Маргаантай-Захиргааны харьяалал гэж юу вэ?
Маргаантай Захиргааны харьяалал (LJCA) нь Хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой бүхий л үйл явцыг хянах, хянах үүрэгтэй Шүүхийн эрх мэдлийн салбар юм. захиргааны арга хэмжээний талаархи хууль ёсны байдал, энэ үйл ажиллагааг зөвтгөсөн зорилгод нийцүүлэх, түүнчлэн захиргааны шийдвэрийг шударга бус гэж үзсэн захиргааны бүх нөөцийг анхаарч үзэх.
Иймд Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагааг төрийн байгууллагууд болон төрд харгалзах янз бүрийн дотоод чиг үүргийг гүйцэтгэх үүрэг бүхий хувийн байгууллагуудын үйл ажиллагаатай холбоотой захиргааны маргаан, маргааныг хянан шийдвэрлэх зорилгоор байгуулав. .
Улс орнуудаас хамаарч шүүх засаглалын нэг хэсэг нь Испанийн адил харгалзах эсвэл Францынх шиг засаг захиргааны өндөр байгууллага, ерөнхийдөө Төрийн зөвлөлд хамаарч болно.
Маргаантай Захиргааны харьяаллыг хэрхэн төлөөлдөг вэ, түүний үйл ажиллагаа юу вэ?
Захиргааны маргаантай харьяалалд төрийг ихэвчлэн төлөөлдөг захиргааны байгууллагахувь хүмүүстэй холбоотой үйл ажиллагааны хувьд хоёр төрлийн үйлдэл хийдэг бөгөөд үүнд:
- Удирдлагын үйл ажиллагаа: Төр нь хувийн эрх зүйн субьект болох хуулийн этгээдийн үүрэг гүйцэтгэдэг үү, энэ үйлдэл нь гэрээ, хэлэлцээрийг тэмдэглэх замаар хийгдэж болох уу. Захиргааны эрх мэдэл нь хувь хүмүүстэй адил шүүхийн байгууллагад захирагддаг.
- Эрх бүхий акт: Эдгээр нь төрөөс эрх мэдлээр дамжуулан гүйцэтгэсэн үйлдлүүд бөгөөд өөрөөр хэлбэл үйл ажиллагааг боловсруулж болно "Тушаал өгөх, хориглох, зөвшөөрөх, шийтгэх". Эдгээр тохиолдолд эрх мэдэл нь зөвхөн Хуульд захирагдана, зөвхөн хэрэглэсэн актаараа хувь хүмүүсийн Улс төрийн болон Иргэний эрхэд хохирол учруулж болзошгүйгээс бусад тохиолдолд тухайн үйлдэл нь өөрөө хууль бус буюу хүчирхийллийн шинжтэй үйлдэл болох тул ийм үйлдэл хийх болно. нэхэмжилж болно.
Шүүхийн эрх мэдлийн өмнө Захиргааны байгууллагын эрх мэдлийн хууль бус буюу хүчирхийллийн талаар хувь хүний гаргасан нэхэмжлэлийг дараахь зүйл гэж нэрлэдэг. "Захиргааны хэргийн шүүх ажиллагаа". Энэ үйлдэл нь Захиргааны байгууллага (муж) -ын хувь хүмүүстэй байгуулсан маргаан болохыг нэгтгэн дүгнэв.
Маргаантай Захиргааны харьяаллыг ямар хуулиар зохицуулдаг вэ?
Испанийн Төрийн захиргааны байгууллагаас гаргасан акт, журмын шүүх хяналт нь Испанийн Үндсэн хуулийн 106.1-р зүйлээр баталгаажсан болно.
Испанийн Үндсэн хуулийн 106.1-р зүйл нь "Шүүх" нь зохицуулах эрх мэдлийг хянах боломжтой тул захиргааны арга хэмжээнд харгалзах хууль ёсны байдал, мөн түүнийг зөвтгөх зорилгод нийцүүлэн хянах боломжтой болохыг тогтоожээ.
29 оны 1998-р сарын 13-ний өдрийн Маргаантай-Захиргааны харьяаллыг зохицуулах тухай хуулийн дагуу энэ нь Урлагийнхаа 1-т зааснаар маргаантай, захиргааны журмыг Шүүх, Шүүх бүрэлдэхүүн хариуцаж байгаа тул тэд дараахь зүйлийг мэдэж байх ёстой. Захиргааны эрх зүйд хамаарах холбогдох төрийн захиргааны байгууллагуудын үйл ажиллагаатай холбогдуулан хуулиас доогуур зэрэглэлийн ерөнхий заалт болон хууль тогтоомжийн хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд хууль тогтоомжийн тухай хуулийн дагуу гаргасан нэхэмжлэл. төлөөлөгчдийн.
Төрийн захиргааны байгууллагыг хэн бүрдүүлдэг вэ?
Урлагийн 2. дагуу 29 оны 1998-р сарын 13-ны өдрийн Маргаантай-Захиргааны харьяаллыг зохицуулах тухай хуулийн XNUMX/XNUMX-р зүйлд зааснаар Төрийн захиргааны байгууллагын нөлөөллөөр дараахь зүйлийг ойлгох болно.
- Төрийн ерөнхий захиргаа.
- Автономит хамтын нийгэмлэгийн захиргаа.
- Орон нутгийн захиргааг бүрдүүлдэг аж ахуйн нэгжүүд
- Төр, автономит нийгэмлэг эсвэл орон нутгийн байгууллагатай хараат буюу холбоотой байдаг нийтийн эрх зүйн байгууллагууд.
Маргаантай-Захиргааны харъяаллын дарааллыг хэн бүрдүүлдэг вэ?
Энэ нь дараахь хэсгүүдээс бүрдэнэ.
- Маргаантай Захиргааны хэргийн шүүх.
- Захиргааны төв шүүх.
- Шүүхийн дээд шүүхийн маргаантай, захиргааны танхимууд.
- Үндэсний шүүхийн Захиргааны хэргийн танхим.
- Маргаантай танхим. Дээд шүүхийн захиргааны ажилтан.
Маргаантай-Захиргааны хэргийн шүүхэд тохирох ямар эрх мэдэл байдаг вэ?
Нэг хүний шүүх болох маргаантай захиргааны хэргийн шүүх харьяалал нь дараахь байдалтай байна.
- Засгийн газрын эсвэл Автономит Нутгийн Удирдах Зөвлөлийн акттай холбоотой ирж буй нөхөн олговрын үндсэн эрх, зохицуулалттай элементүүд, шийдвэрийг харьяаллын дагуу хамгаалахтай холбоотой маргаантай, захиргааны хэлбэрийг давж заалдах эдгээр үйлдлүүдийн мөн чанар.
- Төрийн захиргааны байгууллагуудын худалдан авах ажиллагааны тухай хууль тогтоомжийн дагуу холбогдох захиргааны гэрээ, бусад гэрээг байгуулах, бэлтгэх, гардуулах тухай актууд.
- Төрийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхдээ батлагдсан Нийтийн эрх зүйн корпорациудын акт, заалтын талаар.
- Төрийн захиргааны байгууллагаас тэдэнд өгсөн захиргааны эрх мэдлийг хэрэгжүүлэхийг заасан төрийн үйлчилгээний концесс эзэмшигчийн заасан зааврын дагуу хянах, хянах захиргааны акттай юу тохирч байна вэ?
- Төрийн захиргааны байгууллагуудын үйл ажиллагааны шинж чанар, үүнээс үүсэх харилцааны төрлөөс үл хамааран гэр бүлийн үүрэг хариуцлага хүлээх тул иргэний болон нийгмийн харьяаллын захиргааны өмнө шүүхэд хандах боломжгүй юм.
- Хуульд хамааралтай буюу шууд хамааралтай бусад бүх асуудал.
Маргаантай харьяаллын хүрээнд аль үйлдлийг хассан бэ?
Дараахь асуудлуудыг маргаантай харьяаллын захирамжаас хасав.
- Эдгээр нь төрийн захиргааны байгууллагатай холбогдох үйл ажиллагаатай холбоотой байсан ч гэсэн иргэний, эрүүгийн, нийгмийн харьяаллын захирамжид хамааралтай болно.
- Цэргийн маргаантай захиргааны давж заалдах гомдлын талаар.
- Шүүх, шүүх, харьяа Төрийн захиргааны байгууллагуудын хоорондох харьяаллын зөрчил, мөн ижил захиргааны байгууллагуудын хооронд үүссэн эрх мэдлийн зөрчлийн талаар.
Давж заалдах өргөдөл гаргах хугацаа хэд вэ?
Маргаантай захиргааны давж заалдах өргөдөл гаргах эцсийн хугацаа дараах байдалтай байна.
- Экспресс үйлдэл: Эдгээр нь холбогдох маргаантай заалтыг нийтэлсэн эсвэл акт мэдэгдсэн эсвэл хэвлэгдсэний дараах өдрөөс хойш 2 (XNUMX) сараар тоолсон бөгөөд хэрэв захиргааны журам нь илэрхийлэгдсэн бол дуусгавар болох ёстой.
- Сэжиглэгдсэн үйлдэл: өргөдөл гаргагч болон бусад сонирхогч талуудад тооцогдох зургаан (6) захиргааны чимээгүй байдал гэж нэрлэдэг. Дараагийн өдрөөс эхлэн тодорхой журмын дагуу захиргааны таамагласан акт үйлдсэн бүх хүмүүст зориулав.
10 оны 2014-р сарын XNUMX-ны өдрийн Шүүхийн шийдвэрээр Үндсэн хуулийн бүрэн шүүх (ТК) захиргааны зүгээс дуугүй байсны улмаас захиргааны байгууллагаас хувь хүний хүсэлтийг хүлээн авахаас татгалзах үед маргаантай-захиргааны өмнө давж заалдах өргөдөл гаргах хугацаа байхгүй болохыг тодорхой тогтоосон нь анхаарал татаж байна. харьяалал.
Бодит байдал дээр арга хэмжээ авах тухай маргаантай захиргааны давж заалдах хэрэг.
Маргаантай захиргааны хэргийн давж заалдах гомдлыг бодитойгоор хэрэгсэхгүй болгосон тохиолдолд тухайн журмын холбогдох хугацааг 10 дугаар зүйлд заасан хугацаа дууссанаас хойш 30 хоногийн дараа тусгайлан тоолно. сонирхогч тал хүсэлтийг нь зогсоохыг шаардан үүрэг гүйцэтгэгч Захиргаанд гаргаж болно гэж заасан.
Хэрэв эсрэгээрээ хүсэлтийг танилцуулснаас хойш арав (10) хоногийн дотор зарлан дуудах хуудас боловсруулагдаагүй эсвэл ирээгүй бол маргаантай захиргааны давж заалдах гомдлыг шууд гаргаж болно, хэрэв ямар нэгэн шаардлага байгаагүй гэж үзвэл хугацаа нь захиргааны ажиллагаа эхэлсэн өдрөөс хойш гучин (30) хоног байх болно.
