मे ६, २०२२ को परिषद्को अध्यक्षको प्रस्ताव

सारांश

कास्टिला वाई लियोनको लेखा परिषद्को पूर्ण बैठकले मे ५, २०२२ मा आयोजित एक सत्रमा सम्झौता ४१/२०२२ पारित गर्‍यो, जसले स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाताको टेलिमेटिक रेन्डरिङको नियमन र उक्त खाताको ढाँचालाई अनुमोदन गर्दछ। वर्ष 5 सम्म, निम्न शाब्दिक अवधि संग:

कानून 2/2002, अप्रिल 9, Castilla y León को लेखा परिषद् को, Castilla y León को स्वायत्तता को विधान को धारा 90 को प्रावधानहरु को अनुसार, यसको लेख 2 मा निर्धारण गर्दछ, को क्षेत्र को स्थानीय निकायहरु समुदाय, साथै सार्वजनिक क्षेत्रका संस्थाहरू जसले यसमा समावेश गर्दछ, लेखा परिषदको निरीक्षणको अधीनमा छन्। उक्त कानूनको धारा 8 को सन्दर्भमा, यसले स्थापित गर्दछ कि "स्थानीय निकायहरूले स्थानीय ट्रेजरीलाई नियमन गर्ने कानूनको प्रावधान बमोजिम सो मापदण्डमा छाप लगाइएको मितिबाट एक महिना भित्र आफ्नो खाताहरू सिधै लेखा परिषदमा प्रस्तुत गर्छन्। तिनीहरूको सम्बन्धित खाताहरूको स्वीकृति।

यसको भागको लागि, स्थानीय ट्रेजरी नियामक कानूनको संशोधित पाठको धारा 223, शाही डिक्री 2/2004, मार्च 5 द्वारा अनुमोदित, स्थानीय निकायहरूमा लेखा अदालतको पर्यवेक्षण कार्यलाई विनियमित गर्दै, जैविक र परिचालन कानूनहरू अनुसार। उक्त निकायको, यसले स्थानीय निकायहरूको बाह्य नियन्त्रणको मामिलामा स्वायत्त समुदायहरूले तिनीहरूको विधानद्वारा श्रेय दिने अधिकारहरूलाई पनि जनाउँछ।

स्थानीय निकायको उत्तरदायित्व प्रक्रियामा कम्प्युटराइज्ड र टेलिमेटिक माध्यमहरू लागू गर्नुपर्ने आवश्यकता स्थानीय तहमा प्रवर्द्धन गरिएको स्थानीय लेखाको आधारभूत, सामान्य र सरल मोडेलहरूको नियामक निर्देशनहरू स्वीकृत गरी तत्कालीन मन्त्रालयको आदेशमा स्वीकृत गरिएको थियो। आर्थिक र वित्त 4040/2004, 4041/2004 र 4042/2004 नोभेम्बर 23 को, 2015 आर्थिक वर्ष संगत सामान्य खाता सम्म मान्य।

यस रिपोर्टिङ मोडेलका लागि आधारहरू उक्त सामान्य खाताहरूको लागि मानकीकृत ढाँचाको परिभाषाको साथ स्थापित गरिएको थियो, जुन राज्य प्रशासनको सामान्य हस्तक्षेप (IGAE) द्वारा आवेगमा र लेखा अदालतको सहयोगमा गरिएको थियो। स्वायत्त समुदायहरूको बाह्य नियन्त्रण निकायहरू (OCEX), र जुलाई 28, 2006 को IGAE को संकल्प द्वारा अनुमोदन गरिएको थियो।

लेखा अदालत र OCEX ले आ-आफ्नो क्षेत्रका लागि नियमन गर्दै आएका छन्, स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाताहरूको टेलिमेटिक डेलिभरी, कागजी समर्थनमा उनीहरूको छुट हटाउने, समर्थनमा सामान्य खाताको ढाँचा प्रदान गरिएको सम्बन्धित निर्देशनहरूको स्वीकृति मार्फत। कम्प्युटर प्रणाली - यस उद्देश्यका लागि जारी गरिएको प्रस्तावहरूमा IGAE द्वारा सिफारिस गरिएको एउटा सन्दर्भमा, जसमध्ये पहिलो 2006- मा भएको थियो र खाताहरूको रेन्डरिङको लागि इलेक्ट्रोनिक प्रक्रिया, 2006 आर्थिक वर्षसँग सम्बन्धितहरूबाट लागू हुन्छ।

अगस्ट 2007 सम्म, स्थानीय निकायहरूका लागि उत्तरदायित्व प्लेटफर्म (www.rendiciondecuentas.es) सञ्चालनमा हुनेछ, लेखा अदालत र OCEX का धेरैजसोका लागि माथि उल्लिखित सम्मेलनहरू अनुसार वेब व्यवस्थापन अनुप्रयोग। र त्यस्ता प्रभावहरू, कि, यो स्वायत्त समुदायको दायराको लागि, यो लेखा अदालत र कास्टिला y Leon को लेखा परिषद बीचको सहकार्य सम्झौता मार्फत साकार भयो, जुन 5, 2013 मा सामान्य को टेलिमेटिक वितरण को समन्वय को उपायहरु को कार्यान्वयन को लागी औपचारिक रूप मा। स्थानीय निकायहरूको खाताहरू, साथसाथै प्रविष्ट गरिएका सम्झौताहरूको वार्षिक प्रतिवेदनहरू, जसले यसको पहिलो खण्डमा स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाताको ढाँचाको लागि निर्देशनहरूको प्रावधान अनुसार प्रस्तुत खाताहरूको एकल वितरण स्थापित गरेको छ। कम्प्युटर समर्थन र उत्तरदायित्वको लागि टेलिमेटिक प्रक्रिया द्वारा विनियमित छ। भनिएको सम्झौता पछि जुलाई 11, 2019 मा दुवै संस्थाहरू बीच हस्ताक्षर गरिएको एक द्वारा प्रतिस्थापित गरिएको थियो, जसमा सबै स्थापित औपचारिक आवश्यकताहरू सहित स्थानीय निकायहरूको जवाफदेहिता प्लेटफर्म मार्फत एकमात्र जवाफदेहिता कायम गरिन्छ।

खाताहरूको रेन्डरिङका लागि कम्प्युटराइज्ड र टेलिमेटिक माध्यमहरू लागू गर्ने माथि उल्लिखित प्रक्रियाको अतिरिक्त, अर्को लेखा सामान्यीकरण प्रक्रिया पनि विकसित गरिएको छ, जुन सार्वजनिक क्षेत्रको लागि, सार्वजनिक लेखा मध्यस्थता आदेश EHA/ को सामान्य योजनाको स्वीकृति मार्फत लागू गरिएको छ। 1037/2010, अप्रिल 13 को, जसले सार्वजनिक लेखा मापदण्डहरूलाई अन्तर्राष्ट्रिय सार्वजनिक क्षेत्र लेखा मानक (NIC-SP) को रूपरेखामा अनुकूलन गर्दछ। स्थानीय क्षेत्रको लागि, स्थानीय प्रशासनको लागि लेखा निर्देशनहरू, सामान्य र सरलीकृत मोडेलहरू, HAP/1781/2013 र HAP/1782/2013, सेप्टेम्बर 20 को आदेशहरू द्वारा अनुमोदित रूपमा अनुकूलन गरिएको थियो। बारीमा, पछिल्लोले आधारभूत मोडेललाई परिमार्जन गर्दछ, जुन नोभेम्बर 4040 को आदेश EHA/2004/23 मा विनियमित छ।

जनवरी 1, 2015 देखि लागू हुने यी निर्देशनहरूले वार्षिक सामग्रीहरू बनाउने कागजातहरूको संरचना र सामग्रीमा पर्याप्त परिवर्तनहरू समावेश गर्दछ। नमस्ते, IGAE ले नोभेम्बर 13, 2015 मा, स्थानीय निकायहरूको सामान्य सामग्रीको नयाँ मानकीकृत ढाँचा समावेश गर्ने एक प्रस्तावलाई अनुमोदन गर्दछ, यसको सबमिशनको लागि जानकारीमूलक समर्थनमा। यस संशोधनलाई लेखा अदालतको अध्यक्षताको डिसेम्बर 2, 2015 को रिजोलुसनको लेखा अदालतले अनुमोदन गरेको छ, जसद्वारा नोभेम्बर 26, 2015 को पूर्ण बैठकको सम्झौता, जसले नियमन गर्ने निर्देशनलाई अनुमोदन गर्दछ। स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाताको टेलिमेटिक डेलिभरी र उक्त खाताको ढाँचा, २०१५ आर्थिक वर्षसँग सम्बन्धित। Castilla y Leon मा, यी परिवर्तनहरू डिसेम्बर 2015 को लेखा परिषद्को पूर्ण बैठकको सम्झौता 137/2015 मा प्रतिबिम्बित भएका थिए। Castilla y León, जसले 3 को अभ्याससँग सम्बन्धित स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाता र उक्त खाताको ढाँचाको टेलिमेटिक रेन्डरिङको नियमनलाई अनुमोदन गर्दछ।

त्यसपछि, स्थानीय सार्वजनिक क्षेत्रका निकायहरूमा आन्तरिक नियन्त्रणको कानुनी व्यवस्थालाई विनियमित गर्ने अप्रिल 424 को शाही आदेश 2017/28 को स्वीकृतिको परिणाम स्वरूप, स्थानीय निकायहरूको वार्षिक लेखाको सामग्रीमा नयाँ परिवर्तनहरू ल्याइनेछ। , उक्त नियामक पाठको धारा २९.३.A) मा उल्लेखित लेखा परीक्षकहरू समावेश गर्नुपर्ने आवश्यकताबाट व्युत्पन्न भएको हो, जसको कार्यान्वयनको लागि लेखा अदालतको अध्यक्षताको जनवरी १५, २०२० को निर्णय जारी गर्दै। डिसेम्बर 29.3, 15 को पूर्ण सम्झौता, जसद्वारा स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाताको टेलिमेटिक रेन्डरिङलाई नियमन गर्ने निर्देशन र उक्त खाताको ढाँचा, 2020 आर्थिक वर्षसँग सम्बन्धित, नोभेम्बर 19, 2019 को पूर्ण बैठकको सम्झौताद्वारा अनुमोदित, आर्थिक वर्ष 2015 सँग सम्बन्धित सामान्य लेखाहरूको प्रस्तुतीकरणको प्रभावमा।

माथि वर्णन गरिएको निरन्तर परिवर्तनको प्रक्रियाको पूर्वानुमान गर्न सकिन्छ, जुन कुनै अवरोध बिना, पछि स्वीकृत नयाँ नियामक परिमार्जनहरूको आधारमा र जसले यस कुरालाई प्रत्यक्ष रूपमा संकेत गर्दछ।

यसैले, जुलाई 836 को आदेश HAC/2021/9, जसले स्थानीय सार्वजनिक क्षेत्रको क्षेत्रमा समेकित वार्षिक खाताहरूको गठनको लागि नियमहरू स्वीकृत गर्दछ, को सामान्य खाताको इलेक्ट्रोनिक फाइलिङमा हालको निर्देशनहरूको नयाँ अनुकूलन आवश्यक छ। स्थानीय निकायहरू, जसले उक्त नियमनका सबै प्राप्तकर्ताहरूलाई उचित कानूनी निश्चितताको ग्यारेन्टी गर्ने उपयुक्त नियामक उपकरणको लेखा परिषदद्वारा अपनाउन सल्लाह दिन्छ।

त्यसैको आधारमा, कास्टिला वाई लियोनको लेखा परिषद्को पूर्ण सत्रले निम्नलाई अपनायो।

सम्झौता

पहिलो।- स्थानीय निकायहरूको सामान्य खाता, 2015 आर्थिक वर्षसँग सम्बन्धित, जिम्मेवार लेखाकारहरूद्वारा, स्थानीय निकायहरूको जवाफदेहिता प्लेटफर्म मार्फत, कास्टिला y León को लेखा परिषदमा रेन्डर गरिनेछ। लेखापरीक्षकको अदालत वा तिनीहरूको परिमार्जनहरू द्वारा यस उद्देश्यका लागि अनुमोदित निर्देशनहरूमा समावेश विनिर्देशहरू।

दोस्रो।- अघिल्लो अनुच्छेदमा स्थापित उद्देश्यहरूको लागि, लेखा परीक्षकको अदालतले जारी गरेको निर्देशन र हाल लागू भएका परिमार्जनहरू निम्न छन्:

• - डिसेम्बर 2, 2015 को रिजोलुसन, लेखा अदालतको अध्यक्षताको, जसद्वारा नोभेम्बर 26, 2015 को पूर्ण सम्झौता, निकाय परिसरको सामान्य खाताको टेलिमेटिक रेन्डरिङ र उक्त खाताको ढाँचालाई नियमन गर्ने निर्देशनलाई अनुमोदन गर्दै, 2015 आर्थिक वर्ष (BOE, नम्बर 295, डिसेम्बर 10 को) संगत।
• - जनवरी 15, 2020 को रिजोलुसन, लेखा परीक्षकको अदालतको अध्यक्षता, जसद्वारा डिसेम्बर 19, 2019 को पूर्ण सम्झौता, जसले संस्था परिसरको सामान्य खाताको इलेक्ट्रोनिक रेन्डरिङ र उक्त खाताको ढाँचालाई नियमन गर्ने निर्देशनलाई परिमार्जन गर्यो। , 2015 आर्थिक वर्ष संगत, नोभेम्बर 26, 2015 को पूर्ण सम्झौता द्वारा अनुमोदित (BOE, नम्बर 15, जनवरी 17, 2020)।

तेस्रो।- माथि उल्लिखित संकल्पहरू प्रतिस्थापन वा परिमार्जन गर्ने लेखा अदालतद्वारा अनुमोदित कुनै पनि पछिल्ला प्रावधानहरूले कास्टिला y León को क्षेत्रीय दायरामा तिनीहरूको प्रभावहरू प्रकट गर्नेछ, जबसम्म लेखा परिषदले विपरित स्पष्ट प्रावधान अपनाएको छैन र आधिकारिक रूपमा प्रकाशित हुनेछ। Castile र León को राजपत्र।

चौथो।- यो सम्झौता Castilla y Leon को आधिकारिक राजपत्रमा प्रकाशित भएको भोलिपल्ट लागू हुनेछ।

यो सम्झौता Castilla y León को आधिकारिक राजपत्रमा प्रकाशित गर्नुहोस्।