sommarju
Id-Digriet Irjali 673/2022, tal-1 ta’ Awwissu, li jirregola l-għoti dirett ta’ sussidji lill-komunitajiet awtonomi biex jiffinanzjaw l-għoti ta’ għajnuna ekonomika diretta lill-benefiċjarji tar-reġim ta’ protezzjoni temporanja milquta mill-kunflitt fl-Ukraina li m’għandhomx biżżejjed riżorsi ekonomiċi, għandu l-għan li jiffinanzja lill-komunitajiet awtonomi, bħala entitajiet benefiċjarji, biex jistabbilixxu għajnuna diretta għall-benefiċjarji tar-reġim ta’ protezzjoni temporanja li, mingħajr riżorsi ekonomiċi, ma jkunux aċċessaw is-sistema ta’ akkoljenza.
Ir-rispons għall-kriżi tal-migrazzjoni li ġejja mill-kunflitt fl-Ukrajna seħħ f'konformità mal-obbligu legali li jiġu assistiti u jieħdu ħsieb persuni spostati taħt, fost oħrajn, il-Ftehim tal-Kunsill tal-Ministri tat-8 ta' Marzu 2022, li bih jespandi l-protezzjoni temporanja. mogħtija taħt id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/382, tal-4 ta’ Marzu, 2022, lil nies milquta mill-kunflitt fl-Ukrajna li jistgħu jsibu kenn fi Spanja, u l-Ordni PCM/169 / 2022, tad-9 ta’ Marzu, li tiżviluppa l-proċedura għal ir-rikonoxximent ta' protezzjoni temporanja għal nies milquta mill-kunflitt fl-Ukrajna.
Iċ-ċirkostanzi li motivaw dak iż-żmien biex jistabbilixxu l-għoti dirett ta’ sussidji lill-komunitajiet awtonomi bħala strument li jiffaċilita azzjoni adegwata u li fl-istess ħin ippruvaw garanziji formali u materjali għas-salvagwardja tal-interess ġenerali u l-adegwatezza korretta tal-fondi pubbliku bl-oġġetti segwiti, jibqgħu fis-seħħ f'dan iż-żmien. F’dan is-sens, aktar minn 168.000 persuna ġew spostati s’issa minħabba l-kunflitt fl-Ukrajna. Dan in-numru jista’ jiżdied fuq medda qasira u medja ta’ żmien hekk kif jiżviluppa l-kunflitt. Bħal f’Awwissu, xorta waħda jista’ jkun, għalhekk, li jkun hemm numru fil-biċċa l-kbira għoli ta’ nies li jirċievu riżorsi mis-sistema ta’ akkoljenza li, iżda, ma daħlux fiha. Minħabba l-pressjoni għolja li teżisti bħalissa fuq ir-riżorsi tas-sistema ta’ akkoljenza, huwa meħtieġ li din l-għajnuna tkun tista’ tiġi rċevuta kollha kemm hi mill-persuni li għalihom kienet maħsuba: nies li, li jissodisfaw ir-rekwiżiti biex jaċċessaw is-sistema ta’ akkoljenza, ma jkunux daħlet fiha għal diversi raġunijiet.
Permezz ta’ dan id-digriet irjali, il-perjodu ta’ preżentazzjoni tad-dokumentazzjoni ta’ sostenn għall-eżekuzzjoni tal-ewwel ħlas tas-sussidju magħmul lill-komunitajiet awtonomi huwa estiż, skont id-dispożizzjonijiet tad-digriet irjali msemmi qabel. B'din l-estensjoni, għandha l-għan li tiggarantixxi l-effettività sħiħa tal-miżuri meħuda biex itaffu l-effetti l-aktar serji fuq persuni spostati mhux minħabba l-kunflitt fl-Ukrajna, speċjalment familji u nies f'sitwazzjonijiet vulnerabbli.
L-estensjoni tal-perjodu għall-ġustifikazzjoni tal-ewwel ħlas tas-sussidju għandha l-għan li tiżgura li l-entitajiet benefiċjarji jkunu jistgħu jesegwixxu l-ammont massimu possibbli tas-sussidju. Dan l-għan huwa kompletament konsistenti mal-għan inizjali tas-sussidju. Tabilħaqq, l-għan ta’ dan is-sussidju, kif indikat, huwa li jiffinanzja għajnuna diretta lill-benefiċjarji tar-reġim ta’ protezzjoni temporanja. Din l-għajnuna diretta, min-naħa tagħha, mistennija tipproduċi żewġ effetti. L-ewwelnett, tikkonforma mal-obbligi regolatorji miksuba minn Spanja fir-rigward tal-akkoljenza. Iżda, it-tieni, din l-għajnuna diretta għandha l-għan li tikkontribwixxi biex iżżomm il-pressjoni fuq ir-riżorsi tas-sistema ta’ akkoljenza. Ir-riċevituri finali ta’ din l-għajnuna huma, preċiżament, persuni li potenzjalment jistgħu jkunu benefiċjarji ta’ riżorsi mis-sistema ta’ akkoljenza, iżda li, madankollu, ma daħlux fis-sistema. Biex jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-għajnuna finanzjarja diretta, l-għan huwa li jiggarantixxu li jkunu jistgħu jissodisfaw il-ħtiġijiet bażiċi tagħhom f'kundizzjonijiet ta 'dinjità, kif mitlub mir-regolamenti ta' akkoljenza, iżda mingħajr tagħbija żejda tas-sistema ta 'akkoljenza, li tinsab f'sitwazzjoni ta' tensjoni kbira. L-estensjoni tat-terminu ta’ ġustifikazzjoni adottat f’dan id-digriet irjali hija għalhekk neċessarja sabiex tippermetti li jintlaħaq l-istess għan tas-sussidju.
Dan l-istandard huwa adattat għall-prinċipji ta’ regolamentazzjoni tajba previsti fl-artikolu 129 tal-Liġi 39/2015, tal-1 ta’ Ottubru, dwar il-Proċedura Amministrattiva Komuni tal-Amministrazzjonijiet Pubbliċi. Hija tikkonforma mal-prinċipji ta’ neċessità u effettività, peress li hija ġġustifikata għal raġunijiet ta’ interess ġenerali, tistabbilixxi identifikazzjoni ċara tal-multi mitluba u hija l-aktar strument xieraq biex tiggarantixxi l-effettività sħiħa tal-miżuri meħuda biex itaffu l-effetti l-aktar serji fuq nies spostati bħala riżultat tal-kunflitt fl-Ukrajna, speċjalment fir-rigward ta’ gruppi b’vulnerabbiltà speċjali. Hija qablet ukoll mal-prinċipju ta’ proporzjonalità li jkun fih ir-regolament essenzjali sakemm ikun meħtieġ li jiġi kopert bin-norma, filwaqt li rrilevat li ma hemmx miżuri oħra li huma inqas restrittivi tad-drittijiet, jew li jimponu inqas obbligi fuq ir-riċevituri. Bl-istess mod, hija tikkonforma mal-prinċipju taċ-ċertezza legali, u li l-istandard huwa konsistenti fil-firxa u l-kontenut mal-għanijiet li jfittex u jirregola sitwazzjoni legali b’mod ċar u oġġettiv. Hija tissodisfa wkoll il-prinċipju ta’ trasparenza, peress li l-għanijiet ovvji huma stabbiliti fid-dispożittiv, u l-prinċipju ta’ effiċjenza, billi jillimita ruħu biex jirregola b’mod strett dak li huwa meħtieġ biex jilħaq l-għanijiet tiegħu mingħajr ma jaffettwa l-piżijiet amministrattivi, u jikkontribwixxi għar-razzjonalizzazzjoni tal- ġestjoni tar-riżorsi pubbliċi.
Fl-ipproċessar ta’ dan id-digriet irjali, inġabru rapporti mill-Ministeru tal-Finanzi u Funzjoni Pubblika, skont id-dispożizzjonijiet tal-artikolu 28.2 tal-Liġi 38/2003, tas-17 ta’ Novembru, bl-ewwel dispożizzjoni addizzjonali tal-Liġi 31/2022, tat-23 ta’ Diċembru, tal-Baġits Ġenerali tal-Istat għas-sena 2023. Inġabru wkoll ir-rapporti obbligatorji tal-artikolu 26.5 tal-Liġi 50/1997, tas-27 ta’ Novembru, tal-Gvern.
Dan id-digriet irjali jinħareġ taħt l-artikolu 149.1.2. tal-Kostituzzjoni Spanjola, li tattribwixxi lill-Istat kompetenza esklussiva fi kwistjonijiet ta’ nazzjonalità, immigrazzjoni, emigrazzjoni, barranin u d-dritt għall-ażil.
Fis-saħħa tagħha, fuq proposta tal-Ministru tal-Inklużjoni, Sigurtà Soċjali u Migrazzjoni, u wara deliberazzjoni tal-Kunsill tal-Ministri fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta’ Marzu, 2023,
DISPONIBBLI:
Artikolu Uniku Modifika tad-Digriet Irjali 673/2022, tal-1 ta' Awwissu, li jirregola l-għoti dirett ta' sussidji lill-komunitajiet awtonomi biex jiffinanzjaw l-għoti ta' għajnuna ekonomika diretta lill-benefiċjarji tar-reġim ta' protezzjoni temporanja milquta mill-kunflitt fl-Ukraina li m'għandhomx il-ħtieġa meħtieġa riżorsi ekonomiċi
Taqsima 2 tal-artikolu 12 tad-Digriet Irjali 673/2022, tal-1 ta’ Awwissu, li jirregola l-għoti dirett ta’ sussidji lill-komunitajiet awtonomi biex jiffinanzjaw l-għoti ta’ għajnuna ekonomika diretta lill-benefiċjarji tar-reġim ta’ protezzjoni temporanja milquta mill-kunflitt fl-Ukrajna li m’għandhomx ir-riżorsi ekonomiċi meħtieġa huma modifikati kif ġej:
2. Sabiex il-korp li jagħti l-għotja jipproċedi biex jagħmel it-tieni ħlas tal-ammont mogħti, kif previst fl-artikolu 9.1, it-tielet paragrafu, l-entità benefiċjarja għandha tippreżenta dokumentazzjoni li tiġġustifika l-eżekuzzjoni ta’ 80% tal-fondi riċevuti fl-ewwel ħlas f’ azzjonijiet finanzjabbli. Din id-dokumentazzjoni ta’ sostenn għall-eżekuzzjoni tal-ewwel ħlas trid tiġi sottomessa fil-każijiet kollha qabel it-30 ta’ Ġunju 2023.
LE0000735316_20220803
Dispożizzjoni tranżitorja unika Modifika tar-riżoluzzjonijiet li jagħtu sussidji mogħtija skont id-Digriet Irjali 673/2022, tal-1 ta’ Awwissu, li jirregola l-għoti dirett ta’ sussidji lill-komunitajiet awtonomi biex jiffinanzjaw l-għoti ta’ għajnuna finanzjarja diretta lill-benefiċjarji tar-reġim ta’ protezzjoni temporanja affettwati minn il-kunflitt fl-Ukrajna li m’għandhomx biżżejjed riżorsi finanzjarji
Ir-riżoluzzjonijiet tal-ftehimiet ta’ sussidju li ġew adottati bis-saħħa tad-Digriet Irjali 673/2022, tal-1 ta’ Awwissu, se jiġu modifikati fi kwalunkwe każ fil-perjodu massimu għall-preżentazzjoni tad-dokumentazzjoni ta’ sostenn għall-eżekuzzjoni tal-ewwel ħlas, li huwa ta’ 30. Ġunju 2023.
Dispożizzjoni finali unika Dħul fis-seħħ
Dan id-Digriet Irjali jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Gazzetta Uffiċjali tal-Istat.
