samenvatting
Op 30 december 2021 werd Besluit 1747/2021 van 29 december van de minister van Cultuur, Toerisme en Sport gepubliceerd in het OFFICIËLE GAZETTE VAN DE GEMEENSCHAP VAN MADRID, dat de regelgevende grondslagen oplegt die het publiek oproept voor de toekenning van subsidies in het kader van een concurrerend biedsysteem dat wordt gebruikt om investeringsprojecten in scenische en muzikale infrastructuur te financieren in het kader van het Recovery, Transformation and Resilience Plan, gefinancierd door de Europese Unie-Nextgeneration EU en de call die overeenkomt met het jaar 2021, die in het eerste semester is opgelost van 2022 plaatsvindt.
Voornoemd besluit maakt deel uit van de door het Ministerie van Cultuur en Sport vastgestelde richtlijnen met betrekking tot Component C24.I02.P02 Modernisering en duurzaam beheer van de infrastructuren voor podiumkunsten en muziek, zoals de bevordering van interterritoriale omroepcircuits, inbegrepen in het document informatie over de algemene lijnen van de oproep tot steun voor competitieve samenloop van de autonome gemeenschappen, voor investeringsprojecten in landschappelijke en muzikale infrastructuur ten laste van het transformatie-, herstel- en veerkrachtplan, in het boekjaar 2021.
De bekendmaking van deze hulpmiddelen komt tot stand krachtens de aanvullende bepaling van dat besluit, waarvan het zesde lid de termijn van uitvoering ervan bepaalt.
De complexe omstandigheden die werkelijk op de markten bestaan, creëren ernstige moeilijkheden voor de begunstigden van deze steun om toegang te krijgen tot de nodige voorraden om de investeringsprojecten in de technologische uitrusting waarvoor subsidie wordt verleend uit te voeren, met inachtneming van de in de oproep vastgestelde termijnen.
Om deze reden, en om het voor de begunstigden gemakkelijker te maken om hun verplichtingen na te komen bij de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten en om hun gegronde rechtvaardiging in tijd en vorm voor te leggen, werd het noodzakelijk geacht de uitvoeringstermijn opgenomen in het zesde lid van de eerder genoemde oproep.
In die zin heeft de plenaire vergadering van de sectorale conferentie Cultuur tijdens haar vergadering van 7 april 2022, met betrekking tot het bestuursdocument dat betrekking heeft op deze subsidies, de kalender goedgekeurd voor de uitvoering van investeringsprojecten, die voorzien in de uitvoering ervan in 2023.
In overeenstemming met de bepalingen van artikel 32.1 van Wet 39/2015 van 1 oktober betreffende de Gemeenschappelijke Administratieve Procedure van Openbare Administraties, kan de Administratie, tenzij anders bepaald, ambtshalve of op verzoek van de belanghebbende partijen een verlenging van de vastgestelde termijnen, niet meer dan de helft, indien de omstandigheden zulks meebrengen en daarmee de rechten van derden niet worden geschaad.
Eveneens bepaalt artikel 32.3 van voormelde norm dat zowel het verzoek van de belanghebbende partijen als de beslissing over de verlenging in ieder geval moeten plaatsvinden vóór het verstrijken van de betrokken termijn en dat het in geen geval voorwerp kan zijn van verlenging van een reeds verstreken termijn. Wat betreft de akkoorden over de verlenging van termijnen of over de weigering ervan, deze zullen niet vatbaar zijn voor beroep, onverminderd de procedure tegen het besluit dat een einde maakt aan de procedure.
Op zijn beurt bepaalt artikel 70 van koninklijk besluit 887/2006, dat de verordening van wet 38/2003 van 17 november, Algemene Subsidies, goedkeurt, dat de instantie die de subsidie toekent, een verlenging van de periode die is vastgesteld voor het indienen van de motivering, die niet meer dan de helft bedraagt en op voorwaarde dat de rechten van derden niet worden geschaad. De voorwaarden en procedure voor het verlenen van de verlenging zijn die welke zijn vastgelegd in het bovengenoemde artikel van wet 39/2015 van 1 oktober betreffende de gemeenschappelijke administratieve procedure van overheidsdiensten. Eveneens bepaalt het derde lid van dit artikel dat, indien de vastgestelde rechtvaardigingstermijn is verstreken zonder deze te hebben overgelegd aan het bevoegde bestuursorgaan, dit van de begunstigde verlangt dat hij deze binnen de niet-terugbetaalbare termijn van vijftien dagen indient voor de vastgestelde doeleinden. vermeld in hoofdstuk II, van titel II, van voornoemde verordening, met betrekking tot de rechtvaardiging van subsidies. Het niet overleggen van de motivering binnen de in dit artikel gestelde termijn leidt tot uitvoering van de vordering tot vergoeding en andere verantwoordelijkheden zoals vastgelegd in de Algemene Subsidiewet. Het indienen van de motivering binnen de in deze afdeling vastgestelde bijkomende termijn ontslaat de begunstigde niet van de sancties die overeenkomstig de Algemene Subsidiewet overeenstemmen.
Anderzijds bepaalt artikel 17 van dat besluit dat de uitkering van de subsidies geschiedt nadat de vervulling van het doel waarvoor ze werden toegekend, is gerechtvaardigd. De oproep kan echter voorzien in de mogelijkheid van een voorschot van 100 procent van de toegekende steun, na de toekenning, en voorafgaande overlegging van goedkeuring of garanties van voorafgaande toestemming en onder de voorwaarden bepaald door de minister van Economie, Financiën en Werkgelegenheid.
Bijgevolg is het, om het doel van het voorschot te bereiken om deze hulpmiddelen uit te voeren, noodzakelijk om de oproep te wijzigen om te voorkomen dat het voorschot dat in de reglementaire grondslagen is opgenomen, wordt verhinderd.
Gezien al het bovenstaande, overwegende dat de termijnen niet zijn verstreken, dat de rechten van derden niet worden geschaad en rekening houdend met de bestaande omstandigheden,
BESCHIKBAAR
Eerst. Verlenging van de uitvoeringstermijn
De uitvoeringstermijn die is vastgesteld in artikel 6 van de aanvullende bepaling van besluit 1747/2021 van 29 december van de minister van Cultuur, Toerisme en Sport, die de regelgevende grondslagen vastlegt die de openbare oproep tot het toekennen van subsidies in het kader van een concurrerende concurrentieregime gericht op de financiering van investeringsprojecten in scenische en muzikale infrastructuren in het kader van het Recovery, Transformation and Resilience Plan, gefinancierd door de Europese Unie-Nextgeneration EU en de overeenkomstige oproep zal worden gedaan vanaf augustus 2021, wijziging van genoemde sectie in de volgende bewoordingen:
6. Plaats van uitvoering.
6.1. De kosten die voortvloeien uit de investeringen moeten tussen 27 april 2021 (datum van goedkeuring van het Recovery, Transformation and Resilience Plan) en 30 april 2023 liggen.
6.2. De uitgifte van de onkosten- en betalingsvouchers heeft een deadline van 30 april 2023.
De presentatie van de ondersteunende rekening heeft een deadline van 30 april 2023.
LE0000715788_20221130
Seconde. Vooruitbetaling van de steun
Paragraaf 10.1 van voornoemde Aanvullende Bepaling is gewijzigd en luidde als volgt:
10. Rechtvaardiging en betaling.
10.1. De begunstigden van de steun zijn verplicht om alle kosten van het project te rechtvaardigen, niet alleen het deel dat overeenkomt met de ontvangen steun.
Om over te gaan tot de betaling van een voorschot van 100 per 100 van de toegekende steun, na de toekenning en voorafgaande presentatie van goedkeuring of garanties, voorafgaande toestemming en in de voorwaarden bepaald door de minister van Economie, Financiën en Werkgelegenheid. In dat geval is artikel 18 van deze norm van toepassing.
LE0000715788_20221130
Derde. effecten productie
Dit besluit wordt van kracht de dag na de publicatie ervan in het OFFICIËLE GAZETTE VAN DE GEMEENSCHAP VAN MADRID.
