ອັນດັບກົດ ໝາຍ ແມ່ນຫຍັງ?
ຈາກທັດສະນະຂອງລັດຖະ ທຳ ມະນູນ, ຕຳ ແໜ່ງ ຂອງກົດ ໝາຍ ແມ່ນເປັນທີ່ຮູ້ຈັກວ່າ ຕຳ ແໜ່ງ ທີ່ຄອບຄອງໂດຍບັນດາມາດຕະຖານທີ່ຕໍ່າກວ່າລັດຖະ ທຳ ມະນູນຕິດຕໍ່ກັນແລະຕາມຫຼັກການແມ່ນຂື້ນກັບມັນ. ເພາະສະນັ້ນ, ໃນຮູບແບບສອງຫຼ່ຽມທີ່ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກກັນດີ, ສາມາດພົບໄດ້ວ່າ ຄຳ ສັ່ງຂັ້ນເທິງຂອງ ຄຳ ສັ່ງແມ່ນປະທານໂດຍລັດຖະ ທຳ ມະນູນ, ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນໄດຂັ້ນລຸ່ມໂດຍບັນດາກົດລະບຽບທັງ ໝົດ ທີ່ ຄຳ ສັ່ງດັ່ງກ່າວມອບໃຫ້ ຕຳ ແໜ່ງ ກົດ ໝາຍ, ນີ້ປະຕິບັດ ພິຈາລະນາຄວາມ ສຳ ພັນທີ່ ນຳ ສະ ເໜີ ໂດຍກົງໂດຍຫຼັກການຂອງ ລຳ ດັບຊັ້ນ.
ໃນລະບົບທີ່ຖືກຄຸ້ມຄອງໃນລະດັບຂອງລະບົບກົດ ໝາຍ ຂອງສະເປນ, ທຸກໆມາດຕະຖານທີ່ອອກໂດຍ Cortes Generales, ໂດຍອີງໃສ່ທັງກົດ ໝາຍ ອິນຊີແລະກົດ ໝາຍ ທຳ ມະດາ, ມີລະດັບກົດ ໝາຍ ໃນຄັ້ງ ທຳ ອິດ, ປະຕິບັດຕາມກົດ ໝາຍ ທີ່ ໂດຍຜ່ານສະພານິຕິບັນຍັດຂອງຊຸມຊົນທີ່ປົກຄອງດ້ວຍຕົນເອງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍລັດຖະ ດຳ ລັດທັງ ໝົດ ທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍລັດຖະບານ, ພ້ອມທັງກົດ ໝາຍ ນິຕິ ກຳ ທີ່ອອກໂດຍຜູ້ບໍລິຫານທັງສູນກາງແລະພາກພື້ນກໍ່ຈະຖືກ ນຳ ໃຊ້ເຂົ້າໃນກົດ ໝາຍ ກຳ ເນີດຂອງລັດຖະສະພາ.
ບັນຊີລາຍຊື່ ລຳ ດັບຊັ້ນແມ່ນ ສຳ ເລັດໂດຍປະຕິບັດຕາມຂໍ້ ກຳ ນົດຂອງມາດຕາ 27.2 ຂອງກົດ ໝາຍ ອິນຊີທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງສານລັດຖະ ທຳ ມະນູນໂດຍອີງໃສ່ສົນທິສັນຍາສາກົນແລະກົດລະບຽບຂອງສະພາຂອງສານປະຊາຊົນແລະສະພານິຕິບັນຍັດຂອງຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງ.
ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ຈະຕ້ອງສັງເກດວ່າລະບຽບການທັງ ໝົດ ທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດ ໝາຍ ແມ່ນຂຶ້ນກັບການປະກາດຄວາມບໍ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ເພາະວ່າມັນມີສ່ວນກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງໃກ້ຊິດກັບລັດຖະ ທຳ ມະນູນໂດຍຫຼັກການ ລຳ ດັບຂັ້ນຕົ້ນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງແລະ, ເຊິ່ງຖືກ ກຳ ນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 9.3 ຂອງ EC.
ກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການບັງຄັບໃຊ້ກົດ ໝາຍ ປະເພດຕ່າງໆທີ່ຖືກຮັບຮູ້ໂດຍລັດຖະ ທຳ ມະນູນແມ່ນຫຍັງ?
ລັດຖະ ທຳ ມະນູນຮັບຮູ້ກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການປະເພດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ດ້ວຍຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດ ໝາຍ ທີ່ສະແດງຢູ່ລຸ່ມນີ້:
- ກົດ ໝາຍ ອິນຊີ.
- ກົດ ໝາຍ ທຳ ມະດາ.
- ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍກົດ ໝາຍ.
- ດຳ ລັດນິຕິ ກຳ.
ສອງສະບັບ ທຳ ອິດສາມາດເຂົ້າໃຈວ່າເປັນກົດ ໝາຍ ໃນຄວາມ ໝາຍ ທີ່ເປັນທາງການ, ໃນຂະນະທີ່ລັດຖະ ດຳ ລັດແລະກົດ ໝາຍ ນິຕິ ກຳ ທີ່ມາຈາກ ອຳ ນາດບໍລິຫານ, ສະແດງຄວາມຊ່ຽວຊານບາງຢ່າງໃນການຜະລິດທີ່ຕ້ອງໄດ້ ຄຳ ນຶງເຖິງຕະຫຼອດເວລາ.
ກົດ ໝາຍ ປະເພດໃດແດ່ທີ່ຖືກ ຈຳ ແນກຕາມລະບົບກົດ ໝາຍ?
- ກົດ ໝາຍ ອິນຊີ: ອີງຕາມມາດຕາ 81 ຂອງ EC, ກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍອິນຊີແມ່ນຮັບຜິດຊອບໃນການຄວບຄຸມທຸກຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການພັດທະນາສິດທິພື້ນຖານແລະເສລີພາບຂອງປະຊາຊົນ, ມັນໄດ້ ກຳ ນົດການຮັບຮອງເອົາກົດ ໝາຍ ວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນເອກະລາດແລະລະບອບການເລືອກຕັ້ງທົ່ວໄປ, ພ້ອມທັງ ລະບຽບການຕ່າງໆທີ່ ກຳ ນົດໄວ້ໃນລັດຖະ ທຳ ມະນູນ. ເພື່ອໃຫ້ມັນໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ສ່ວນໃຫຍ່ທີ່ເສີມສ້າງແມ່ນເປັນຄວາມຕ້ອງການຂັ້ນຕ່ ຳ ສຸດ.
- ກົດ ໝາຍ ທຳ ມະດາ: ເຊັ່ນດຽວກັນກັບກົດ ໝາຍ ອິນຊີ, ອີງຕາມມາດຕາ 81 ຂອງ EC, ຂໍ້ ກຳ ນົດທັງ ໝົດ ທີ່ປະກອບດ້ວຍບັນຫາທີ່ບໍ່ສະຫງວນໄວ້ໃນກົດ ໝາຍ ອິນຊີແມ່ນຖືກເຂົ້າໃຈວ່າເປັນອັນດັບຂອງກົດ ໝາຍ. ຂໍ້ລິເລີ່ມດ້ານກົດ ໝາຍ ຂອງກົດ ໝາຍ ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນກົງກັບລັດຖະບານ, ລັດຖະສະພາ, ສະພາແຫ່ງ CCAA ຫຼືມັນຍັງສາມາດໃຫ້ໄດ້ໂດຍການຮ້ອງຟ້ອງທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມ, ເພາະວ່ານີ້ ຈຳ ເປັນຕ້ອງມີລາຍເຊັນ ໜ້ອຍ ສຸດ 500.000 ສຳ ລັບການອະນຸມັດ.
ກົດ ໝາຍ ອິນຊີແລະກົດ ໝາຍ ທຳ ມະດາໄດ້ຖືກຮັກສາໄວ້ໃນ ຕຳ ແໜ່ງ ລຳ ດັບຕາມລະບົບຂອງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ, ມາດຖານທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍ ຄຳ ສອນເຊັ່ນສານປະຊາຊົນລັດຖະ ທຳ ມະນູນ, ສະບັບເລກທີ 213/1996, ວັນທີ 19 ທັນວາ.
ນອກ ເໜືອ ຈາກກົດ ໝາຍ ທີ່ໄດ້ກ່າວມາແລ້ວ, ລັດຖະ ທຳ ມະນູນຍັງໄດ້ຮັບຮູ້ສອງມາດຕະຖານທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດ ໝາຍ, ພວກມັນແມ່ນບົດເລື່ອງທີ່ເປັນມາດຕະຖານທີ່ມາຈາກຜູ້ບໍລິຫານແລະບໍ່ແມ່ນ ອຳ ນາດນິຕິບັນຍັດ, ສະນັ້ນ, ພວກເຂົາບໍ່ສາມາດຖືວ່າເປັນກົດ ໝາຍ ໃນຄວາມ ໝາຍ ທີ່ເປັນທາງການ, ແຕ່ເມື່ອພິຈາລະນາດ້ວຍຄຸນລັກສະນະທາງ ລຳ ດັບດຽວກັນ, ກົດ ໝາຍ ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນ:
- ດຳ ລັດກົດ ໝາຍ: ມັນແມ່ນອີງໃສ່ຂໍ້ ກຳ ນົດທັງ ໝົດ ທີ່ລັດວາງອອກ, ພວກເຂົາມີສະຖານະພາບຂອງກົດ ໝາຍ ແລະສະນັ້ນລັກສະນະຊົ່ວຄາວ, ເພາະວ່າມັນຖືກອອກພຽງແຕ່ໃນກໍລະນີທີ່ ຈຳ ເປັນໃນກໍລະນີພິເສດແລະຮີບດ່ວນ. ເພື່ອຈະໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ພວກເຂົາຕ້ອງຖືກຍື່ນສະ ເໜີ ຕໍ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ທັງ ໝົດ, ອີງຕາມມາດຕາ 86 ຂອງສ
- ດຳ ລັດນິຕິ ກຳ: ແມ່ນລັດຖະບັນຍັດນິຕິບັນຍັດ, ຂໍ້ ກຳ ນົດຂອງລັດຖະບານທີ່ມີການສະ ເໜີ ມອບ ໝາຍ, ອີງຕາມມາດຕາ 85 ຂອງສ. ສ
ຈະເປັນແນວໃດຫຼັກທີ່ ສຳ ຄັນຂອງ ລຳ ດັບຊັ້ນ Normative?
ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນທີ່ຈະສັ່ງໃຫ້ກົດລະບຽບທີ່ມີຂອບເຂດທີ່ແຕກຕ່າງກັນແລະດ້ວຍວິທີນີ້, ກໍານົດວ່າຜູ້ໃດມີຄວາມມັກກ່ວາຄົນອື່ນເພື່ອໃຫ້ມັນຖືກນໍາໃຊ້ໃນທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ. ດ້ວຍເຫດຜົນດັ່ງກ່າວນີ້, ແບບຟອມທີ່ຖືກຕ້ອງທີ່ລະດັບມາດຕະຖານ ໝາຍ ເຖິງຈະຖືກສະແດງຢູ່ດ້ານລຸ່ມ:
- ໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ລັດຖະ ທຳ ມະນູນແມ່ນ ເໜືອກ ວ່າມາດຕະຖານກົດ ໝາຍ ອື່ນໆ.
- ມາດຕະຖານຂອງ ຕຳ ແໜ່ງ ຊັ້ນສູງບໍ່ສາມາດຂັດກັບ ຕຳ ແໜ່ງ ຊັ້ນສູງໄດ້.
- ກົດລະບຽບທີ່ຕໍ່ມາສາມາດຖອດຖອນໄດ້ຈາກກົດລະບຽບທີ່ເຄີຍມີມາກ່ອນໃນລະດັບເທົ່າທຽມກັນ.
- ກົດ ໝາຍ ພິເສດ ສຳ ຄັນກວ່າກົດ ໝາຍ ທົ່ວໄປ.
ສະນັ້ນ, ໂດຍອີງໃສ່ຫຼັກການທົ່ວໄປເຫຼົ່ານີ້, ໃນປະເທດສະເປນ, ສະຖານະການທາງດ້ານກົດລະບຽບໄດ້ຖືກ ກຳ ນົດໄວ້ເປັນຮູບຈອມພູເຊິ່ງຊັ້ນເທິງແມ່ນຄອບຄອງໂດຍລັດຖະ ທຳ ມະນູນແລະພື້ນຖານຂອງການເວົ້າວ່າ pyramid ແມ່ນປະກອບດ້ວຍຂໍ້ ກຳ ນົດກົດລະບຽບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.
ການວິເຄາະເສັ້ນສະແດງກ່ອນ ໜ້າ ນີ້ກ່ຽວກັບຮູບແບບລະບຽງຊັ້ນສູງຂອງກົດລະບຽບຂອງປະເທດສະເປນ, ມັນຈະເຫັນຢູ່ດ້ານລຸ່ມວ່າມັນຖືກ ກຳ ນົດໄວ້ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
- ລັດຖະ ທຳ ມະນູນສະເປນ.
- ກົດລະບຽບແລະ ຄຳ ສັ່ງຂອງສະຫະພາບເອີຣົບທີ່ຖືວ່າມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໂດຍກົງແລະດັ່ງນັ້ນ, ບໍ່ ຈຳ ເປັນຕ້ອງຖືກໂອນເຂົ້າໃນກົດ ໝາຍ ສະເປນ.
- ກົດ ໝາຍ ທີ່ໄດ້ມາຈາກ Cortes Generales, ເຊັ່ນວ່າ: ກົດ ໝາຍ ປອດສານພິດແລະກົດ ໝາຍ ທຳ ມະດາ.
- ສະພາບປົກກະຕິກັບຜົນບັງຄັບໃຊ້ຂອງກົດ ໝາຍ, ເຊິ່ງອອກໃຫ້ໂດຍ ອຳ ນາດບໍລິຫານ (ລັດຖະບານ), ອີງຕາມລັດຖະບັນຍັດຂອງກົດ ໝາຍ ແລະລັດຖະບັນຍັດນິຕິບັນຍັດ.
- ລະບຽບການທີ່ລັດຖະບານວາງອອກ, ໃນນັ້ນມີທັງ ໝົດ ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນ: ດຳ ລັດວ່າດ້ວຍລາຊະການ, ຄຳ ສັ່ງຂອງຄະນະ ກຳ ມະການທີ່ຖືກມອບ ໝາຍ, ຄຳ ສັ່ງຂອງລັດຖະມົນຕີ, ວົງການ, ຄຳ ແນະ ນຳ ແລະອື່ນໆ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ອີກບາດກ້າວ ໜຶ່ງ ຍັງສາມາດຖືກເພີ່ມເຂົ້າໃນ pyramid ນີ້, ເຊິ່ງຈະສອດຄ່ອງກັບກົດ ໝາຍ ແລະລະບຽບການທີ່ອອກໂດຍຊຸມຊົນທີ່ເປັນເອກະລາດ. ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວນີ້, ມັນໄດ້ຖືກພິຈາລະນາວ່າ ລຳ ດັບຊັ້ນລະຫວ່າງກົດ ໝາຍ ລະດັບພາກພື້ນແລະລັດຈະຂຶ້ນກັບຫຼັກການໂດຍອີງໃສ່ຄວາມພິເສດຂອງພວກເຂົາ, ເຊິ່ງມີຜົນດີຕໍ່ກົດ ໝາຍ ທົ່ວໄປ, ແລະກ່ຽວກັບເລື່ອງທີ່ມັນຄວບຄຸມຫລືຂອບເຂດຂອງມາດຕະຖານຕົວມັນເອງ.
ແລະເພື່ອໃຫ້ ສຳ ເລັດຂັ້ນສຸດທ້າຍຂອງພະລາທິການຂັ້ນສູງ, ບັນດາຂໍ້ ກຳ ນົດທີ່ບັນຊາໂດຍ ໜ່ວຍ ງານທ້ອງຖິ່ນໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ, ເຊັ່ນດຽວກັບກໍລະນີຂອງຫ້ອງວ່າການເທດສະບານເມືອງແລະສະພາແຂວງ. ມັນຖືກເອີ້ນວ່າພິທີການ, ກົດລະບຽບແລະສອງຝ່າຍແລະມີກົດລະບຽບ, ຊຶ່ງ ໝາຍ ຄວາມວ່າພວກມັນບໍ່ສາມາດຂັດກັບມາດຕະຖານທີ່ສູງກວ່ານີ້.
