സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണ നിയമവും

സമീപകാലത്ത്, നല്ല ഭരണത്തിന്റെയും സുതാര്യതയുടെയും ആഗ്രഹിച്ച ആശയങ്ങൾ ഇപ്പോൾ ആഗോള സ്വഭാവത്തിലുള്ള വെല്ലുവിളികളായി രൂപാന്തരപ്പെട്ടു. ഒരു സർക്കാരിന്റെ ആനുകൂല്യങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു ഭരണം ജനങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ തുറന്നതാണ്, ഒപ്പം കൂടുതൽ ഉത്സാഹവും ഉത്തരവാദിത്തവും ഫലപ്രദവുമാണ്.

ഇതുപയോഗിച്ച് പ്രതിഫലിപ്പിക്കാൻ ഞങ്ങൾ ആഗ്രഹിക്കുന്നു, ഈയിടെ പൊതുസേവനം ഒരു വിധത്തിൽ വിവരങ്ങളിലേക്ക് പ്രവേശിച്ച് നല്ല ഗവൺമെൻറ് സൃഷ്ടിക്കേണ്ടതിന്റെ ആവശ്യകതയെക്കുറിച്ച് അവബോധം വർദ്ധിപ്പിച്ചു കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമവും സുതാര്യവുമാണ് അതിനാൽ, ഈ ഘടകങ്ങൾ ഗവൺമെന്റിന്റെ വിവിധ ഘട്ടങ്ങളിൽ നടപ്പാക്കിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന പ്രോഗ്രാമുകളുടെ വലിയൊരു ഭാഗത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനമായി മാറിയിരിക്കുന്നു.

ഈ വെല്ലുവിളിയെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, സ്പെയിൻ സുതാര്യത, വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച ഡിസംബർ 19 ലെ നിയമം 2013/9 ന് വഴി നൽകിയിട്ടുണ്ട്, ഈ ലേഖനത്തിൽ വികസിപ്പിച്ചെടുക്കേണ്ട പ്രധാന വിഷയം വ്യക്തവും വ്യക്തവുമാണ്. ഈ നിയമത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള കൃത്യമായ മാർഗം.

സുതാര്യതയുടെയും നല്ല ഭരണത്തിൻറെയും നിയമം എന്താണ്?

സ്പെയിനിലെ സുതാര്യത നിയമം ഒരു നിയന്ത്രണമാണ്, ഇതിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം നടപ്പിലാക്കുന്ന പൊതു പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ ലഭ്യമാക്കുന്നതിനുള്ള പൗരന്മാരുടെ അവകാശം ശക്തിപ്പെടുത്തുക, ഈ ആപേക്ഷിക വിവരങ്ങളിലേക്കും പ്രവർത്തനങ്ങളിലേക്കും പ്രവേശിക്കാനുള്ള അവകാശം നിയന്ത്രിക്കുകയും ഉറപ്പുനൽകുകയും ചെയ്യുക, മേൽപ്പറഞ്ഞവയിൽ, ഒരു നല്ല ഗവൺമെന്റ് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതും പൊതു ഗ്യാരണ്ടറായതുമായതിനാൽ ഒരു നല്ല ഗവൺമെന്റ് നിയന്ത്രിക്കുകയും അവ പാലിക്കുകയും ചെയ്യേണ്ട ബാധ്യതകൾ സ്ഥാപിക്കുക. ഈ നിയമത്തിന്റെ മുഴുവൻ പേര് സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച ഡിസംബർ 19 ലെ നിയമം 2013/9.

ഈ സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവ ആർക്കാണ് ബാധകമാകുക?

ഈ നിയമം എല്ലാ പബ്ലിക് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷനുകൾക്കും സംസ്ഥാന പൊതുമേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന എല്ലാവർക്കും, അതുപോലെ മറ്റ് തരത്തിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾക്കും ബാധകമാണ്:

  • രാജാവിന്റെ ഭവനം.
  • ജുഡീഷ്യറിയുടെ ജനറൽ കൗൺസിൽ.
  • ഭരണഘടനാ കോടതി.
  • ഡെപ്യൂട്ടീസ് കോൺഗ്രസ്.
  • സെനറ്റ്.
  • ബാങ്ക് ഓഫ് സ്പെയിൻ.
  • ഓംബുഡ്‌സ്മാൻ.
  • കോടതികളുടെ അക്കൗണ്ട്.
  • സാമ്പത്തിക സാമൂഹിക സമിതി.
  • അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് നിയമത്തിന് വിധേയമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ സ്വയംഭരണ സാമ്യമുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളും.

പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാനുള്ള അവകാശം എന്താണ്?

ഭരണഘടനയിൽ അതിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 105. ബി അനുസരിച്ച് നൽകിയിട്ടുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട നിബന്ധനകളിൽ പൊതു വിവരങ്ങൾ ആക്സസ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള അവകാശമാണിത്, പൊതു വിവരങ്ങളുടെ അടിസ്ഥാനമായി എല്ലാ ഉള്ളടക്കങ്ങളും രേഖകളും, അവയുടെ പിന്തുണയോ ഫോർമാറ്റുകളോ എന്തുതന്നെയായാലും. അഡ്‌മിനിസ്‌ട്രേഷൻ അനുസരിച്ച്, അവയുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി തയ്യാറാക്കിയതോ സ്വന്തമാക്കിയതോ ആണ്.

എന്താണ് സുതാര്യതയ്ക്കും നല്ല ഭരണത്തിനുമുള്ള കൗൺസിൽ?

കൗൺസിൽ ഫോർ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും സ്വന്തം നിയമപരമായ വ്യക്തിത്വമുള്ള ഒരു സ്വതന്ത്ര പൊതുസ്ഥാപനമാണ്, ഇതിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യം പൊതു പ്രവർത്തനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എല്ലാ കാര്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സുതാര്യത പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക, അങ്ങനെ പരസ്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ബാധ്യതകൾ പാലിക്കുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക, വ്യായാമം പരിരക്ഷിക്കുക. പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്ക് പ്രവേശിക്കാനുള്ള അവകാശം, അതിനാൽ, നല്ല ഭരണത്തിന്റെ ബന്ധപ്പെട്ട മാനേജ്മെൻറ് വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുമെന്ന് ഉറപ്പ് നൽകുന്നു.

സജീവ പരസ്യംചെയ്യൽ എന്തിനെക്കുറിച്ചാണ്?

ആനുകാലികമായി പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നതിനെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ് സജീവ പരസ്യംചെയ്യൽ, പൊതു സേവന പ്രവർത്തനങ്ങളെക്കുറിച്ച് പ്രസക്തമായ എല്ലാ വിവരങ്ങളും അപ്‌ഡേറ്റ് ചെയ്യുന്നതിനാൽ ഈ രീതിയിൽ സുതാര്യത നിയമത്തിന്റെ മികച്ച പ്രവർത്തനവും പ്രയോഗവും ഉറപ്പാക്കാൻ കഴിയും.

സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച ഈ നിയമത്തിൽ വരുത്തിയ പരിഷ്കാരങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

  • ആർട്ട് 28, അക്ഷരങ്ങൾ f), n) എന്നിവ മൂന്നാമത്തെ അന്തിമ വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം പരിഷ്‌ക്കരിച്ചു പൊതുമേഖലയിലെ വാണിജ്യ കടത്തിന്റെ നിയന്ത്രണം സംബന്ധിച്ച് ഡിസംബർ 9 ലെ ഓർഗാനിക് നിയമം 2013/20.
  • ആർട്ടിക്കിൾ 6 ബിസ് സംയോജിപ്പിക്കുകയും ആർട്ടിക്കിൾ 1 ന്റെ ഖണ്ഡിക 15 വ്യക്തിഗത ഡാറ്റ പരിരക്ഷിക്കുന്നതിനും ഡിജിറ്റൽ അവകാശങ്ങൾ ഉറപ്പ് നൽകുന്നതിനും ഡിസംബർ 3 ലെ ഓർഗാനിക് നിയമം 2018/5 ന്റെ പതിനൊന്നാമത്തെ അന്തിമ വ്യവസ്ഥയിൽ മാറ്റം വരുത്തി.

കൗൺസിൽ ഫോർ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും പ്രധാന പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

ആർട്ട് 38 പ്രകാരം സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം, കല എന്നിവ ഒക്ടോബർ 3 ലെ റോയൽ ഡിക്രി 919/2014 ലെ 31, സുതാര്യത, നല്ല ഭരണം എന്നിവയുടെ കൗൺസിലിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഇനിപ്പറയുന്ന രീതിയിൽ സ്ഥാപിച്ചിരിക്കുന്നു:

  • സുതാര്യത നിയമത്തിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്ന ബാധ്യതകളുടെ മികച്ച പ്രവർത്തനം നടപ്പിലാക്കുന്നതിന് പ്രസക്തമായ എല്ലാ ശുപാർശകളും സ്വീകരിക്കുക.
  • സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നീ വിഷയങ്ങളിൽ ഉപദേശം നൽകുക.
  • സുതാര്യത നിയമം, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, സദ്ഭരണം എന്നിവ അനുസരിച്ച് വികസിപ്പിച്ചെടുത്ത അല്ലെങ്കിൽ അതത് വസ്‌തുവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാന സ്വഭാവമുള്ള റെഗുലേറ്ററി പ്രോജക്റ്റുകളെക്കുറിച്ചുള്ള അപ്‌ഡേറ്റ് ചെയ്ത വിവരങ്ങൾ സൂക്ഷിക്കുക.
  • സുതാര്യത നിയമത്തിന്റെ പ്രയോഗത്തിന്റെ അളവ് വിലയിരുത്തുക, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം, ഒരു വാർഷിക റിപ്പോർട്ട് തയ്യാറാക്കുക, അതിൽ മുൻകൂട്ടി കണ്ട ബാധ്യതകൾ നിറവേറ്റുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള എല്ലാ വിവരങ്ങളും വ്യക്തമാക്കുകയും അത് പൊതു കോടതികളിൽ ഹാജരാക്കുകയും ചെയ്യും.
  • സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നീ കാര്യങ്ങളിൽ നടപ്പിലാക്കിയ നല്ല രീതികളെക്കുറിച്ചുള്ള ഡ്രാഫ്റ്റുകൾ, മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ, ശുപാർശകൾ, വികസന മാനദണ്ഡങ്ങൾ എന്നിവ തയ്യാറാക്കുന്നത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക.
  • സുതാര്യത നിയമം നിയന്ത്രിക്കുന്ന കാര്യങ്ങളെക്കുറിച്ചും പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവയെക്കുറിച്ചും മികച്ച അറിവ് നേടുന്നതിന് എല്ലാ പരിശീലന, ബോധവൽക്കരണ പ്രവർത്തനങ്ങളും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുക.
  • അനുബന്ധ കാര്യങ്ങളുടെ ചുമതലയുള്ളതോ അവരുടേതായതോ ആയ സമാന സ്വഭാവമുള്ള ശരീരങ്ങളുമായി സഹകരിക്കുക.
  • നിയമപരമായ അല്ലെങ്കിൽ റെഗുലേറ്ററി റാങ്ക് നിയന്ത്രിക്കുന്നതിലൂടെ ഇതിന് കാരണമായവയെല്ലാം.

കൗൺസിൽ ഫോർ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും സംബന്ധിച്ച അടിസ്ഥാന തത്വങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

സ്വയംഭരണം:

  • കൗൺസിലിന് സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും അതിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ പൂർത്തീകരണത്തിൽ സ്വയംഭരണവും സ്വാതന്ത്ര്യവും ഉപയോഗിച്ച് പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള കഴിവുണ്ട്, കാരണം അതിന് അതിന്റേതായ നിയമപരമായ വ്യക്തിത്വവും പ്രവർത്തിക്കാനുള്ള പൂർണ്ണ ശേഷിയുമുണ്ട്.
  • ഒരു സ്വേച്ഛാധിപത്യ ഉത്തരവിന് വിധേയനല്ലെന്നും ഏതെങ്കിലും അധികാരികളിൽ നിന്ന് നിർദ്ദേശങ്ങൾ ലഭിക്കാത്തതിനാൽ, സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണസമിതിയും പ്രസിഡന്റിന് സമ്പൂർണ്ണ അർപ്പണബോധത്തോടെയും പൂർണ്ണ സ്വാതന്ത്ര്യത്തോടെയും പൂർണ്ണമായ വസ്തുനിഷ്ഠതയോടെയും തന്റെ സ്ഥാനം നിർവഹിക്കാൻ കഴിയും.

സുതാര്യത:

  • പൂർണ്ണ സുതാര്യത കാണിക്കുന്നതിന്, പരിഷ്‌ക്കരിക്കേണ്ടതും വ്യക്തിഗത ഡാറ്റയുടെ മുൻ‌കൂട്ടി വിച്ഛേദിക്കപ്പെടുന്നതുമായ പ്രസക്തമായ പരിഷ്കാരങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് കൗൺസിലിൽ നടത്തിയ എല്ലാ പ്രമേയങ്ങളും പ്രസിദ്ധീകരിക്കും. website ദ്യോഗിക വെബ്‌സൈറ്റിലും സുതാര്യത പോർട്ടലിലും.
  • ബോർഡിന്റെ വാർഷിക റിപ്പോർട്ടിന്റെ സംഗ്രഹം "സംസ്ഥാന official ദ്യോഗിക വാർത്താക്കുറിപ്പ്", സുതാര്യത, പൊതു വിവരങ്ങളിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം, നല്ല ഭരണം എന്നിവ സംബന്ധിച്ച നിയമം സ്ഥാപിച്ച വ്യവസ്ഥകളുമായി അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ പാലിക്കുന്ന തലത്തിൽ പ്രത്യേക ശ്രദ്ധ ചെലുത്തുന്നതിനാണിത്.

പൗരന്മാരുടെ പങ്കാളിത്തം:

  • സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണസമിതിയും, സ്ഥാപിത പങ്കാളിത്ത ചാനലുകളിലൂടെ, അതിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ മികച്ച പ്രകടനം കാഴ്ചവയ്ക്കാൻ പൗരന്മാരുമായി സഹകരിക്കുകയും ഈ രീതിയിൽ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണ ചട്ടങ്ങളും പാലിക്കുകയും വേണം.

ഉത്തരവാദിത്തം:

  • നടപ്പിലാക്കിയ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വികസനം, അതത് നിയമത്തിൽ സ്ഥാപിച്ചിട്ടുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നതിന്റെ അളവ് എന്നിവ സംബന്ധിച്ച അക്കൗണ്ടുകൾ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണസമിതിയും വർഷം തോറും ജനറൽ കോടതികൾക്ക് കാണിക്കും.
  • റിപ്പോർട്ടിനെക്കുറിച്ച് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യുന്നതിനായി സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണസമിതിയും പ്രസിഡന്റ് ബന്ധപ്പെട്ട കമ്മീഷന് മുന്നിൽ ഹാജരാകണം, ആവശ്യമുള്ളതോ ആവശ്യമുള്ളതോ ആയ തവണ.

സഹകരണം:

  • സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണ സമിതിയും കാലാകാലങ്ങളിൽ, കുറഞ്ഞത് വാർഷികാടിസ്ഥാനത്തിൽ കൗൺസിലിനെ ചുമതലപ്പെടുത്തിയതിന് സമാനമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി പ്രാദേശിക തലത്തിൽ സൃഷ്ടിച്ച സംഘടനകളുടെ പ്രതിനിധികളുമായി സ്ഥാപിക്കണം.
  • പ്രവേശനത്തിനുള്ള അവകാശം പ്രകടമായതോ അനുമാനിച്ചതോ ആയ നിഷേധം മൂലം ഉണ്ടാകാവുന്ന ക്ലെയിമുകളുടെ പരിഹാരം നേടുന്നതിന് കൗൺസിൽ ഫോർ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും ബന്ധപ്പെട്ട സ്വയംഭരണ കമ്മ്യൂണിറ്റികളുമായും പ്രാദേശിക സ്ഥാപനങ്ങളുമായും സഹകരിച്ച് കരാറുകളിൽ ഏർപ്പെടാം.
  • സദ്ഭരണവും അതിന്റെ സുതാര്യതയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്ന പബ്ലിക് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷനുകൾ, സോഷ്യൽ ഓർഗനൈസേഷനുകൾ, സർവ്വകലാശാലകൾ, പരിശീലന കേന്ദ്രങ്ങൾ, മറ്റേതെങ്കിലും ദേശീയ അല്ലെങ്കിൽ അന്തർദ്ദേശീയ ഓർഗനൈസേഷൻ എന്നിവയുമായും ഇത് സഹകരണ കരാറുകളിൽ ഏർപ്പെടാം.

പ്രവർത്തനം:

  • കൗൺസിൽ ഫോർ സുതാര്യതയും നല്ല ഭരണവും നൽകുന്ന എല്ലാ വിവരങ്ങളും പ്രവേശനക്ഷമത എന്ന തത്വത്തിന് അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കണം, പ്രത്യേകിച്ചും വൈകല്യം ബാധിച്ച ആളുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്.
  • കൗൺസിൽ പ്രചരിപ്പിക്കുന്ന വിവരങ്ങൾ ജനുവരി 4 ലെ ഡിക്രി 2010/8 അംഗീകരിച്ച ദേശീയ നിഷ്‌ക്രിയ പദ്ധതിക്കും പരസ്പര പ്രവർത്തനത്തിനുള്ള സാങ്കേതിക മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കും അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കും.
  • കൗൺസിലിന്റെ എല്ലാ വിവരങ്ങളും അതിന്റെ പുനരുപയോഗം അനുവദിക്കുന്ന ഫോർമാറ്റുകളിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കുന്നത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കും.