3. marta DEKRĒTS LIKUMS 2022/29 par piekļuvi datiem




Juridiskais konsultants

kopsavilkums

Norma afectada por31/3/2022LE0000724597_20220411Dodieties uz NormuR Katalonijas parlaments 313/XIV 6 Abbr. 2022 CA Catalonia (DL 3/2022 validācija, piekļuve datiem no vietējām iestādēm un Izglītības departamenta, lai piemērotu pasākumus, kas paredzēti skolēniem ar īpašām izglītības vajadzībām) Slēpt / Rādīt komentārus

Sk. Katalonijas parlamenta Rezolūciju 313/XIV par Dekrēta likuma 3/2022 apstiprināšanu par piekļuvi datiem no vietējām iestādēm un Izglītības departamenta, lai piemērotu pasākumus, kuru mērķis ir noteikt un līdzsvarotu sadalīt skolēnus ar īpašu izglītību. vajadzībām (DOGC 11. aprīlis).

LE0000723569_20220331Dodieties uz NormuSk. Katalonijas parlamenta Rezolūciju 313/XIV par Dekrēta likuma 3/2022 apstiprināšanu par piekļuvi datiem no vietējām iestādēm un Izglītības departamenta, lai piemērotu pasākumus, kuru mērķis ir noteikt un līdzsvarotu sadalīt skolēnus ar īpašu izglītību. vajadzībām (DOGC 11. aprīlis). LE0000724597_20220411Dodieties uz Normu

Katalonijas valdības prezidents

Katalonijas autonomijas statūtu 67.6. panta XNUMX. punkta a) apakšpunktā ir noteikts, ka dekrētu likumus karaļa vārdā izsludina Generalitat prezidents.

Attiecīgi es īstenoju sekojošo

DEKRĒTLIKUMS

Motivāciju izstāde

2. maija Pamatlikuma 2006/3 II sadaļa par izglītību regulē vienlīdzību izglītībā. 81. pants nosaka, ka izglītības pārvaldēm ir pienākums nodrošināt preventīvu un kompensējošu darbību un garantēt vislabvēlīgākos apstākļus visu bērnu izglītībai, kuru personiskie vai sociālie apstākļi paredz sākotnējo nevienlīdzību, lai piekļūtu dažādiem izglītības posmiem. Jānodrošina, lai nebūtu diskriminācijas vai segregācijas un ka pastāv efektīva vienlīdzība izglītības sistēmas pieejamības un pastāvības jomā. Lai to panāktu, izglītības pārvaldēm ir jāveic nepieciešamie pasākumi, lai preventīvi vērstos pret izglītojamo sociāli izglītības neaizsargātības situācijā, lai veicinātu viņu panākumus skolā.

Organiskais likums arī nosaka, ka administrācijas garantē adekvātu un līdzsvarotu skolēna izglītību ar specifisku vajadzību pēc izglītības atbalsta un veiks nepieciešamos pasākumus, lai izvairītos no skolēna segregācijas sociālekonomisku un citu iemeslu dēļ.

Savukārt 12. jūlija Izglītības likuma 2009/10 2. pantā ir noteikti izglītības sistēmas pamatprincipi. Starp vispārējiem skolu iekļaušanas un sabiedrības saliedētības principiem un starp stabilas izglītības sistēmas organizatoriskiem principiem ir sadarbība, sadarbība un līdzatbildība ar pašvaldībām un citām valsts pārvaldēm.

Lai ievērotu Katalonijas valsts noteikumu un noteikumus, 11. februāra Dekrēts 2021/16 par izglītības piedāvājuma plānošanu un uzņemšanas kārtību Katalonijas Izglītības dienesta centros, kas iekļauts 2. nodaļā, līdzdalības struktūru izveide starp izglītības kopienu, vietējo administrāciju un Izglītības departamentu izglītības piedāvājuma plānošanā un uzņemšanas procesā, īpaši attiecībā uz vietējām plānošanas padomēm, līdzdalības komitejām un noteikšanas vienībām. Tāpat cīņā pret skolu segregāciju un taisnīgumu būtiska loma ir uzņemšanas garantiju komisijām un pašvaldību skolu uzņemšanas birojiem.

6. februāra Dekrēta 11/2021 16. nodaļa ir veltīta skolas vienlīdzībai un līdzsvarotai skolēna apmācībai zīdaiņu, pamatizglītības un vidējās izglītības otrā cikla mācībās.

Cīņā pret segregāciju 53. februāra dekrēta 11/2021 16. pants nosaka, ka tas atbilst departamentam:

  • a) Vietējo izglītības plānošanas padomju ietvaros katru gadu izvērtēt vietējā līmenī pastāvošos izglītības segregācijas līmeņus un, ja tā, tad zemo jautājumu par to, kur atsevišķos centros ir skolēnu zaudējums, ar mērķi izstrādāt un piemērot. uzņemšanas procesa vai izglītības apstākļu uzlabošanas vadības pasākumi, kas notiek.
  • b) Novērtēt uzņemšanas procedūru, pievēršot uzmanību rādītājiem, kas saistīti ar ietekmi uz skolu segregācijas mazināšanu.
  • c) Atzīt saprātīgu informāciju par skolēnu sociālajām iezīmēm, kas nepieciešama, lai identificētu sociāli neaizsargātos skolēnus cīņai pret izglītības segregāciju un veicinātu vienlīdzīgas iespējas.

Cīņa pret skolu segregāciju ir nepieciešama un sola pienākums, jo tā paredz tiesību uz izglītību ar vienlīdzīgām iespējām neaizsargātību, ko aizsargā Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu tiesību konvencija. Šī cīņa pret skolu segregāciju ir nodrošināt, lai vienā un tajā pašā teritorijā esošajām skolām būtu līdzīgs sociālais sastāvs un līdzvērtīgs teritorijai, kurā tās atrodas. Skolai ir jāatspoguļo sociālais sajaukums (starpklases, starpkultūru utt.), kas notiek teritorijā.

Vietējo plānošanas padomju pienākums ir pieņemt konkrētus pasākumus skolu vienlīdzības un sociālās kohēzijas veicināšanai, kas tika noteikti 11. februāra Dekrētā 2021/16, lai samazinātu skolu segregāciju pašvaldībā. Šī iemesla dēļ Izglītības departamentam ar vietējo plānošanas padomju, uzņemšanas garantiju komisiju un atklāšanas vienību starpniecību tomēr ir jābūt iespējai piekļūt to ģimeņu, kurās aug skolas vecuma bērni un bērni, vietējo vienību datiem. neaizsargātības situācijā, kas ļauj sasniegt šī dekrēta likuma skaidrojošajā daļā noteikto mērķi pret skolu segregāciju, atklājot īpašas izglītības vajadzības, kas izriet no sociālekonomiskajām un sociāli kulturālajām situācijām.

Divpusēja informācijas apmaiņa starp administrācijām ar izglītības kompetencēm uzlabo un paātrina procesus, lai īstenotu kompetences, kas ļauj tām labāk personīgi attīstīties vienlīdzības un iekļaušanas apstākļos. Noteikumos piešķirtās vietējās reģistrācijas pilnvaras pamato vajadzību Izglītības departamentam iekļaut nepieciešamos datus no Katalonijas studentu reģistra, lai īstenotu pilnvaras attiecībā uz skolu segregācijas plānošanu un novēršanu.

Skolu segregācija ir neizbēgama realitāte, kas kļūst par nepārprotamu neaizsargātāko nepilngadīgo nevienlīdzības faktoru, ar kuru Izglītības pārvaldei ir jācīnās visos līmeņos. 11. februāra dekrēta 2021/16 piemērošana saistībā ar ārkārtas situāciju, ko izraisīja Covid-19 epidēmijas uzliesmojums un nabadzības vai sociālās atstumtības riska palielināšanās, ir parādījusi ārkārtēju nepieciešamību cīnīties ar skolu. segregāciju pēc iespējas ātrāk, pirms studentu kopums ir nonācis izglītības ziņā nelabvēlīgā situācijā un katras nepilngadīgo grupas iestāšanās izglītības sistēmā laikā.

Tāpat tikai steidzama regula ļauj nākamajā 2022.–2023. akadēmiskajā gadā, izmantojot ierosināto sadarbību, samazināt skolu segregāciju un skolu vienlīdzības un sociālās kohēzijas veicināšanu, jo jebkura cita procedūra novedīs pie tā piemērošanas aizkavēšanās. divus mācību gadus. Esošie steidzami vai ātrās apstrādes likumdošanas instrumenti, piemēram, steidzama apstrāde vai apstrāde vienā lasījumā, neļauj nekavējoties apstiprināt šajā dekrētā noteiktos pasākumus. Vienīgais reglamentējošais instruments, kas pieļauj apstiprinājumu vajadzīgajā ātrumā, ir Dekrēts likums.

Tāpēc, izmantojot Katalonijas autonomijas statūtu 64. pantā piešķirto pilnvarojumu, saskaņā ar 38. novembra likuma 13/2008 5. pantu Generalitat prezidentūra un valdība;

Pēc izglītības ministra priekšlikuma un iepriekš apspriežoties valdībā,

Dekrēts:

1. pants Objekts

Datu apmaiņa starp Izglītības departamentu un vietējām iestādēm ir iespējama, izmantojot izglītības piedāvājuma plānošanā un uzņemšanas procesā iesaistītās iestādes, piemēram, noteikšanas vienības.

2. pants Vietējo vienību dati

Izglītības departaments ir pilnvarots, izmantojot izglītības piedāvājuma plānošanā un uzņemšanas procesā iesaistītās struktūras, piemēram, noteikšanas vienības, piekļūt Katalonijas vietējo vienību datiem par ģimenēm, kurās ir obligātās izglītības bērni, nepieciešamie dati, lai palīdzētu noteikt skolēnus ar īpašām izglītības vajadzībām, kas izriet no sociālekonomiskajām un sociāli kulturālajām situācijām. Šie dati, kas iegūti bez ieinteresēto pušu piekrišanas, ir identifikācijas, kontaktinformācijas dati un tie, kas saistīti ar zemāk uzskaitītajiem ievainojamības rādītājiem:

  • – Ģimenes ar obligātā skolas vecuma bērniem, kuras pēdējo 24 mēnešu laikā apmeklē sociālie dienesti.
  • – Ģimenes ar bērniem obligātā skolas vecumā, kuras saņem sociālo palīdzību, kurā ienākumu slieksnis, kuram tiek piemērota atlaide, ir zem Katalonijas ienākumu pietiekamības rādītāja (IRSC).
  • – Ģimenes ar obligātā skolas vecuma bērniem, kuras atrodas atstumtības situācijā, ko aprūpē sociālie dienesti.
  • – Ģimenes, kurās ir obligātās skolas vecuma bērni, kas ir mājokļa īres atbalsta saņēmēji.
  • – Ģimenes, kurās ir ārvalsts pilsoņa obligātās izglītības vecuma bērni neregulāras uzturēšanās situācijā (bez uzturēšanās atļaujas).

3. pants Dati no Izglītības departamenta

Izglītības departaments ir pilnvarots ar līdzdalības struktūrām izglītības piedāvājuma plānošanā un uzņemšanas procesā, piemēram, noteikšanas vienībām, piegādāt datus vietējām struktūrām, lai tās īstenotu pilnvaras plānošanas un skolas novēršanas jautājumos. segregācija. Dati tiks sniegti, izmantojot īpašus izvilkumus no informācijas sistēmām:

  • – Personas īpašību dati:
    • Sekss
    • Dzimšanas gads.
    • Valstspiederība.
    • Bez dzimšanas.
  • - Dzīvesvietas datumi:
    • Koplietošanas ceļa veids.
    • Publiskā ceļa numurs.
    • Publiskā ceļa numurs.
    • Dzīvesvietas pašvaldība.
    • Pasta indekss.
  • – Izglītības dati:
    • Izglītības centra kods.
    • Reģistrēts mācību kods.
    • Uzņemtais izglītības līmenis.
    • Specifisku izglītības atbalsta vajadzību esamība (jā/nē).

Īpašu vajadzību pēc izglītības atbalsta veids, kas saistīts ar ģimeni, sociālajām, kultūras vai ekonomiskajām situācijām vai sociāli nelabvēlīgiem apstākļiem.

4. pants Konfidencialitāte un datu drošība

1. Par komunikāciju atbildīgajām struktūrām jāpiemēro paņēmieni, pasākumi un organizācijas, kas atbilst informācijas sensitīvajam raksturam, lai garantētu un periodiski pārbaudītu informācijas konfidencialitāti, integritāti, izsekojamību, pieejamību un autentiskumu, kā arī tiesību un pienākums informēt ieinteresētās personas.

2. Informācijas sistēmām, kas satur studentu un viņu ģimeņu datus, ir jāpiemēro piekļuves kontroles mehānismi pēc lietotāja profila, kas nodrošina šo vaicājumu izsekojamību.

3. Šī dekrēta likuma 2. un 3. pantā noteiktajiem datiem var piekļūt tikai personas, kuras ir skaidri pilnvarotas tām uzticētajām funkcijām un kurām ir pienākums ievērot konfidencialitāti.

Galīgais izvietojums

Šis dekrēta likums stāsies spēkā tajā pašā dienā, kad tas tiks publicēts Katalonijas ģenerāldirektorāta Oficiālajā Vēstnesī.

Tāpēc es lieku visiem pilsoņiem, uz kuriem attiecas šis dekrēts likums, sadarboties, lai to ievērotu, un lai attiecīgās tiesas un iestādes to izpilda.