant geraadpleegde bases is de vraag naar Spaans daarentegen alleen verplicht voor aanvragers die niet de Spaanse nationaliteit hebben.
Sánchez speelt al 26 jaar non-stop in de gemeentelijke band van Barcelona, waar, zoals hij uitlegde, "er altijd een hartelijke sfeer is geweest en er nooit verschillen zijn geweest vanwege taalproblemen".
“Het is volkomen surrealistisch. De muzikale taal is universeel, het is allemaal politiek”
Het nummer dat de categorie heeft gekregen, is, zoals hij uitlegt, door de jaren heen gevarieerd. “Ze hebben de functie die ik bekleed een andere naam gegeven. Eerst stond hij vermeld als muziekleraar, daarna als technicus sociale wetenschappen en nu als directeur van de algemene administratie. Ik heb het nog nooit gehoord, ik heb altijd in de band gespeeld en altijd klarinet gespeeld, maar ze hebben mijn functie andere nummers gegeven”, hekelde Sánchez. Hij verzekert in verklaringen aan ABC dat ze hem in dit laatste geval ook de zekerheid hebben gegeven dat "zelfs als ik de manager van het algemeen bestuur in de categorie van mijn baan zou plaatsen, ik zou doorgaan, als ik de baan krijg, als altijd klarinet spelen".
"Het is heel sterk dat om te reageren op een precisieproces dat wordt gekenmerkt door een staatswet, ons wordt gevraagd om de verplichte C1", voegt hij eraan toe. Kritiek dat vaardigheid in het Catalaans een verplichting is. “In 2006 heb ik vrijwillig besloten om niveau A2 te volgen, de meest basale. Het woog op mijn goede aanleg omdat niemand het me vroeg, na het eindexamen maakten ze discriminerende opmerkingen vanwege mijn accent ”, legde de muzikant uit. Hij begrijpt het gebrek aan flexibiliteit van de gemeenteraad niet ten aanzien van werknemers zoals hij die al zoveel jaren zijn aangenomen.
"Er zijn partijen die deze ongelijksoortige onderschrijven"
“Het geval van José Joaquín is schokkend en brengt iedereen met een minimum aan empathie en gezond verstand tot verontwaardiging, maar hij is niet de enige van deze ernst die tot ons is gekomen. We moeten hem bedanken voor het openbaar maken ervan, want laten zien hoe fanatiek en absurd nationalistisch taalbeleid is, is zeer noodzakelijk om ze te ontmaskeren en diegenen te sensibiliseren die nog steeds onderschrijven wat er gebeurt”, zegt Gloria Lago, president van Hablamos Español. “Er zijn nationale partijen die beweren de arbeiders te verdedigen, maar ze steunen deze ongelijksoortige partijen. Hun kiezers zouden ze terug moeten nemen', voegt hij eraan toe.
"Hij raadpleegde de bases om toegang te krijgen tot vaste posities in verschillende internationale orkesten en er zijn geen taalvereisten in een van hen", zegt hij. Het verwijst ook naar het geval van het Nationaal Symfonieorkest van Barcelona en Catalonië. "Zelfs in het geval van dit orkest geven ze hen een zekere marge om hun kennis van de taal te bewijzen, ze vragen er niet om als toegangsvereiste", betoogt hij. In het beroep voor de Administratieve Rechtszaak stelt de klager dat de toegangsvoorwaarden tot het plein "in strijd zijn met wat werd betwist in Arrest 46/1991 van het Grondwettelijk Hof, aangezien een onevenredige en willekeurige kennis van de Catalaanse taal vereist is, een feit dat in strijd is met artikel 23.2 van de Grondwet”.
"Tegen de grondwet ingaan"
Met betrekking tot basis 5.1, waar de verplichting om het C1-niveau van Catalaans te hebben vereist, wordt in het ingediende beroep gespecificeerd dat "een ernstige aanval op het fundamentele recht op gelijkheid, erkend in artikel 14 van de grondwet", waarin wordt bepaald dat 'de Spanjaarden zijn gelijk voor de wet, zonder enig onderscheid op grond van geboorte, ras, geslacht, religie, mening of welke andere persoonlijke omstandigheid dan ook.
"Door deze eis zullen alle veeleisende werknemers die geen niveau Catalaans hebben niet deelnemen aan de oproep en geen vaste status kunnen verwerven, ondanks het feit dat velen van hen al meer dan tien jaar interim zijn", zei hij. beweert Escolano. Parallel aan de klacht gaat José Joaquín door met de rechtszaken. Hij kwam uit een ervan en poseerde voor ABC voor het stadhuis met zijn onafscheidelijke klarinet. Het proces staat gepland voor 2 oktober 2023.
