In de afgelopen tijd zijn de gewenste idealen van goed bestuur en transparantie omgevormd tot uitdagingen die nu mondiaal van aard zijn. De voordelen van een overheid zullen naar verwachting een administratie meer open voor de bevolking, evenals ijveriger, verantwoordelijker en effectiever.
Hiermee willen we weerspiegelen dat de openbare dienst de laatste tijd het bewustzijn heeft vergroot over de noodzaak om goed bestuur te produceren, met toegang tot informatie op een bepaalde manier efficiënter en transparanter en daarom zijn deze elementen onderdeel geworden van de basis van een groot deel van de programma's die in de verschillende stadia van de overheid worden uitgevoerd.
Op basis van deze uitdaging heeft Spanje plaatsgemaakt voor Wet 19/2013 van 9 december inzake transparantie, toegang tot informatie en goed bestuur, die het belangrijkste onderwerp zal zijn dat in dit artikel zal worden ontwikkeld, om in een duidelijke en precies wat is gebaseerd op deze wet.
Wat is de wet van transparantie en goed bestuur?
De transparantiewet in Spanje is een verordening met als hoofddoel het versterken van het recht van burgers op toegang tot informatie over de openbare activiteiten die worden uitgevoerd, het reguleren en waarborgen van het recht op toegang tot deze relatieve informatie en op de activiteiten en, op basis van op het bovenstaande, stel de respectieve verplichtingen vast die een goede overheid moet beheren en naleven, aangezien zij de verantwoordelijke en publieke garantiegevers zijn. De volledige naam van deze wet is Wet 19/2013 van 9 december inzake transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur.
Op wie is deze wet van transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur van toepassing?
Deze wet is van toepassing op al die openbare besturen en op al degenen die deel uitmaken van de openbare sector van de staat, evenals op andere soorten instellingen, zoals:
- Het huis van Zijne Majesteit de Koning.
- De Algemene Raad voor de Rechtspraak.
- Het Grondwettelijk Hof.
- Het congres van de afgevaardigden.
- De Senaat.
- De Bank van Spanje.
- De Ombudsman.
- De Rekenkamer.
- De Economische Sociale Raad.
- Al die zelfstandige analoge instellingen die bestuursrechtelijk verbonden zijn.
Wat is het recht op toegang tot openbare informatie?
Dit is het recht op toegang tot openbare informatie in de specifieke voorwaarden voorzien in de Grondwet overeenkomstig artikel 105. b), waarbij voor openbare informatie alle inhoud en documenten, ongeacht hun ondersteuning of formaten, die worden uitgevoerd als basis worden genomen. volgens de administratie en die zijn voorbereid of verworven in de uitoefening van hun functies.
Wat is de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur?
De Raad voor Transparantie en Goed Bestuur is een onafhankelijk overheidsorgaan met een eigen rechtspersoonlijkheid dat als hoofddoel heeft de transparantie te bevorderen met betrekking tot alles wat de openbare activiteit betreft, en zo de naleving van de verplichtingen inzake reclame te kunnen verzekeren., De uitoefening van reclame te beschermen. het recht op toegang tot openbare informatie en dus de naleving van de respectieve beheersbepalingen van goed bestuur garanderen.
Waar gaat Active Advertising over?
Active Advertising is gebaseerd op het periodiek publiceren en actualiseren van alle informatie die van belang is over openbare dienstverlening, zodat op deze manier een betere werking en toepassing van de Transparantiewet kan worden gegarandeerd.
Wat zijn de wijzigingen die zijn aangebracht in deze wet inzake transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur?
- Art. 28, letters f) en n), is gewijzigd door de derde slotbepaling van het Organieke wet 9/2013 van 20 december betreffende de beheersing van commerciële schulden in de publieke sector.
- Artikel 6 bis is opgenomen en paragraaf 1 van artikel 15 is gewijzigd door de elfde slotbepaling van organieke wet 3/2018 van 5 december betreffende de bescherming van persoonsgegevens en de garantie van digitale rechten.
Wat zijn de belangrijkste functies van de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur?
Volgens artikel 38 van de Transparantiewet, toegang tot openbare informatie en goed bestuur en artikel 3 van Koninklijk Besluit 919/2014 van 31 oktober, worden de functies van de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur als volgt vastgesteld:
- Alle relevante aanbevelingen goedkeuren om de verplichtingen in de Transparantiewet beter te laten functioneren.
- Advies geven over kwesties als transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur.
- Bijgewerkte informatie bijhouden over de regelgevende projecten van staatsmatige aard die zijn ontwikkeld in overeenstemming met de wet van transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur, of die verband houden met het respectieve object.
- Evalueer de mate van toepassing van de Transparantiewet, toegang tot openbare informatie en goed bestuur, maak een jaarverslag waarin alle informatie over de vervulling van de voorziene verplichtingen zal worden gespecificeerd en dat zal worden voorgelegd aan de Algemene Rechtbanken.
- Bevordering van de voorbereiding van ontwerpen, richtlijnen, aanbevelingen en ontwikkelingsnormen over de goede praktijken die zijn geïmplementeerd op het gebied van transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur.
- Bevorder ook alle opleidings- en bewustmakingsactiviteiten om een betere kennis te verkrijgen van de aangelegenheden die worden geregeld door de transparantiewet, toegang tot openbare informatie en goed bestuur.
- Werk samen met instanties van vergelijkbare aard die verantwoordelijk zijn voor aanverwante zaken of die van henzelf zijn.
- Al degenen die eraan worden toegeschreven door regulering van wettelijke of regelgevende rang.
Wat zijn de grondbeginselen van de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur?
autonomie:
- De Raad voor Transparantie en Goed Bestuur heeft de capaciteit om autonoom en onafhankelijk te handelen bij de vervulling van zijn taken, aangezien hij zijn eigen rechtspersoonlijkheid en volledige handelingsbekwaamheid heeft.
- De voorzitter van de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur kan zijn functie uitoefenen met absolute toewijding, met volledige onafhankelijkheid en met totale objectiviteit, aangezien hij niet onderworpen is aan een autoritair mandaat en geen instructies ontvangt van enige autoriteit.
Transparantie:
- Om volledige transparantie te tonen, zullen alle resoluties die in de Raad zijn genomen, met betrekking tot de relevante wijzigingen die moeten worden gewijzigd en met voorafgaande dissociatie van de persoonsgegevens, worden gepubliceerd in de officiële website en op het Transparantieportaal.
- De samenvatting van het jaarverslag van het bestuur wordt gepubliceerd in de "Officiële nieuwsbrief van de staat", Dit om bijzondere aandacht te besteden aan de mate waarin de administratie de bepalingen van de wet inzake transparantie, toegang tot openbare informatie en goed bestuur naleeft.
Burgerparticipatie:
- De Raad voor Transparantie en Goed Bestuur moet, via de gevestigde participatiekanalen, samenwerken met de burger om zijn functies beter te vervullen en op die manier de naleving van de regelgeving inzake transparantie en goed bestuur bevorderen.
Verantwoording:
- De rekeningen over de ontwikkeling van de uitgevoerde activiteiten en over de mate van naleving van de bepalingen van de desbetreffende wet zullen jaarlijks aan de algemene rechtbanken worden voorgelegd door de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur.
- De voorzitter van de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur moet voor de desbetreffende Commissie verschijnen om verslag uit te brengen over het verslag, zo vaak als nodig of vereist is.
samenwerking:
- De Raad voor Transparantie en Goed Bestuur moet periodiek en ten minste jaarlijks vergaderingen beleggen die zijn ingesteld met de vertegenwoordigers van de organen die op regionaal niveau zijn opgericht voor de uitoefening van functies die vergelijkbaar zijn met die waarmee de Raad is belast.
- De Raad voor Transparantie en Goed Bestuur kan samenwerkingsovereenkomsten aangaan met de respectieve autonome gemeenschappen en lokale entiteiten om te komen tot een oplossing van claims die kunnen ontstaan als gevolg van de uitdrukkelijke of veronderstelde weigering van het recht op toegang.
- Het kan ook samenwerkingsovereenkomsten sluiten met al die overheidsdiensten, sociale organisaties, universiteiten, opleidingscentra en elke andere nationale of internationale organisatie waar activiteiten worden uitgevoerd die verband houden met goed bestuur en de transparantie daarvan.
operatie:
- Alle informatie die door de Raad voor Transparantie en Goed Bestuur wordt verstrekt, moet in overeenstemming zijn met het toegankelijkheidsbeginsel, vooral met betrekking tot mensen met een handicap.
- De informatie die door de Raad wordt verspreid, zal in overeenstemming zijn met de National Inoperative Scheme, goedgekeurd door Decreet 4/2010, van 8 januari, en de technische normen voor interoperabiliteit.
- Het zal worden aangemoedigd dat alle informatie van de Raad wordt gepubliceerd in formaten die hergebruik mogelijk maken.
