Ordni TES/393/2022, tad-29 ta’ April, li timmodifika l-




Il-Konsulent Legali

sommarju

Il-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza, approvat bi Ftehim tal-Kunsill tal-Ministri, tas-27 ta’ April 2021, huwa l-istrument li permezz tiegħu tiġi artikolata l-eżekuzzjoni tal-fondi mill-Istrument Ewropew ta’ Rkupru (Next Generation EU) li l-element ċentrali tiegħu huwa il-Mekkaniżmu ta' Rkupru u Reżiljenza, stabbilit bir-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, tat-12 ta' Frar 2021, li jistabbilixxi l-Mekkaniżmu ta' Rkupru u Reżiljenza. L-implimentazzjoni tar-riżorsi finanzjarji tal-Fond imsemmi hawn fuq titwettaq skont id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill dwar l-approvazzjoni tal-evalwazzjoni tal-Pjan ta’ Rkupru u Reżiljenza ta’ Spanja (Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill-CID), tat-13 ta’ Lulju 2021. .

Il-proġetti inklużi fil-Pjan tal-Belt jippermettu bidla fil-mudell produttiv għall-irkupru tal-ekonomija wara l-pandemija kkawżata mill-COVID-19 u, barra minn hekk, trasformazzjoni lejn struttura aktar reżiljenti li tiffaċċja b’suċċess kriżijiet jew sfidi oħra possibbli fil- futur, permezz ta’ bidliet regolatorji u l-eżekuzzjoni tal-investimenti ppjanati fil-komponenti differenti tagħha.

Fost dawn l-investimenti, se jkun hemm Investiment C23.I1, Xogħol Żgħażagħ, fi ħdan il-Komponent 23 tal-Pjan, Politiki pubbliċi ġodda għal suq tax-xogħol dinamiku, reżiljenti u inklużiv, immexxi mill-Ministeru tax-Xogħol u l-Ekonomija Soċjali, u li s-sewqan prijoritarju tiegħu. inizjattivi Huwa pparteċipa fis-Servizz Pubbliku tal-Impjiegi tal-Istat.

Dan l-investiment C23.I1 jinkludi l-prestazzjoni tal-Programm TndEM f’entitajiet tas-settur pubbliku tal-istat. Għall-iżvilupp u l-eżekuzzjoni ta’ dan il-Programm, hija approvata l-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, li tistabbilixxi l-bażijiet għall-għoti ta’ sussidji pubbliċi, maħsuba għall-finanzjament tal-Programm TndEM f’entitajiet tas-settur pubbliku tal-istat, taħriġ li jalterna mal-impjieg, fi ħdan il-qafas tal-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza.

Skont id-dispożizzjonijiet tal-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza, l-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, tirregola l-Programm TndEM skont il-mudell tal-Iskejjel tal-Workshop, jiġifieri programmi ta’ taħriġ għall-impjiegi pubbliċi, jippreżentaw metodu ta’ taħriġ b’alternanza ma’ impjieg għal żgħażagħ bla sengħa, li jinvolvi t-taħriġ taż-żgħażagħ taħt it-30 sena f'impjiegi relatati mat-tranżizzjoni ekoloġika u l-ekonomija ekoloġika, id-diġitalizzazzjoni tas-servizzi, il-koeżjoni soċjali, il-ġlieda kontra d-depopolazzjoni u l-iżvilupp lokali rurali u sostenibbli li jsaħħu koeżjoni territorjali.

Skont l-Ordni msemmi hawn fuq, korpi, organizzazzjonijiet u entitajiet oħra tas-settur pubbliku tal-istat, definiti fl-artikolu 2 tal-Liġi 47/2003, tas-26 ta’ Novembru, Baġit Ġenerali, jistgħu jkunu entitajiet promoturi ta’ proġetti tat-TndEM. Madankollu, l-Iskejjel Workshops għall-profitt, li huma r-referenza għar-regolamentazzjoni ta’ dawn il-proġetti, jistgħu jiġu promossi kemm mill-entitajiet pubbliċi msemmija hawn fuq kif ukoll minn assoċjazzjonijiet, fondazzjonijiet u entitajiet oħra mingħajr skop ta’ qligħ. Kif previst fl-artikolu 2 tal-Ordni mħassra tal-Ministeru tax-Xogħol u Affarijiet Soċjali, tal-14 ta’ Novembru, 2001, li jirregola l-programm ta’ Workshop Schools and Trade Houses u l-Promotion and Development Units u huwa bbażat il-bażijiet regolatorji għall-għoti. ta’ sussidji pubbliċi għal dawn il-programmi, u d-dispożizzjonijiet tal-artikolu 32 tad-Digriet Irjali 818/2021, tat-28 ta’ Settembru, li jirregola l-programmi komuni ta’ attivazzjoni tal-impjiegi tas-Sistema Nazzjonali tal-Impjiegi, li fihom huma regolati programmi ta’ impjieg u taħriġ b’esperjenza, li jissostitwixxi il-programmi tal-Iskola Workshop. Kollha kemm huma huma programmi pubbliċi ta' taħriġ dwar l-impjiegi.

Minħabba din ir-restrizzjoni, jitqies meħtieġ li permezz ta’ din l-ordni jiġu estiżi l-entitajiet promoturi possibbli tal-proġetti tal-Programm TndEM, f’konformità mar-regolament tal-Iskejjel tal-Workshop, biex jakkomodaw numru akbar ta’ proġetti u attivitajiet li jridu jitwettqu. barra. Biex tagħmel dan, huwa meħtieġ li tiġi modifikata l-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta' Ottubru.

Din l-ordni tirriżulta mill-applikazzjoni tar-regoli li jissimplifikaw u jagħmlu aktar flessibbli l-ipproċessar ta’ sussidji ffinanzjati minn fondi Ewropej inklużi fid-Digriet Irjali-Liġi 36/2020, tat-30 ta’ Diċembru, li japprova miżuri urġenti għall-immodernizzar tal-Amministrazzjoni Pubblika u għall-eżekuzzjoni ta’ il-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza.

Din l-ordni hija konformi mal-prinċipji ta’ regolamentazzjoni tajba, neċessità, effettività, proporzjonalità, ċertezza legali, trasparenza u effiċjenza previsti fl-artikolu 129 tal-Liġi 39/2015, tal-1 ta’ Ottubru, dwar il-Proċedura Amministrattiva Komuni tal-Amministrazzjonijiet Pubbliċi.

Hija tikkonforma mal-prinċipji ta’ neċessità u effettività, l-adozzjoni tagħha hija ġġustifikata fl-adattament tal-benefiċjarji tal-Programm TndEM għall-mudell ġenerali tat-tip ta’ programmi ta’ taħriġ għall-impjiegi pubbliċi li fihom huma inklużi. Tikkonforma wkoll mal-prinċipju tal-proporzjonalità, billi hija meħtieġa regola bl-istess rank bħall-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, għalhekk din l-ordni tikkostitwixxi l-kanal xieraq biex timmodifika l-bażijiet regolatorji tal-Programm u tinkorpora r-Regolament essenzjali biex stenna li l-ħtieġa tkun koperta.

Min-naħa l-oħra, hija wkoll tikkonforma mal-prinċipju taċ-ċertezza legali, billi tkun koerenti mas-sistema legali kollha, billi omoġenizza l-benefiċjarji tal-Programm TndEM bi programmi pubbliċi ta’ impjieg-taħriġ tal-istess tip. L-ordni tiddefinixxi b'mod ċar l-għan tagħha, b'mod sodisfaċenti bħala l-prinċipju ta' trasparenza.

Fl-aħħar nett, fl-applikazzjoni tal-prinċipju tal-effettività, l-ordni hija limitata għall-modifika ta’ punt speċifiku tal-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, ma tbiddilx il-kriterji ta’ ġestjoni tagħha, u għalhekk ma timponix ħlasijiet aċċessorji u tirrazzjonalizza l-ġestjoni. tar-riżorsi pubbliċi, billi jippermettu l-applikazzjoni tagħhom lil aktar benefiċjarji possibbli, filwaqt li jirrispettaw l-amministrazzjoni u l-oġġetti tal-Programm TndEM.

Skont id-dispożizzjonijiet tal-artikolu 17.1 tal-Liġi 38/2003, tas-17 ta’ Novembru, Sussidji Ġenerali u l-artikolu 61.2 tad-Digriet Irjali-Liġi 36/2020, tat-30 ta’ Diċembru, l-Avukat tal-Istat ħareġ rapport fid-dipartiment, bħala d-Delegat. Intervent tal-Intervent Ġenerali tal-Amministrazzjoni tal-Istat fis-Servizz tal-Impjieg Pubbliku tal-Istat.

Bis-saħħa, disponibbli:

Artiklu wieħed Modifika tal-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, li tistabbilixxi l-bażijiet regolatorji għall-għoti ta’ sussidji pubbliċi, maħsuba għall-finanzjament tal-Programm TndEM f’entitajiet tas-settur pubbliku tal-istat, għal taħriġ ta’ alternanza mal-impjieg, fil-qafas tal-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza

Taqsima 1 tal-artikolu 4 tal-Ordni TES/1153/2021, tal-24 ta’ Ottubru, li tistabbilixxi l-bażijiet għall-għoti ta’ sussidji pubbliċi, maħsuba għall-finanzjament tal-Programm TndEM f’entitajiet tas-settur pubbliku tal-istat, għal taħriġ b’alternanza mal-impjieg, fi ħdan il-qafas tal-Pjan ta’ Rkupru, Trasformazzjoni u Reżiljenza, huwa fformulat kif ġej:

1. Korpi, organizzazzjonijiet u entitajiet oħra tas-settur pubbliku tal-istat, definiti fl-artikolu 2 tal-Liġi 47/2003, tas-26 ta’ Novembru, Baġit Ġenerali, kif ukoll għaqdiet, fondazzjonijiet u entitajiet oħra mingħajr skop ta’ qligħ, li ppromwovu l-proġetti tal- Programm TndEM.

Fil-każijiet kollha, l-iskop tas-sussidju jista' ma jkoprix pożizzjonijiet ta' natura strutturali, sew jekk ikun jew le fir-relazzjonijiet ta' impjiegi, persunal jew forma oħra ta' organizzazzjoni tar-riżorsi umani, li huma kkontemplati fl-Amministrazzjonijiet Pubbliċi differenti u huma mgħammra. preżumibbilment.

LE0000710378_20220506Mur fin-Norma Affettwata

It-tieni dispożizzjoni finali Dħul fis-seħħ

Din l-ordni tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat.