Vyriausybė vakar išnaudojo savo aiškią reformą, siekdama panaikinti maišto nusikaltimą, reformuoti iššvaistymą ir teismų sistemos užpuolimą, pataisomis pakeisdama daugumos sistemą CGPJ, kad būtų atnaujintas Konstitucinis Teismas (nuo trijų penktadalių iki paprasto). Visa tai tame pačiame tekste, apdorotame skubotai – trys neeilinės plenarinės sesijos per pastarąsias tris savaites – ir susitarus su Kongreso prezidentu Meritxell Batet. „Partido Popular“ ir „Ciudadanos“ nebalsavo, kad nesuteiktų jai legitimumo, kurio, anot kritikų, neturi. „Ji yra cacicada“, pažymėta Cs. Reforma, kurios likimas Konstituciniame Teisme laukė iki vidurdienio – kuris galiausiai nesustabdė jos taip skubiai, kaip norėjo populiarus – dabar siunčiama į Senatą, kad jai būtų galima pritarti iki Kalėdų. Teisiniai šaltiniai mano, kad tai gali būti kitą ketvirtadienį, 22 d.
Tiesa ta, kad kol TC neišspręs PP ir Vox amparo apeliacijų, numatoma kitą pirmadienį, Pedro Sánchezo planas padėti atsiskyrusiems ir atnaujinti teismų sistemą išliks nepakitęs. Žemieji rūmai uždegė žalią šviesą siūlomam įstatymui (PSOE ir „Podemos“ paspartino formulę praleisti privalomus pranešimus) 184 balsais už, 64 prieš ir vienam susilaikius.
Įveikta opozicija
Diskusijos buvo iki šiol vienos įtempčiausių ir šiurkštiausių įstatymų leidžiamosios valdžios – ir kad buvo labai kietų –; trukdžių, priekaištų ir šauksmų krūvis. Opozicija bandė paralyžiuoti plenarinę sesiją likus kelioms minutėms iki balsavimo. Prieš pradėdamas Iván Espinosa de los Monteros, Vox atstovas Kongrese; Cs lyderis Inésas Arrimadas ir PP atstovas Cuca Gamarra po vieną ir iš savo vietų prašė sustabdyti plenarinį posėdį, kol TC išspręs apeliacijas. Dešiniųjų suolų ypač palankiai įvertino frazė, kurią Arrimadas kreipėsi į Kongreso prezidentą: „Pasakysiu jums tą patį, ką sakiau poniai Forcadell 2017 m., ponia Batet, neleiskite to“. Batetas tvirtino, kad Konstitucinis Teismas ar bet kuri kita oficiali institucija neinformavo Kongreso stalo, kad tai sustabdytų, ir davė nurodymą tęsti.
Po dviejų valandų, praėjus kelioms minutėms po balsavimo, diskusijoms jau pasibaigus, José María Figaredo iš Vox pabandė nutraukti pirmininkavimą. Jo grupė informavo lentelę, kad PP ir Vox pateikė du prašymus dėl konstitucinės apsaugos. „Dabar yra bendravimas“, saugus nuo savo vietos. Tačiau Batetas prieštaravo: „Parlamentinių frakcijų komunikacija neturi sustabdomojo pobūdžio“. Ir prasideda balsavimas. Opozicija pabudo surakinti antrankiais, maišosi kėdėse, kaip ir per pastarąsias tris savaites užspringimo procesą. PP, Vox ir Cs vakar tvirtino, kad „tai buvo visiškai nesąžininga plenarinė sesija“. Savo kalboje karingesniu nei įprasta tonu Cuca Gamarra pavadino Sánchezą „bailiu“, nes jis nepatvirtino šios reformos kaip įstatymo projekto. „Ponas Sánchezas, drąsiai pateikite jį kaip Ministrų Tarybos įstatymo projektą su visomis ataskaitomis ir tikromis diskusijomis, kur jis gali būti pataisytas“, – sakė PP atstovas Kongrese. Jis apkaltino PSOE „maskuojantis“ su tais, kurie davė „smūgį demokratijai“ Katalonijoje, o Batetą – nepaisant pagrindinių opozicijos teisių. Situacija neaudituota.
Gamarra (PP) vadina Sánchezą „bailiu“, nes nepateikė reformos kaip įstatymo projekto ir praleido diskusijas bei pranešimą
Tiek, kad TC niekada anksčiau nebuvo susidūręs su dilema, kai prieš patvirtinant pirmąjį patvirtinimą turėjo nuspręsti sustabdyti taisyklės pakeitimus. Ryte į garantinę įstaigą patekęs išteklių potvynis prašymą atidėti plenarinį posėdį padėjo ant padėklo pažangiems magistratams, kurie turėjo apsispręsti, ar sutikti su PP prašomomis atsargumo priemonėmis. Atsižvelgiant į klausimo „sudėtingumą“ ir pažangaus sektoriaus pareiškimą, kad jis nedalyvavo svarstyme ir balsavime, plenarinė sesija buvo atidėta pirmadieniui. Konstitucija kitą savaitę gali nuversti nesantaikos pataisas, nes reforma dar bus svarstoma Senate. Tai precedento neturintis epizodas, supriešinantis įstatymų leidybą su Konstitucija.
Debatų metu Arrimadas situaciją lygino su neteisėtu 1 metų spalio 2017 dienos referendumu ir atjungimo įstatymais parlamente. „Iš naujo išgyvename tai, ką daugelis iš mūsų patyrė 2017 m., tai pirmas kartas, kai tai įvyko Kongrese, bet ne pirmas kartas, kai tai įvyko Ispanijoje. Vyriausybė kartoja tą patį, ką separatizmas darė 2017 m., ketina tvirtinti antikonstitucinius įstatymus“, – sakė Cs lyderis, plojimais tiek Vox, tiek PP suolo. Arrimadas pasinaudojo galimybe padėti PP lyderiui Alberto Núñez Feijóo ir pateikti pasiūlymą pareikšti nepasitikėjimą Sánchezu. 52 „Vox“ deputatai protestuodami paliko plenarinę sesiją, o partijos prezidentą Santiago Abascalį jo pavaduotojai pridengė prie Kongreso stalo, esančio priešais salę. „Teisėjai patyrė netoleruotiną spaudimą“, – pasmerkė Abascal; ir patikino: „Mes padarysime viską, ką galime, kad užkirstume kelią šiam perversmui ir cenzūruotume šią vyriausybę“.
PP ir Vox ištekliai
„Partido Popular“ ir „Vox“ pateikė du amparo kreipimusis į TC, kad būtų panaikintas įstatymo projektas, kuriuo reformuojamas maišto nusikaltimas, sumažinamas turto grobstymo nusikaltimas ir keičiama parlamento daugumą, kad būtų paskirti institucijos magistratai. Atsižvelgiant į tai, kad tai „prieštarauja Konstitucijai“.
Konstitucijos laukia
Garantijos institucija niekada nebuvo susidūrusi su dilema – nuspręsti sustabdyti standarto pataisas prieš jo patvirtinimą ir parlamentinį svarstymą. Atsižvelgiant į klausimo „sudėtingumą“ ir pažangaus sektoriaus pareiškimą, kad nedalyvauja, Konstitucijos plenarinis posėdis buvo atidėtas pirmadieniui.
užspringęs apdorojimas
Lapkričio 24 d. įstatymo projektas buvo svarstomas; 1 d. surengtos visos jos diskusijos, o antradienį Atstovų tarybai pavyko vakarykštis neeilinis plenarinis posėdis, po to, kai Teisingumo komisijos pristatymas bus įtrauktas į tekstą pataisomis, mažinančiomis lėšų grobstymą ir keičiant Teismo Konstitucinį ir CGPJ.
ERC atstovas Kongrese Gabrielis Rufianas suteikė leidimą juokauti. „Bijau, kad Tejero įeis su toga“, – priekaištavo jis PP ir Vox apsaugos resursams: „Kadangi jis nebeįeina su ginklais, dabar tai daro su toga“. Tas pats argumentas, kurį naudojo PSOE pavaduotojas Felipe Sicilia, kaip šiandien pranešė ABC. Jaume'as Asensas, „United We Can“ prezidentas, taip pat apkaltino teisę „duoti švelnų smūgį demokratijai“. Ir kaip galėtų būti kitaip, atsižvelgiant į tai, kad „teismo“ panaikinimo strategiją parengė buvęs „United We Can“ lyderis Pablo Iglesias, Asensas gynė turto grobstymo mažinimą ir maišto nusikaltimo panaikinimą, ką jau kalbėti apie pokyčius teismų sistemoje. Rufianas sakė, kad „Katalonijoje yra du milijonai žmonių, kurie balsavo už nepriklausomybės variantus ir, kaip tai daugiau ar mažiau, Parlamente buvo absoliuti dauguma už šį variantą“, todėl „ERC yra šio troškimo priemonė, tai nėra nusikaltimas". Iš Bildu Jonas Iñarritu išreiškė save žodžiais, panašiais į „teisminio karo“ dėl „kraštutinės politinės, teisminės ir žiniasklaidos teisės blokuoti Kongresą“ pasmerkimą. Šiandieną jis pavadino „dimakratiniu požiūriu rimčiausiu po 23-F“.
Arrimadas palygino su Batet ir Forcadell per 2017 m. „teismą“ ir dieną, kai baigėsi balsavimas ir plenarinė sesija
Savo ruožtu Mikelis Legarda iš PNV pagrindė balsavimą už savo frakciją „obstrukciniu PP požiūriu atnaujinti teismines institucijas“.
Reforma panaikina maišto kurstymo nusikaltimą ir pakeičia jį nauju „sunkesniu viešosios tvarkos pažeidimu“. Šis tipas numato bausmes nuo trejų iki penkerių metų kalėjimo, palyginti su dabartinėmis dešimties ir 15 metų bausmėmis. Be to, PSOE ir ERC pasiekė susitarimą, remiamą „Podemos“, siekdami sumažinti pinigų grobstymą nesiekiant asmeninio pelno politikų, kuriuos tiria „teismas“, labui. „à la carte“ reforma, kuria siekiama reabilituoti nepriklausomybės lyderį Oriolą Junquerasą kaip kandidatą į rinkimus, jei teisėjai sutiks su ERC pateiktu aiškinimu.
