सारांश
रॉयल लेजिस्लेटिव्ह डिक्री 55.2/5, 2015 ऑक्टोबर (यापुढे, EBEP) द्वारे मंजूर केलेल्या सार्वजनिक कर्मचार्‍यांच्या मूलभूत कायद्यावरील कायद्याच्या एकत्रित मजकुराच्या अनुच्छेद 30.f नुसार, सार्वजनिक प्रशासनांनी त्यांचे अधिकारी आणि कामगार कर्मचारी निवडणे आवश्यक आहे. इतरांसह, चपळतेच्या तत्त्वाची हमी देणार्‍या प्रक्रियेद्वारे.
करिअर नागरी सेवक आणि कायम कामगार कर्मचार्‍यांच्या निवडीसाठी निवड प्रक्रियेच्या विविध टप्प्यांचे नियमन करणार्‍या स्वतःच्या स्वायत्त नियमांची अनुपस्थिती लक्षात घेता, नियमनच्या नियमांना जुंटा डी कम्युनिडेड्स डी कॅस्टिला-च्या प्रशासनामध्ये लागू केले गेले आहे. La Mancha. सामान्य राज्य प्रशासनाच्या सेवेत कर्मचार्‍यांच्या प्रवेशासाठी आणि सामान्य राज्य प्रशासनाच्या नागरी सेवकांच्या नोकरीच्या पदांच्या तरतुदीसाठी आणि 364 मार्चच्या रॉयल डिक्री 1995/10 द्वारे मंजूर केलेल्या व्यावसायिक पदोन्नतीसाठी सामान्य.
उपरोक्त शाही हुकुमाला मंजुरी मिळाल्यापासून, तसेच माहिती आणि संप्रेषण तंत्रज्ञानाचा विकास झाल्यापासून निघून गेलेला वेळ, चपळाईच्या तत्त्वाचे पालन करणार्‍या अनेक उपायांचा अवलंब करण्यास अनुमती देतो आणि सोयीस्कर बनवतो ज्यामध्ये कर्मचार्‍यांची निवड नियंत्रित केली जावी. प्रशासन. सार्वजनिक.
दुसरीकडे, 1 डिसेंबरच्या कायदा 20/2021 च्या कलम 28 ने, सार्वजनिक रोजगारातील तात्पुरती रोजगार कमी करण्याच्या तातडीच्या उपायांवर, EBEP च्या कलम 10 ला नवीन शब्द दिले आहेत जे आकृतीच्या तात्पुरत्या रोजगाराच्या कल्पनेला बळकटी देतात. अंतरिम नागरी सेवकांचे, त्यांना प्रशासनाशी जोडणाऱ्या संबंधाचे स्वरूप स्पष्टपणे परिभाषित करण्यासाठी. अशा प्रकारे, कायमस्वरूपी किंवा संरचनात्मक स्वरूपाची कार्ये पार पाडण्यासाठी या आकृतीचा गैरवापर टाळण्यासाठी प्रतिबंधात्मक उपाय म्हणून, रिक्त पदांमुळे तात्पुरत्या नागरी सेवकांच्या नियुक्तीच्या कमाल कालावधीसंबंधी कायदेशीर तरतुदींना समर्थन देण्यात आले आहे. अशाप्रकारे, अंतरिम अधिकृत कर्मचार्‍यांच्या रिक्त जागा, तथापि, प्रत्येक सार्वजनिक प्रशासनाच्या नियमांमध्ये नमूद केलेल्या कोणत्याही तरतुदी किंवा गतिशीलता यंत्रणेद्वारे समाविष्ट केल्या पाहिजेत.
जर पूर्वगामीची पूर्तता झाली नाही तर, नियुक्तीपासून तीन वर्षे उलटून गेली आहेत, अंतरिम नागरी सेवक बंद होईल आणि रिक्त पद फक्त करियर सिव्हिल सर्व्हंट कर्मचार्‍यांनी भरले जाऊ शकते, जोपर्यंत संबंधित निवड प्रक्रिया रद्द होत नाही, अशा परिस्थितीत दुसरी नियुक्ती केली जाऊ शकते. वैयक्तिक अंतरिम अधिकारी. अपवादात्मकपणे, वैयक्तिक अंतर्गत अधिकारी तो तात्पुरता व्यापत असलेल्या स्थानावर कायमस्वरूपी असणे आवश्यक आहे, जेणेकरून संबंधित कॉल अंतर्गत अधिकाऱ्याच्या नियुक्तीच्या तारखेपासून तीन वर्षांच्या कालावधीत प्रकाशित केला जाईल आणि तो मध्ये स्थापित केलेल्या अटींनुसार सोडवला जाईल. EBEP चे कलम 70.
या तरतुदी तात्पुरत्या कामगार कर्मचार्‍यांसाठी वाढविण्यात आल्या आहेत जे रिक्त नोकरी करतात, कामगार सुधारणेसाठी तातडीच्या उपाययोजनांवर, डिसेंबर 32 च्या रॉयल डिक्री-लॉ 2021/28 च्या चौथ्या अतिरिक्त तरतुदीच्या शेवटच्या परिच्छेदातील तरतुदींनुसार, कामाच्या स्थिरतेची हमी आणि श्रमिक बाजारातील परिवर्तन.
या कारणास्तव, अधिकृत कारकीर्द आणि कायमस्वरूपी नोकरी कर्मचार्‍यांची निवड जलद करण्यासाठी उपायांचा अवलंब करणे देखील आवश्यक आहे जे कोणत्याही परिस्थितीत सार्वजनिक रोजगाराच्या प्रक्रियेत अंतर्भूत असलेल्या हमींचा आदर करून आणि घटनात्मक आणि कायदेशीर तत्त्वांचे रक्षण करण्यास परवानगी देतात. त्याच वेळी निवड प्रक्रियेच्या अंमलबजावणीसाठी स्थापित केलेल्या मुदतींचे पालन करणे आणि त्यासह, वाजवी वेळेत कर्मचार्‍यांची तरतूद करणे आणि प्रशासनाद्वारे सेवा कशी प्रदान केली जाते याची हमी.
कायदा 39/2015, 1 ऑक्टोबरचा, सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेवर, या तत्त्वापासून सुरू होतो की इलेक्ट्रॉनिक ट्रांसमिशन अद्याप विशेष प्रक्रिया व्यवस्थापन असू शकत नाही, परंतु प्रशासनाच्या नेहमीच्या कृतीचा समावेश करणे आवश्यक आहे. कारण संपूर्णपणे इलेक्ट्रॉनिक ऑपरेशनवर आधारित पेपरलेस प्रशासन केवळ परिणामकारकता आणि कार्यक्षमतेच्या तत्त्वांना अधिक चांगले काम देत नाही, ज्यामुळे नागरिक आणि कंपन्यांच्या खर्चात बचत होते, परंतु संबंधित लोकांच्या हमींना देखील बळकटी मिळते. या कारणास्तव, उपरोक्त कायदा त्याच्या अनुच्छेद 12 मध्ये सार्वजनिक प्रशासनाचे बंधन स्थापित करतो की इच्छूक व्यक्ती इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे प्रशासनाशी संवाद साधू शकतील, ज्यामध्ये आवश्यक असलेले प्रवेश चॅनेल उपलब्ध आहेत, जसे की तेथील प्रणाली. या प्रकरणात निर्धारित केलेले अनुप्रयोग.
त्याचप्रमाणे, उपरोक्त मानकांचा अनुच्छेद 14 सार्वजनिक प्रशासनांशी इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संवाद साधण्याचा अधिकार आणि दायित्व नियंत्रित करतो आणि त्याच्या कलम 3 मध्ये विशिष्ट प्रक्रियांसाठी आणि काही नैसर्गिक गटांसाठी केवळ इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे प्रशासनाशी संवाद साधण्याचे बंधन कायद्याने स्थापित करण्याची परवानगी देतो. व्यक्ती, आर्थिक, तांत्रिक, व्यावसायिक समर्पण किंवा इतर प्रेरणा प्राप्त करण्यासाठी, आवश्यक विद्युत साधनांच्या प्रवेशाची आणि उपलब्धतेची मान्यता देण्यासाठी.
या कारणास्तव, या डिक्रीमध्ये अशी तरतूद आहे की निवड प्रक्रियेसाठी कॉल केल्याने त्यामध्ये सहभागी होणाऱ्या लोकांसाठी प्रक्रियेच्या सर्व किंवा काही टप्प्यांमध्ये प्रशासनाशी इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संवाद साधण्याचे बंधन असू शकते. इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे प्रक्रिया पार पाडणे म्हणजे निवड प्रक्रियेच्या प्रक्रियेला अधिक गती देणे आणि कॉलमध्ये स्थापित केलेल्या मुदतीमध्ये, कोणत्याही ठिकाणाहून आणि वेळेपासून आवश्यक प्रक्रिया पार पाडण्यास सक्षम असलेल्या नागरिकांची सुलभता सुलभ करणे अपेक्षित आहे.
संस्थांच्या कार्यांचे स्वरूप, स्केल किंवा श्रेणी ज्यामध्ये ते प्रवेश करू इच्छितात किंवा प्रवेश करू इच्छितात, ज्यामध्ये फायलींचे इलेक्ट्रॉनिक प्रसारण किंवा इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांचा वापर समाविष्ट आहे, जसे की अभ्यासाचा विषय आणि निवडक प्रक्रियेनंतर ऑफर केलेली गंतव्यस्थाने पास केले गेले आहे, या डिक्रीमध्ये नमूद केलेल्या निवड प्रक्रियेमध्ये सहभागी होऊ इच्छिणाऱ्या लोकांची तांत्रिक क्षमता गृहित धरते, म्हणून, त्या दरम्यान प्रशासनाशी संवाद साधण्यास सक्षम होण्यासाठी आवश्यक असलेल्या विद्युत साधनांचा प्रवेश आणि उपलब्धता . प्रक्रिया निवडा.
आणखी एक घटक ज्याचा विचार केला पाहिजे तो म्हणजे निवड प्रक्रियेच्या काही अटी पार पाडण्यासाठी इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांचा वापर, जसे की सहभागासाठी अर्जांचे सादरीकरण किंवा फी भरणे, हे अर्जदारांद्वारे वापरलेले मुख्य चॅनेल आहे. या डिक्रीमध्ये संदर्भित शरीरे, स्केल किंवा श्रेणी.
दुसरे म्हणजे, या डिक्रीमध्ये, निवड प्रक्रिया जलद करण्यासाठी उपाय म्हणून, स्पर्धेच्या टप्प्यात मूल्यांकन करण्याच्या गुणवत्तेचे सहाय्यक दस्तऐवज सादर करण्यासाठी आणि गंतव्यस्थान आणि दस्तऐवजीकरणासाठी अर्ज सादर करण्यासाठी मुदती कमी करणे. सहभाग आवश्यकता प्रमाणित करणे. . सध्या, या प्रक्रियेची इलेक्ट्रॉनिक माध्यमांद्वारे पार पाडण्याची शक्यता, जसे की अर्जदारांना कृती प्रशासनाच्या ताब्यात असलेली कागदपत्रे प्रदान न करण्याचा अधिकार, वरील नमूद केलेल्या दहा व्यावसायिक दिवसांच्या कालावधीला अनुमती देईल, यामुळे कोणतीही हानी होणार नाही. निवड प्रक्रियेत सहभागी होणाऱ्या व्यक्तींना.
दुसरीकडे, निवड प्रक्रियेत सहभागी होणार्‍या अर्जदारांची मोठी संख्या आणि यापैकी बर्‍याच पदांचे तातडीच्या आणि प्राधान्य कव्हरेजच्या क्षेत्रांमध्ये वाटप करणे देखील या उपायांचा अवलंब करण्याचा सल्ला देतात ज्यामुळे प्रक्रियेच्या उत्सवात अधिक गती येते. निवड
हा डिक्री सार्वजनिक प्रशासनाच्या सामान्य प्रशासकीय प्रक्रियेवर 129 ऑक्टोबरच्या कायदा 39/2015 च्या कलम 1 मध्ये संदर्भित केलेल्या चांगल्या नियमनाच्या तत्त्वांशी सुसंगत आहे. आवश्यकतेच्या आणि परिणामकारकतेच्या तत्त्वांच्या संबंधात, हा हुकूम सामान्य हिताचा पाठपुरावा करतो आणि तो सार्वजनिक कर्मचा-यांच्या निवडीमध्ये चपळता सुधारण्याचा प्रयत्न करतो आणि म्हणून, वाजवी वेळेत कर्मचा-यांची तरतूद, हमी म्हणून. प्रशासनासाठी सेवेचा लाभ.
आनुपातिकतेच्या तत्त्वाच्या संदर्भात, हे डिक्री हे उद्दिष्ट पूर्ण करण्यासाठी सर्वात योग्य माध्यम आहे आणि त्याव्यतिरिक्त, त्यामध्ये मानकांद्वारे संरक्षित करण्याची आवश्यकता पूर्ण करण्यासाठी आवश्यक नियम समाविष्ट आहेत. कायदेशीर निश्चिततेच्या तत्त्वाबाबत, हा उपक्रम उर्वरित कायदेशीर व्यवस्थेसह सुसंगत पद्धतीने वापरला जातो.
त्याचप्रमाणे, पारदर्शकतेच्या तत्त्वाचा वापर करताना, तयारी प्रक्रियेदरम्यान, कायदा 7/19 च्या अनुच्छेद 2013 मध्ये संदर्भित दस्तऐवज डिसेंबरच्या Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha प्रशासनाच्या पारदर्शकता पोर्टलवर प्रकाशित केले जातात. 9, पारदर्शकता, सार्वजनिक माहितीचा प्रवेश आणि सुशासन यावर. याव्यतिरिक्त, ही प्रस्तावना नियामक उपक्रमाचे उद्दिष्ट स्पष्टपणे परिभाषित करते. आणि कार्यक्षमतेच्या तत्त्वासाठी, हे तत्त्व देखील पूर्ण केले जाते, कारण प्रशासकीय भार कमी होतो.
शेवटी, हा हुकूम 10.1 डिसेंबरच्या, कॅस्टिला-ला मंचाच्या सार्वजनिक कार्याच्या संघटनेवर, कायदा 10.2/3 च्या कलम 1988 आणि 13.a) द्वारे गव्हर्निंग कौन्सिलला दिलेल्या अधिकारांच्या संरक्षणाखाली जारी केला जातो. कॅस्टिला-ला मंचाच्या स्वायत्ततेच्या कायद्याच्या कलम 31.1.1 आणि 39.3 द्वारे श्रेय दिलेल्या योग्यतेचा व्यायाम.
वस्तुतः, वित्त आणि सार्वजनिक प्रशासन मंत्र्यांच्या प्रस्तावावर आणि 6 सप्टेंबर 2022 रोजीच्या बैठकीत गव्हर्निंग कौन्सिलने विचारविनिमय केल्यानंतर,
उपलब्ध:
अनुच्छेद १ अर्जाची व्याप्ती
1. हा हुकूम Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha आणि त्याच्या स्वायत्त संस्थांच्या प्रशासनाच्या बॉडी, स्केल किंवा श्रेणींमध्ये अधिकृत करिअर कर्मचारी किंवा कायम कामगार कर्मचारी म्हणून प्रवेशासाठी निवड प्रक्रियेस लागू होईल.
2. अधिकृत अध्यापन कर्मचार्‍यांच्या शरीरात किंवा वैयक्तिक दर्जाच्या श्रेणींमध्ये प्रवेश करण्यासाठी निवड प्रक्रिया त्यांना लागू होणाऱ्या विशिष्ट नियमांद्वारे नोंदणीकृत केल्या जातात.
कलम २ इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संवाद साधण्याचे बंधन
1. निवड प्रक्रियेच्या कॉल्समध्ये सहभागी होणाऱ्या लोकांसाठी प्रक्रियेच्या सर्व किंवा काही टप्प्यांमध्ये, सहभागासाठी अर्ज सादर करण्यापासून ते गंतव्यस्थानाच्या निवडीपर्यंत, प्रशासनाशी इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने संवाद साधण्याचे बंधन स्थापित केले जाऊ शकते. दावे आणि दावे जे तुम्ही दाखल करू शकता.
2. निवडक प्रक्रियांच्या घोषणा त्या अटी आणि क्रिया स्थापित करतील ज्यामध्ये इलेक्ट्रॉनिक पद्धतीने परस्परसंवाद करणे अनिवार्य आहे, त्यासाठी सक्षम विद्युत माध्यमे आणि स्वीकार्य ओळख आणि स्वाक्षरी प्रणाली.
अनुच्छेद 3 निविदा टप्प्यात मूल्यांकन केल्या जाणार्‍या गुणवत्तेचे समर्थन दस्तऐवज सबमिट करण्याची अंतिम मुदत
स्पर्धा-विरोधक प्रणालीद्वारे आयोजित केलेल्या निवड प्रक्रियेमध्ये, गुणवत्तेचे सहाय्यक दस्तऐवज स्पर्धेच्या टप्प्यात वैध आहेत आणि उत्तीर्ण झालेल्या लोकांची यादी प्रकाशित झाल्यापासून दहा दिवसांच्या आत सादर करणे आवश्यक आहे. विरोधी टप्पा.
अनुच्छेद 4 गंतव्यस्थानांसाठी अर्ज सबमिट करण्यासाठी आणि सहभाग आवश्यकतांचे समर्थन दस्तऐवजीकरण करण्याची अंतिम मुदत
जे लोक निवड प्रक्रिया उत्तीर्ण करतात त्यांनी गंतव्यस्थानांसाठी अर्ज आणि कॉलमध्ये आवश्यक कागदपत्रे सादर करणे आवश्यक आहे आणि त्यात सहभागी होण्याच्या आवश्यकतांचे पालन सिद्ध करण्यासाठी कॅस्टिला-ला मंचाच्या अधिकृत राजपत्रात प्रकाशित झाल्यापासून दहा दिवसांच्या आत. निवड प्रक्रियेत मंजूर झालेल्या लोकांची यादी.
एकल अंतिम तरतूद अंमलात प्रवेश
हा डिक्री कॅस्टिला-ला मंचाच्या अधिकृत राजपत्रात प्रकाशित झाल्यानंतर दुसऱ्या दिवशी लागू होईल.
