Mahkamah Agung telah membatalkan kerana kekurangan justifikasi pengecualian laga lembu jantan daripada skop permohonan Bonus Kebudayaan Belia.
Dewan telah mengekalkan rayuan perbalahan pentadbiran yang difailkan oleh Fundación Toro de Lidia terhadap Dekri Diraja 210/2022, 22 Mac, yang mana ia menuntut norma kawal selia Bonus yang disebutkan di atas dan membatalkan ungkapan "dan laga lembu" dalam artikel 8.2nya .
Perkara 8 dalam seksyen 2nya menetapkan bahawa pertarungan lembu menunjukkan, sebagai tambahan kepada sukan, bersama-sama dengan pemerolehan produk alat tulis, buku teks kurikulum (bercetak atau digital); peralatan komputer dan elektronik, perisian, perkakasan dan bahan habis pakai, bahan artistik, alat muzik, fesyen dan gastronomi.
manifestasi budaya
Mahkamah menjelaskan bahawa ia tidak terpulang untuk memutuskan sama ada laga lembu, secara amnya, dan pertunjukan laga lembu, khususnya, adalah manifestasi budaya, kerana ia adalah penggubal undang-undang yang sama yang telah berbuat demikian secara afirmatif, seperti yang dijelaskan oleh Undang-undang 18 dengan jelas. /2013 bagi pengawalseliaan laga lembu sebagai warisan budaya. menambah bahawa Mahkamah Perlembagaan juga telah menjelaskan dengan jelas sifat budaya yang sama iaitu laga lembu, yang tidak dinafikan oleh Dekri Diraja yang dicabar, sebaliknya, sebaliknya, menganggap bahawa ia mempunyai sifat itu dan, oleh itu, mesti secara nyata menindas mereka.
Kesimpulannya ialah mahkamah menyatakan bahawa dalam fail mahupun dalam teks Dekri Diraja 210/2022 itu sendiri, seperti yang ditonjolkan oleh tuntutan mahkamah, tiada sebab yang menjelaskan pengecualian itu. "Pertunjukan yang ditawarkan oleh mukadimahnya nampaknya tidak sah untuk tujuan ini dan ia hanya mengatakan bahawa pertunjukan laga lembu dipromosikan melalui instrumen lain dan setiap Pentadbiran mempunyai keupayaan untuk menentukan sektor atau aktiviti kepentingan awam atau utiliti yang dipromosikan dan dalam bagaimana caranya. Dia melakukannya”, kata ayat itu, pembentangan oleh majistret Pablo Lucas.
Bagi Dewan, penjelasan generik ini, bagaimanapun, adalah "tidak mencukupi" apabila terdapat peruntukan undang-undang khusus yang mengenakan kewajipan kepada pihak berkuasa awam untuk bertindak secara positif di kawasan tertentu, seperti laga lembu.
Atas sebab ini, ia menganggap bahawa spesifikasi yang diberikan oleh Undang-undang 18/2013 kepada mandat perkara 44 dan 46 Perlembagaan termasuk keperluan untuk "justifikasi tunggal entiti yang mencukupi mengapa pertunjukan laga lembu tidak dikecualikan daripada Bonus Kebudayaan Belia" .
Dewan menegaskan bahawa ia tidak mendapati justifikasi ini dalam pengecualian lain yang termasuk dalam artikel 8.2 Titah Diraja 210/2022 sama ada, kerana tidak ada identiti atau hubungan antara mereka yang membolehkan kami menyimpulkan sebab pengecualian yang membimbangkan kami, oleh itu. , tanpa mempersoalkan perkaitan yang ada pada setiap satu, ia berlaku bahawa berkenaan dengan yang lain tidak ada pengiktirafan undang-undang seperti yang wujud berkenaan dengan laga lembu dalam dimensi budaya, sejarah dan keseniannya”.
Keputusan itu merujuk kepada fakta bahawa Peguam Negara menegaskan bahawa Pentadbiran Am Negeri mematuhi kewajipannya untuk mempromosikan Pertandingan Lembu, seperti yang dibuktikan oleh inisiatif seperti (i) Hadiah tahunan Lembu Lembu Kebangsaan sebanyak €30.000; (ii) pemberian €35.000 kepada Yayasan berulang untuk penyusunan pengetahuan dan aktiviti artistik, kreatif dan produktif yang disepadukan ke dalam Pertandingan Lembu; (iii) projek "Cultures of the Bull" tindakan untuk mengenal pasti, mendokumentasikan, menyiasat, menghargai dan menghantar warisan budaya yang dikaitkan dengan laga lembu jantan, yang dinyatakan dalam projek "Budaya lembu jantan di muzium negeri" yang terdiri daripada pameran maya kecil tiga telah diterbitkan dan satu lagi sedang dalam persediaan; (iv) pameran "Memori laga lembu: foto laga lembu di arkib negeri" dua pameran yang diadakan (Salamanca dan Seville) dan satu lagi sedang disediakan di Sanlúcar de Barrameda.
Dewan menjawab bahawa, walaupun memahami bahawa inisiatif ini -yang telah disenaraikan dalam Laporan Analisis Kesan Pengawalseliaan- merujuk kepada mukadimah Dekri Diraja 210/2022 apabila ia merujuk kepada autonomi dan kapasiti Pentadbiran untuk memilih dan bagaimana. untuk mempromosikan budaya, adalah untuk membuat keputusan, menerima bahawa mereka bukan ciri-ciri posteriori, "ia nampaknya tidak kepada kami, bagaimanapun, bahawa mereka membantu untuk membetulkan kekurangan justifikasi untuk pengecualian atas sebab mudah bahawa mereka menepati masa".
Sebaliknya, ia menekankan bahawa "konsistensi Bonus Budaya Belia mempunyai unjuran umum dan, di samping itu, ia mungkin memerlukan kelayakan kerana ia menangani generasi baru, iaitu, ia melihat masa depan yang diwakili oleh golongan muda - mengikut kepada pendapat Majlis Negara hampir 500.000 - perspektif yang asas apabila ia berkaitan dengan pemuliharaan dan promosi warisan budaya. Oleh itu, tidak ada antara tindakan yang digariskan dan Bonus Kebudayaan Belia -yang bermakna 210 juta euro untuk peringatan bandar itu- perkadaran yang diperlukan untuk membuat kesimpulan bahawa pertarungan lembu diberi layanan yang seimbang dengan kepentingan yang diiktiraf oleh penggubal undang-undang".
