Il-Kamra Kontenzjuża-Amministrattiva tal-Qorti Suprema ċaħdet l-appell ippreżentat mill-Università Kattolika ta’ San Antonio de Murcia kontra d-Digriet Irjali 289/2021, tal-20 ta’ April, li jirregola l-għoti dirett ta’ sussidji lill-universitajiet pubbliċi għar-rikwalifikazzjoni tal-università Spanjola sistema, avvanzat biex timplimenta għajnuna Ewropea għall-irkupru wara l-kriżi tal-COVID fi ħdan il-kapitolu edukattiv, meta tqis li ma tinvolvix diskriminazzjoni minn universitajiet privati.
Ir-rikorrent qies lilu nnifsu ddiskriminat mid-Digriet Irjali talli kien eskluż mis-sussidji, talli fehem li teżisti differenza bejn universitajiet pubbliċi u privati li hija inġustifikata u mhux motivata u li l-fondi Ewropej huma allokati għar-rikwalifika tas-sistema universitarja Spanjola u qal università privata kienet ukoll parti minnha. Skont l-appell tagħha, dan ikun jimplika ksur tal-Liġi tal-Unjoni Ewropea dwar l-ugwaljanza, il-kompetizzjoni u l-għaqda tas-suq, minbarra diskriminazzjoni miżjuda, li l-appellanti kienet tiddenunzja wkoll, talli hija università b’ideoloġija Kattolika.
L-Uffiċċju tal-Avukat tal-Istat, bl-appoġġ ta’ tletin università pubblika fl-appell bħala ko-konvenuti, ċaħad l-eżistenza tad-diskriminazzjoni denunzjata, billi argumenta, fost raġunijiet oħra, li l-università pubblika mhux se tkun fl-istess sitwazzjoni tal-università privata, Lanqas mhi rregolata minn prinċipji identiċi, peress li għandhom reġim legali differenti, sistema ta’ finanzjament differenti, u, barra minn hekk, għandha limiti fuq il-prezz tal-provvista tas-servizz u hija barra l-kunsiderazzjoni ta’ attivitajiet ekonomiċi soġġetti għar-regolamenti tal-kompetizzjoni. .
Ir-Raba’ Sezzjoni tal-Awla III, f’sentenza li għaliha l-Imħallef Pilar Teso kienet rapporteur, tiċħad l-appell u tenfasizza li “s-sempliċi invokazzjoni” tal-ksur tad-dritt għall-ugwaljanza tal-artikolu 14 tal-Kostituzzjoni “ma tistax isservi sostenn hekk. li nagħmlu sweep nadif tad-differenzi rilevanti li jseħħu bejn iż-żewġ tipi ta’ universitajiet, u npoġġu mimetikament lill-appellant fl-istess pożizzjoni li l-universitajiet għandhom fid-Digriet Irjali kkontestat, u fid-Deċiżjoni ta’ Eżekuzzjoni tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea” .
"Differenza fit-trattament f'kategoriji ugwali"
“Ċertament – iżid is-sentenza – sitwazzjoni pandemika affettwat kull tip ta’ universitajiet, iċ-ċentri edukattivi kollha f’kull livell edukattiv, hemm is-soċjetà kollha b’mod ġenerali, mingħajr differenza fl-intensità. Iżda l-verità hi li l-fondi Ewropej huma limitati, bl-istess mod li l-fondi ekonomiċi disponibbli għall-universitajiet pubbliċi huma limitati, bħalma huwa l-prezz tal-għoti tas-servizz, filwaqt li mhux l-istess fil-każ tal-universitajiet privati. , li għandhom possibbiltajiet oħra. u formuli ta’ finanzjament, blinded għal dawk pubbliċi, kemm permezz tar-riżorsi ekonomiċi kontributi mill-istudenti, kif ukoll dawk derivati minn investimenti esterni, li għalihom ma jistgħux ikollhom aċċess għal universitajiet pubbliċi”.
Is-sentenza ta’ ugwaljanza, fil-qosor, skont il-Qorti Suprema, “titlob bħala meħtieġa suppożizzjonijiet li tkun ġiet stabbilita differenza fit-trattament bejn żewġ kategoriji ugwali, peress li s-sitwazzjonijiet li jitqabblu għandhom ikunu, effettivament, omoġenji jew komparabbli. Minn dan jista’ jiġi dedott li, fil-każ eżaminat, għalkemm iż-żewġ tipi ta’ universitajiet jaqsmu l-iskop edukattiv, madankollu d-differenzi abbundanti u r-rilevanza tagħhom (il-prinċipji li għalihom huma suġġetti l-azzjonijiet tagħhom, in-natura legali, ir-reġim legali, il-prominenza tal-università pubblika fir-rigward tad-dottorati u r-riċerka, u r-reġim ekonomiku u finanzjarju) jiddeterminaw li qed niffaċċjaw kategoriji differenti, li ma jistgħux ikunu komparabbli mal-effetti eżaminati hawn. Għalhekk, id-differenzjazzjoni tat-trattament li hija allegata m’għandhiex in-natura arbitrarja jew kapriċċuża li l-appellanti tippreżumi, bħala sostenn għat-talba tagħha.
Għall-Qorti Suprema, “il-konklużjoni opposta tkun tfisser li tibda t-triq biex l-universitajiet privati jipparteċipaw fis-sistema ġenerali ta’ finanzjament tal-universitajiet pubbliċi, biex testendiha għas-settur privat biss meta jiġi biex jinkisbu riżorsi ekonomiċi, iżda mingħajr ma jipparteċipaw fir-ristorant. tat-talbiet, sorveljanza, kontrolli u prekawzjonijiet li kienu jinkludu l-finanzjament ta’ universitajiet pubbliċi”.
Jinsisti li l-ugwaljanza inkluża fl-artikolu 14 tal-Kostituzzjoni timponi l-istess trattament għal sitwazzjonijiet ugwali, iżda f’sitwazzjonijiet differenti trattament differenti ma jistax jiġi ttimbrat bħala diskriminatorju. “L-universitajiet pubbliċi u privati, f’dak li għandu x’jaqsam mal-każ, minħabba n-natura legali tagħhom, is-sistemi ta’ finanzjament u, speċifikament, l-għoti ta’ sussidji li jistgħu jattendu għall-elementi soċjali jew ekonomiċi tal-aħħar riċevituri, bħala kriterji biex tingħata l-għajnuna, m’għandhomx pożizzjoni ugwali, b’tali mod li ma ttrattawx każijiet identiċi b’mod differenti”, taqra s-sentenza.
Bl-istess mod, hija tirrikonoxxi li r-reġim ta’ għoti dirett ta’ għajnuna, ta’ natura pluriennali, lill-universitajiet pubbliċi, previst fid-Digriet Irjali, jissimplifika d-distribuzzjoni ta’ għajnuna relatata mal-użu ta’ fondi Ewropej, “biex jantiċipa l-użu possibbli ta’ il-proċedura ta’ emerġenza, meta raġunijiet ta’ interess pubbliku, soċjali jew ekonomiku jagħmluha rakkomandabbli, filwaqt li jiġu eliminati r-rekwiżiti ta’ rappurtar u l-awtorizzazzjonijiet obbligatorji”. Jiżdied li l-għoti dirett ta’ dan is-sussidju lill-universitajiet privati “mhux se jkollu l-appoġġ meħtieġ, ibbażat fuq raġunijiet ta’ interess pubbliku u soċjali, minbarra li ma jkollux, skont il-Liġi dwar l-Universitajiet, l-istrumenti preċiżi ta’ kontroll li huma eżerċitati fuq universitajiet pubbliċi”.
vot partikolari
Is-sentenza għandha l-vot privat ta’ tnejn mill-ħames maġistrati li ħarġuha, meta wieħed iqis li l-appell għandu jintlaqa’ u d-Digriet Irjali jiġi ddikjarat null għal trattament diskriminatorju inġustifikat ta’ universitajiet privati.
Fost oqsma oħra, l-imħallfin li ma jaqblux jindikaw li "is-sejħa għall-"interess pubbliku, soċjali u ekonomiku "li fiha s-sentenza li tiġġustifika t-trattament diskriminatorju lejn universitajiet privati mhijiex prevedibbli esklussivament tal-universitajiet pubbliċi għaliex, nirrepetu, l-għan stabbilit. fl-artikolu 1.1 tal-LOU hija kondiviża mill-universitajiet privati li jintegraw is-sistema universitarja ma’ dawk pubbliċi; Inkella, l-universitajiet privati jibqgħu barra l-ħitan ta’ dik is-sistema universitarja. Madankollu, mis-sentenza jista’ jiġi dedott li l-universitajiet privati huma barranin biex jiksbu multi ta’ interess pubbliku jew soċjali”.
