Apakah Bidang Kuasa Pentadbiran yang Bercanggah?
Bidang Kuasa Pentadbiran yang Bercanggah (LJCA) adalah cabang Kuasa Kehakiman yang bertanggung jawab atas pengetahuan dan pemeriksaan semua proses yang berkaitan dengan penerapan Undang-undang, yaitu yang merujuk pada set normatif yang ditakdirkan untuk pengendalian kesahan berkenaan dengan tindakan pentadbiran dan, penyerahan aktiviti ini untuk tujuan yang membenarkannya, serta perhatian semua sumber yang ditadbir yang bertentangan dengan ketetapan pentadbiran yang mereka anggap tidak adil.
Oleh itu, Bidang Kuasa Litigasi Pentadbiran ditubuhkan untuk tujuan menilai kontroversi pentadbiran dan litigasi yang timbul berkaitan dengan aktiviti entiti awam dan orang persendirian yang bertanggungjawab melaksanakan fungsi dalaman yang berlainan. .
Bergantung pada negara-negara, bagian administrasi keadilan mungkin sesuai, seperti halnya di Spanyol, atau mungkin juga milik badan administrasi tinggi, umumnya Dewan Negara, seperti halnya Perancis.
Bagaimanakah bidang kuasa Pentadbiran yang diperdebatkan diwakili dan apa tindakannya?
Dalam Bidang Kuasa Pentadbiran yang Dipertikaikan, Negara terutama diwakili oleh pihak berkuasa pentadbiran, dan dalam operasinya yang berkaitan dengan individu, dua jenis tindakan dilakukan, yaitu:
- Akta Pengurusan: Apakah tindakan-tindakan di mana Negara bertindak sebagai orang yang sah, sebagai subjek undang-undang swasta, tindakan ini dapat dilakukan melalui perayaan perjanjian atau kontrak. Kuasa pentadbiran tunduk pada kehakiman, dengan cara yang sama seperti dalam hal individu.
- Akta Kuasa: Mereka adalah tindakan yang dilaksanakan oleh Negara melalui pihak berwenang, yakni tindakan dapat dikembangkan "Memerintah, melarang, mengizinkan atau memberikan sanksi". Dalam kes-kes ini, pihak berwenang hanya tunduk pada Undang-undang, kecuali dengan tindakan yang berlaku dapat membahayakan Hak Politik atau Sipil individu, maka di situlah tindakan itu sendiri akan menjadi tindakan yang menyalahi undang-undang atau kasar dan, oleh itu, akan dikenakan tuntutan.
Tuntutan yang dibuat oleh individu mengenai tindakan haram atau kasar pihak berkuasa Pentadbiran sebelum Kuasa Kehakiman, adalah apa yang dikenali sebagai "Litigasi Pentadbiran". Maka disimpulkan bahawa, perbuatan ini adalah pertikaian antara Pihak Berkuasa Pentadbiran (Negeri) dengan individu.
Undang-undang apa yang mengatur Bidang Kuasa Pentadbiran yang Bermasalah?
Kawalan kehakiman terhadap tindakan dan peraturan yang dihasilkan oleh Pentadbiran Awam di Sepanyol dijamin oleh Artikel 106.1 Perlembagaan Sepanyol.
Artikel 106.1 dari Perlembagaan Sepanyol ini adalah yang menetapkan bahawa "Mahkamah" dapat mengendalikan kekuatan pengawalseliaan dan oleh itu kesahihan yang sesuai dengan tindakan pentadbiran, serta penyerahannya kepada tujuan yang membenarkannya.
Menurut Undang-Undang 29/1998, 13 Juli, Mengatur Bidang Kuasa Administrasi-Perundingan, ini menunjukkan dalam Pasal 1., bahwa Mahkamah dan Pengadilan bertanggung jawab atas perintah administrasi yang kontroversial dan oleh itu, mereka harus mengetahui tuntutan yang disimpulkan sehubungan dengan tindakan Administrasi Publik yang sesuai yang tunduk pada Undang-Undang Administratif, sehubungan dengan ketentuan umum dari peringkat yang lebih rendah daripada Undang-undang dan juga, dengan Undang-undang perundangan ketika ini dilampaui dari segi batas perwakilan.
Siapa yang membentuk Pentadbiran Awam?
Menurut Pasal 2., Undang-Undang 29/1998, 13 Juli, Peraturan Bidang Kuasa-Administrasi Yang Dipertikaikan, hal-hal berikut akan dipahami oleh pengaruh Pentadbiran Publik:
- Pentadbiran Negeri Am.
- Pentadbiran Komuniti Autonomi.
- Entiti yang membentuk Pentadbiran tempatan
- Entiti Undang-Undang Awam yang bergantung atau dihubungkan dengan Negara, Komuniti Autonomi atau Entiti tempatan.
Siapa yang membuat perintah Perundangan-Pentadbiran yang Bercanggah?
Ia terdiri daripada badan-badan berikut:
- Mahkamah Pentadbiran yang bertengkar.
- Mahkamah Pentadbiran Pusat.
- Dewan Pentadbiran Mahkamah Keadilan yang Dipertikaikan.
- Perbalahan-Pentadbiran Mahkamah Nasional.
- Dewan yang bertengkar. Pentadbiran Mahkamah Agung.
Apa kuasa yang sesuai dengan Mahkamah Pentadbiran yang Bercanggah?
Bidang kuasa mahkamah pentadbiran yang bertikai, yang merupakan pengadilan satu orang, adalah sebagai berikut:
- Banding tipe perdebatan-pentadbiran yang berkaitan dengan perlindungan hak asasi yurisdiksi, unsur-unsur yang diatur dan keputusan pampasan yang datang berkaitan dengan tindakan Pemerintah atau Majlis Pemerintahan Komuniti Autonomi, tanpa mengira apakah itu sifat perbuatan ini.
- Kontrak pentadbiran masing-masing dan tindakan penyediaan dan pemberian kontrak lain yang tertakluk kepada undang-undang perolehan Pentadbiran Awam.
- Mengenai tindakan dan ketentuan Perbadanan Hukum Publik, yang diadopsi dalam pelaksanaan fungsi publik masing-masing.
- Apa yang sesuai dengan tindakan kawalan atau pengawasan administratif yang ditentukan oleh Pentadbiran pemberi, sehubungan dengan tindakan yang ditentukan oleh syarikat konsesi perkhidmatan awam yang menyiratkan pelaksanaan kuasa pentadbiran yang diberikan kepada mereka.
- Tanggungjawab hak milik Pentadbiran awam, tanpa mengira sifat aktiviti atau jenis hubungan yang timbul daripadanya, dan untuk alasan ini mereka tidak dapat dituntut sebelum perintah bidang kuasa sivil atau sosial.
- Dan semua hal lain yang terkait atau dinyatakan secara jelas oleh Undang-Undang.
Di dalam Bidang Kuasa Isu, tindakan mana yang dikecualikan?
Masalah-masalah berikut dikecualikan dari perintah Perundangan yang Bercanggah:
- Mereka yang berkaitan dengan perintah bidang kuasa sivil, jenayah dan sosial, walaupun mereka berkaitan dengan aktiviti yang sesuai dengan Pentadbiran Awam.
- Mengenai daya tarikan tentera-pentadbiran yang dipertikaikan.
- Mengenai konflik bidang kuasa antara Mahkamah dan Tribunal dan Pentadbiran Awam masing-masing, serta konflik kuasa yang timbul antara badan-badan Pentadbiran yang sama.
Apakah tarikh akhir untuk mengemukakan rayuan?
Tarikh akhir untuk mengemukakan rayuan pentadbiran-perdebatan adalah seperti berikut:
- Tindakan ekspres: Mereka adalah dua (2) bulan yang dihitung dari hari setelah penerbitan ketentuan yang diperebutkan yang bersangkutan atau pemberitahuan atau penerbitan akta, yang mana prosedur pentadbiran harus dihentikan, jika dinyatakan.
- Tindakan yang didakwa: dipanggil senyap pentadbiran, di mana terdapat enam (6) yang akan dihitung untuk pemohon dan pihak lain yang berkepentingan. Dari hari berikutnya untuk semua orang, yang, menurut peraturan khusus mereka, tindakan pentadbiran yang dianggap berlaku.
Perlu diperhatikan bahawa Mahkamah Konstitusi Penuh (TC) dalam penghakiman 10 April 2014, dengan jelas menetapkan bahawa apabila Pentadbiran menolak permintaan seseorang kerana kesunyian pentadbiran, tidak ada tarikh akhir untuk mengemukakan rayuan di hadapan perbalahan-pentadbiran bidang kuasa.
Sebenarnya, kes rayuan pentadbiran-tindakan untuk tindakan.
Dalam kes tertentu di mana rayuan pentadbiran-perdebatan ditujukan terhadap suatu tindakan, tempoh yang sesuai untuk prosedur ini akan dihitung 10 hari secara khusus dari hari setelah akhir tempoh yang ditetapkan dalam Artikel 30, di mana ia menyatakan bahawa pihak yang berkepentingan dapat merumuskan permintaan kepada Pentadbiran yang bertindak, dengan menyatakan penghentiannya.
Jika, sebaliknya, panggilan tidak diformulasikan atau dihadiri dalam sepuluh (10) hari setelah penyampaian permintaan tersebut, maka permohonan banding-administrasi dapat disimpulkan secara langsung, jika kasusnya, bahawa tidak ada syarat, jangka masa akan menjadi tiga puluh (30) hari terhitung dari hari tindakan pentadbiran bermula.
