ringkasan
Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan, yang diluluskan oleh Perjanjian Majlis Menteri-menteri, pada 27 April 2021, ialah instrumen yang melaluinya pelaksanaan dana daripada Instrumen Pemulihan Eropah (EU Generasi Seterusnya) dinyatakan, yang unsur utamanya ialah Mekanisme Pemulihan dan Ketahanan, yang ditubuhkan oleh Peraturan (EU) 2021/241 Parlimen Eropah dan Majlis, pada 12 Februari 2021, yang menetapkan Mekanisme Pemulihan dan Ketahanan. Instrumentasi pelaksanaan sumber kewangan Dana yang disebutkan di atas dijalankan mengikut peruntukan Keputusan Pelaksanaan Majlis mengenai kelulusan penilaian Pelan Pemulihan dan Ketahanan Sepanyol (Council Implementing Decision-CID), pada 13 Julai 2021.
Projek-projek yang termasuk dalam Pelan Bandaraya membolehkan perubahan dalam model pengeluaran untuk pemulihan ekonomi selepas pandemik yang disebabkan oleh COVID-19 dan, sebagai tambahan, transformasi ke arah struktur yang lebih berdaya tahan yang berjaya menghadapi kemungkinan krisis atau cabaran lain dalam masa hadapan, melalui perubahan kawal selia dan pelaksanaan pelaburan yang dirancang dalam komponennya yang berbeza.
Di antara pelaburan ini, akan ada Pelaburan C23.I1, Pekerjaan Belia, dalam Komponen 23 Rancangan, Dasar awam baharu untuk pasaran buruh yang dinamik, berdaya tahan dan inklusif, diterajui oleh Kementerian Buruh dan Ekonomi Sosial, dan di mana keutamaan memandu inisiatif mengambil bahagian dalam Perkhidmatan Pekerjaan Awam Negeri.
Pelaburan C23.I1 ini termasuk prestasi Program TndEM dalam entiti sektor awam negeri. Untuk pembangunan dan pelaksanaan Program ini, Perintah TES/1153/2021, pada 24 Oktober, diluluskan, yang menetapkan asas untuk pemberian subsidi awam, yang ditujukan kepada pembiayaan Program TndEM dalam entiti sektor awam negeri, latihan berselang-seli dengan pekerjaan, dalam rangka Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan.
Selaras dengan peruntukan Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan, Perintah TES/1153/2021, pada 24 Oktober, mengawal Program TndEM mengikut model Sekolah Bengkel, iaitu, program latihan pekerjaan awam , mengemukakan kaedah latihan berselang-seli dengan pekerjaan untuk golongan muda yang tidak mahir, melibatkan latihan golongan muda di bawah umur 30 tahun dalam pekerjaan yang berkaitan dengan peralihan ekologi dan ekonomi hijau, pendigitalan perkhidmatan, perpaduan sosial, memerangi pengurangan penduduk dan pembangunan luar bandar dan mampan tempatan yang mengukuhkan wilayah perpaduan.
Selaras dengan Perintah yang disebutkan di atas, badan, agensi dan entiti lain sektor awam negeri, yang ditakrifkan dalam artikel 2 Undang-undang 47/2003, 26 November, Undang-undang Belanjawan Am, boleh menjadi entiti penggalak projek TndEM. Walau bagaimanapun, Sekolah Bengkel untung, yang menjadi rujukan bagi pengawalseliaan projek ini, boleh dipromosikan oleh kedua-dua entiti awam yang disebutkan di atas dan oleh persatuan, yayasan dan entiti bukan untung lain. Seperti yang diperuntukkan dalam artikel 2 Perintah Kementerian Buruh dan Hal Ehwal Sosial yang dimansuhkan, pada 14 November 2001, yang mengawal selia program Sekolah Bengkel dan Pusat Perdagangan dan Unit Kenaikan Pangkat dan Pembangunan dan berdasarkan asas peraturan untuk pemberian subsidi awam kepada program ini, dan peruntukan artikel 32 Dekri Diraja 818/2021, 28 September, yang mengawal selia program pengaktifan biasa untuk pekerjaan Sistem Pekerjaan Kebangsaan , di mana program pekerjaan dan latihan yang berpengalaman dikawal, yang menggantikan program Sekolah Bengkel. Kesemuanya adalah program latihan pekerjaan awam.
Memandangkan sekatan ini, adalah dianggap perlu untuk mengembangkan melalui perintah ini entiti yang mungkin mempromosikan projek Program TndEM, selaras dengan peraturan Sekolah Bengkel, untuk menampung lebih banyak projek dan aktiviti yang akan dijalankan. luar. Untuk ini, adalah perlu untuk mengubah suai Perintah TES/1153/2021, pada 24 Oktober.
Perintah ini terhasil daripada penggunaan peraturan yang mempercepat dan menjadikan pemprosesan geran yang lebih fleksibel yang boleh dibiayai dengan dana Eropah yang termasuk dalam Undang-undang Dekri Diraja 36/2020, 30 Disember, yang meluluskan langkah segera untuk pemodenan Pentadbiran Awam dan untuk pelaksanaan Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan.
Perintah ini mematuhi prinsip peraturan yang baik, keperluan, keberkesanan, perkadaran, kepastian undang-undang, ketelusan dan kecekapan yang diperuntukkan dalam artikel 129 Undang-undang 39/2015, 1 Oktober, mengenai Prosedur Pentadbiran Bersama Pentadbiran Awam.
Ia mematuhi prinsip keperluan dan keberkesanan, penggunaannya adalah wajar dalam penyesuaian penerima Program TndEM kepada model umum jenis program latihan pekerjaan awam di mana ia disertakan. Ia juga mematuhi prinsip perkadaran, yang memerlukan peraturan dengan pangkat yang sama seperti Perintah TES/1153/2021, pada 24 Oktober, jadi perintah ini membentuk saluran yang sesuai untuk mengubah suai asas pengawalseliaan Program dan menggabungkan Peraturan yang penting untuk menunggu untuk keperluan untuk menampung.
Sebaliknya, ia juga mematuhi prinsip kepastian undang-undang, kerana ia selaras dengan sistem perundangan secara keseluruhan, dengan menyeragamkan penerima Program TndEM dengan program latihan pekerjaan awam jenis yang sama. Perintah itu dengan jelas mentakrifkan objektifnya, dengan memuaskan sebagai prinsip ketelusan.
Akhir sekali, dalam penerapan prinsip keberkesanan, perintah itu dihadkan untuk mengubah suai bahagian tertentu Perintah TES/1153/2021, pada 24 Oktober, ia tidak mengubah kriteria pengurusannya, jadi ia tidak mengenakan caj sampingan dan menyelaraskan pengurusan. sumber awam, dengan membenarkan penggunaannya kepada lebih ramai penerima manfaat, menghormati pentadbiran dan objektif Program TndEM.
Selaras dengan peruntukan artikel 17.1 Undang-undang 38/2003, 17 November, Subsidi Am dan artikel 61.2 Undang-undang Diraja 36/2020, 30 Disember, Peguam Negara telah mengeluarkan laporan di jabatan tersebut, seperti Perwakilan Intervensi Campur Tangan Am Pentadbiran Negeri dalam Perkhidmatan Pekerjaan Awam Negeri.
Oleh kerana, tersedia:
Artikel tunggal Pengubahsuaian Perintah TES/1153/2021, 24 Oktober, yang menetapkan asas kawal selia untuk pemberian subsidi awam, yang ditujukan kepada pembiayaan Program TndEM dalam entiti sektor awam negeri, latihan berselang-seli dengan pekerjaan, dalam tempoh rangka kerja Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan
Seksyen 1 artikel 4 Perintah TES/1153/2021, 24 Oktober, yang menetapkan asas untuk pemberian subsidi awam, bertujuan untuk membiayai Program TndEM dalam entiti sektor awam negeri, untuk latihan berselang-seli dengan pekerjaan, dalam tempoh rangka kerja Pelan Pemulihan, Transformasi dan Ketahanan, ditulis seperti berikut:
1. Badan, agensi dan entiti lain sektor awam negeri, yang ditakrifkan dalam artikel 2 Undang-undang 47/2003, 26 November, Belanjawan Am, serta persatuan, yayasan dan entiti lain tanpa keuntungan, yang mempromosikan projek-projek Program TndEM.
Dalam semua kes, objek subsidi mungkin tidak meliputi jawatan yang bersifat struktur, sama ada ia akan berada dalam hubungan pekerjaan, kakitangan atau bentuk lain organisasi sumber manusia, yang dipertimbangkan dalam Pentadbiran Awam yang berbeza dan adalah dilengkapi agaknya.
LE0000710378_20220506
Peruntukan terakhir kedua Kemasukan berkuat kuasa
Perintah ini akan mula berkuat kuasa sehari selepas penyiarannya dalam Warta Rasmi Negeri.
