ມະຕິ​ຕົກລົງ​ວັນ​ທີ 6 ພຶດສະພາ 2022 ຂອງ​ປະທານ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ




ທີ່ປຶກສາດ້ານກົດໝາຍ

ສະຫຼຸບ

ກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງສະພາບັນຊີຂອງ Castilla y León, ໃນກອງປະຊຸມທີ່ຈັດຂຶ້ນໃນວັນທີ 5 ພຶດສະພາ 2022, ໄດ້ຮັບຮອງເອົາຂໍ້ຕົກລົງ 41/2022, ເຊິ່ງໄດ້ຮັບຮອງເອົາກົດລະບຽບການໃຫ້ຂໍ້ມູນທາງໂທລະສັບຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະຮູບແບບບັນຊີດັ່ງກ່າວ, ທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ຮອດ​ປີ 2015, ໂດຍ​ມີ​ຕົວ​ໜັງ​ສື​ດັ່ງ​ຕໍ່​ໄປ​ນີ້:

ກົດຫມາຍ 2/2002, ວັນທີ 9 ເດືອນເມສາ, ຂອງສະພາບັນຊີຂອງ Castilla y León, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງມາດຕາ 90 ຂອງລັດຖະບັນຍັດຂອງເອກະລາດຂອງ Castilla y León, ກໍານົດໃນມາດຕາ 2 ຂອງຕົນ, ວ່າອົງການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນຂອງອານາເຂດຂອງ. ຊຸມຊົນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບອົງການຈັດຕັ້ງພາກລັດທີ່ສ້າງຂຶ້ນ, ແມ່ນຂຶ້ນກັບການຊີ້ນໍາຂອງສະພາບັນຊີ. ຕາມມາດຕາ 8 ຂອງກົດໝາຍສະບັບດັ່ງກ່າວ, ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນສົ່ງບັນຊີໂດຍກົງໃຫ້ສະພາບັນຊີ, ອີງຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຄັງເງິນທ້ອງຖິ່ນ, ພາຍໃນໄລຍະເວລາໜຶ່ງເດືອນນັບຈາກວັນທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕະຖານດັ່ງກ່າວ. ການອະນຸມັດບັນຊີຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ສ່ວນ, ມາດຕາ 223 ສະບັບປັບປຸງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຄັງເງິນທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ຮັບຮອງເອົາລັດຖະດຳລັດ 2/2004, ລົງວັນທີ 5 ມີນາ, ຄຸ້ມຄອງການກວດກາຂອງອົງການບັນຊີທ້ອງຖິ່ນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ. ຂອງອົງການດັ່ງກ່າວ, ມັນຍັງຫມາຍເຖິງອໍານາດທີ່, ໃນເລື່ອງຂອງການຄວບຄຸມພາຍນອກຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນ, ຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງຈະຖືກກໍານົດໂດຍກົດຫມາຍຂອງພວກເຂົາ.

ຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປະຕິບັດວິທີການຄອມພິວເຕີແລະ telematic ໃນຂະບວນການຮັບຜິດຊອບຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມຢູ່ທ້ອງຖິ່ນໂດຍການອະນຸມັດຄໍາແນະນໍາຂອງລະບຽບການຂອງບັນຊີທ້ອງຖິ່ນພື້ນຖານ, ປົກກະຕິແລະງ່າຍດາຍ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍຄໍາສັ່ງຈາກນັ້ນ. ກະຊວງເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ ສະບັບເລກທີ 4040/2004, 4041/2004 ແລະ 4042/2004, ວັນທີ 23 ພະຈິກ, ນຳໃຊ້ໄດ້ຈົນຮອດບັນຊີທົ່ວໄປທີ່ກົງກັບປີການເງິນປີ 2015.

ພື້ນຖານສໍາລັບຮູບແບບການລາຍງານນີ້ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນໂດຍມີຄໍານິຍາມຂອງຮູບແບບມາດຕະຖານສໍາລັບບັນຊີທົ່ວໄປດັ່ງກ່າວ, ເຊິ່ງໄດ້ດໍາເນີນການໂດຍການແຊກແຊງທົ່ວໄປຂອງການບໍລິຫານຂອງລັດ (IGAE), ຢູ່ໃນແຮງກະຕຸ້ນແລະການຮ່ວມມືຂອງສານບັນຊີແລະຂອງ. ອົງ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ພາຍ​ນອກ​ຂອງ​ປະ​ຊາ​ຄົມ​ປົກ​ຄອງ​ຕົນ​ເອງ (OCEX​)​, ແລະ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະ​ນຸ​ມັດ​ໂດຍ​ການ​ແກ້​ໄຂ​ຂອງ IGAE ຂອງ​ເດືອນ​ກໍ​ລະ​ກົດ 28​, 2006​.

ສານບັນຊີແລະ OCEX ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມສໍາລັບຂອບເຂດຂອງຕົນ, ການຈັດສົ່ງ telematic ຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນ, ການລົບລ້າງການປົດຕໍາແຫນ່ງຂອງເຂົາເຈົ້າໃນເອກະສານສະຫນັບສະຫນູນ, ໂດຍຜ່ານການອະນຸມັດຂອງຄໍາແນະນໍາທີ່ສອດຄ້ອງກັນໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ຮູບແບບຂອງບັນຊີທົ່ວໄປສະຫນັບສະຫນູນ. ລະບົບຄອມພິວເຕີ - ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ຫນຶ່ງທີ່ແນະນໍາໂດຍ IGAE ໃນມະຕິທີ່ອອກສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້, ທໍາອິດແມ່ນໃນປີ 2006- ແລະຂັ້ນຕອນເອເລັກໂຕຣນິກສໍາລັບການສະແດງບັນຊີ, ນໍາໃຊ້ຈາກທີ່ກົງກັນກັບປີການເງິນ 2006.

ມາຮອດເດືອນສິງຫາປີ 2007, ເວທີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງໜ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນ (www.rendiciondecuentas.es) ຈະດຳເນີນງານ, ເປັນແອັບພລິເຄຊັນການຈັດການເວັບສຳລັບສານຜູ້ກວດສອບ ແລະສຳລັບສ່ວນໃຫຍ່ຂອງ OCEX, ອີງຕາມສົນທິສັນຍາທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ. , ສໍາລັບຂອບເຂດຂອງຊຸມຊົນປົກຄອງຕົນເອງນີ້, ມັນໄດ້ບັນລຸຜົນໂດຍຜ່ານຂໍ້ຕົກລົງການຮ່ວມມືລະຫວ່າງສານຜູ້ກວດສອບແລະສະພາບັນຊີຂອງ Castilla y León, ຢ່າງເປັນທາງການໃນວັນທີ 5 ມິຖຸນາ 2013 ສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມາດຕະການການປະສານງານຂອງການສົ່ງຜ່ານທາງໂທລະສັບຂອງບັນຊີທົ່ວໄປ. ຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບບົດລາຍງານປະຈໍາປີຂອງສັນຍາທີ່ໄດ້ເຂົ້າໄປໃນ, ເຊິ່ງໃນຂໍ້ທໍາອິດຂອງຕົນໄດ້ສ້າງຕັ້ງການຈັດສົ່ງບັນຊີດຽວທີ່ນໍາສະເຫນີໂດຍສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງຄໍາແນະນໍາສໍາລັບເວລາທີ່ຮູບແບບຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນແມ່ນ. ຄວບຄຸມໂດຍການສະຫນັບສະຫນູນຄອມພິວເຕີແລະຂັ້ນຕອນ telematic ສໍາລັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ຂໍ້ຕົກລົງດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກທົດແທນຕໍ່ມາໂດຍການລົງນາມລະຫວ່າງທັງສອງສະຖາບັນໃນວັນທີ 11 ເດືອນກໍລະກົດ 2019, ເຊິ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບພຽງແຕ່ຖືກຮັກສາໄວ້ໂດຍຜ່ານເວທີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຂໍ້ກໍານົດຢ່າງເປັນທາງການທັງຫມົດທີ່ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ.

ນອກເໜືອໄປຈາກຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບົບຄອມພິວເຕີ ແລະ ໂທລະເລກທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ຂັ້ນຕອນການເຮັດໃຫ້ບັນຊີເປັນປົກກະຕິອີກອັນໜຶ່ງກໍ່ໄດ້ຖືກພັດທະນາຂຶ້ນ, ເຊິ່ງສຳລັບພາກລັດແມ່ນໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຜ່ານການອະນຸມັດແຜນທົ່ວໄປຂອງການໄກ່ເກ່ຍການບັນຊີສາທາລະນະຕາມຄຳສັ່ງ EHA/. 1037/2010, ວັນທີ 13 ເມສາ, ທີ່ປັບມາດຕະຖານການບັນຊີສາທາລະນະກັບກອບມາດຕະຖານການບັນຊີສາກົນສໍາລັບຂະແຫນງການສາທາລະນະ (NIC-SP). ສໍາລັບທ້ອງຖິ່ນ, ໄດ້ກ່າວວ່າການປັບຕົວແມ່ນໄດ້ດໍາເນີນໂດຍຜ່ານຄໍາແນະນໍາການບັນຊີສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ແບບປົກກະຕິແລະງ່າຍດາຍ, ອະນຸມັດໂດຍຄໍາສັ່ງ HAP / 1781 / 2013 ແລະ HAP / 1782 / 2013, ວັນທີ 20 ກັນຍາ. ໃນທາງກັບກັນ, ການປັບປຸງແບບຈໍາລອງພື້ນຖານ, ເຊິ່ງຖືກກໍານົດໄວ້ໃນຄໍາສັ່ງ EHA/4040/2004, ວັນທີ 23 ພະຈິກ.

ຄໍາແນະນໍາເຫຼົ່ານີ້, ໃນຜົນບັງຄັບໃຊ້ນັບຕັ້ງແຕ່ເດືອນມັງກອນ 1, 2015, ປະກອບມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນໂຄງສ້າງແລະເນື້ອໃນຂອງເອກະສານທີ່ປະກອບເປັນເນື້ອໃນປະຈໍາປີ. ສະບາຍດີ, IGAE ອະນຸມັດ, ລົງວັນທີ 13 ພະຈິກ 2015, ການແກ້ໄຂທີ່ລວມເອົາຮູບແບບມາດຕະຖານໃຫມ່ຂອງເນື້ອຫາທົ່ວໄປຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນ, ໃນການສະຫນັບສະຫນູນຂໍ້ມູນສໍາລັບການຍື່ນສະເຫນີຂອງພວກເຂົາ. ການ​ປັບປຸງ​ສະບັບ​ນີ້​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ມະຕິ​ຕົກລົງ​ຂອງ​ຄະນະ​ປະທານ​ສານ​ບັນຊີ​ສະບັບ​ວັນ​ທີ 2 ທັນວາ 2015 ​ໂດຍ​ໄດ້​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ມະຕິ​ຕົກລົງ​ຂອງ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 26 ພະຈິກ 2015 ​ໂດຍ​ໄດ້​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ຄຳ​ສັ່ງ​ທີ່​ກຳນົດ​ລະບຽບ​ການ​ດັ່ງກ່າວ. ການສົ່ງຜ່ານທາງໂທລະສັບຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະຮູບແບບຂອງບັນຊີດັ່ງກ່າວ, ກົງກັບປີການເງິນ 2015. ໃນ Castilla y León, ການປ່ຽນແປງເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນຂໍ້ຕົກລົງ 137/2015, ວັນທີ 3 ທັນວາ, ຂອງກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງສະພາບັນຊີຂອງ. Castilla y León, ເຊິ່ງອະນຸມັດກົດລະບຽບຂອງການສະແດງ telematic ຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫນ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນແລະຮູບແບບຂອງບັນຊີດັ່ງກ່າວ, ທີ່ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດຂອງ 2015.

ຕໍ່​ມາ, ຕາມ​ມະຕິ​ຕົກລົງ​ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ 424/2017, ລົງ​ວັນ​ທີ 28 ​ເມສາ​ນີ້, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ພາຍ​ໃນ​ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ຂອງ​ຂະ​ແໜງ​ການ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ການ​ປ່ຽນ​ໃໝ່​ຈະ​ໄດ້​ນຳ​ເອົາ​ເນື້ອ​ໃນ​ບັນຊີ​ປະຈຳ​ປີ​ຂອງ​ຫົວໜ່ວຍ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ. , ມາຈາກຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະລວມເອົາພາຍໃນພວກເຂົາຜູ້ກວດສອບບັນຊີທີ່ສະຫນອງໃຫ້ໃນມາດຕາ 29.3.A) ຂອງຂໍ້ຄວາມກົດລະບຽບດັ່ງກ່າວ, ອອກສໍາລັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິຕົກລົງຂອງປະທານປະເທດຂອງເດືອນມັງກອນ 15, 2020, ເຊິ່ງໄດ້. ສັນຍາ​ສະບັບ​ວັນ​ທີ 19 ທັນວາ 2019, ​ໂດຍ​ແມ່ນ​ຄຳ​ສັ່ງ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ກຳນົດ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ບັນຊີ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ຫົວໜ່ວຍ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ​ຮູບ​ແບບ​ບັນຊີ​ດັ່ງກ່າວ, ກົງ​ກັບ​ປີ​ການ​ເງິນ 2015, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ຈາກ​ສັນຍາ​ສະບັບ​ວັນ​ທີ 26 ພະຈິກ 2015. ມີ​ຜົນ​ສັກສິດ​ໃນ​ການ​ນຳ​ສະ​ເໜີ​ບັນຊີ​ທົ່ວ​ໄປ​ທີ່​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ປີ​ການ​ເງິນ 2019.

ຂະບວນການຂອງການປ່ຽນແປງຄົງທີ່ທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງສາມາດເຫັນໄດ້ຊັດເຈນ, ເຊິ່ງບໍ່ມີການຂັດຂວາງ, ເນື່ອງຈາກການດັດແກ້ກົດລະບຽບໃຫມ່ທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຕໍ່ມາແລະຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງເລື່ອງນີ້ໂດຍກົງ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຄໍາສັ່ງ HAC / 836 / 2021, ວັນທີ 9 ກໍລະກົດ, ເຊິ່ງອະນຸມັດກົດລະບຽບສໍາລັບການສ້າງບັນຊີປະຈໍາປີລວມໃນຂະແຫນງການສາທາລະນະທ້ອງຖິ່ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປັບຕົວໃຫມ່ຂອງຄໍາແນະນໍາໃນປະຈຸບັນກ່ຽວກັບການຍື່ນເອເລັກໂຕຣນິກຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງ. ໜ່ວຍງານທ້ອງຖິ່ນ, ເຊິ່ງໃຫ້ຄຳແນະນຳການຮັບຮອງເອົາໂດຍສະພາບັນຊີຂອງເຄື່ອງມືຄຸ້ມຄອງທີ່ເໝາະສົມທີ່ຮັບປະກັນຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ກັບຜູ້ຮັບທັງໝົດຂອງລະບຽບການດັ່ງກ່າວ.

ດ້ວຍເຫດຜົນນີ້, ກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງສະພາບັນຊີຂອງ Castilla y León ໄດ້ຮັບຮອງເອົາສິ່ງຕໍ່ໄປນີ້.

ຂໍ້ຕົກລົງ

ທຳອິດ.– ບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນ, ຈາກບັນຊີໜຶ່ງທີ່ກົງກັບປີການເງິນ 2015, ຈະຖືກສະເໜີໃຫ້ສະພາບັນຊີຂອງ Castilla y León ໂດຍບັນດານັກບັນຊີທີ່ຮັບຜິດຊອບ, ຜ່ານເວທີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ່ວຍທ້ອງຖິ່ນ, ໂດຍອີງຕາມ ຂໍ້ກໍານົດສະເພາະທີ່ມີຢູ່ໃນຄໍາແນະນໍາທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດສໍາລັບຈຸດປະສົງນີ້ໂດຍສານຂອງຜູ້ກວດສອບຫຼືການດັດແກ້ຂອງພວກເຂົາ.

ອັນທີສອງ.- ສໍາລັບຈຸດປະສົງທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນວັກກ່ອນ, ຄໍາແນະນໍາທີ່ອອກໂດຍສານຂອງອົງການກວດສອບແລະການດັດແກ້, ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນປະຈຸບັນ, ມີດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

  • – ມະຕິຕົກລົງວັນທີ 2 ທັນວາ 2015, ຂອງປະທານສານບັນຊີ, ເຊິ່ງໄດ້ຕົກລົງເຫັນດີລົງວັນທີ 26 ພະຈິກ 2015, ຮັບຮອງເອົາຄຳແນະນຳທີ່ຄວບຄຸມການສະແດງໂທລະເລກຂອງບັນຊີທົ່ວໄປຂອງຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດ ແລະ ຮູບແບບບັນຊີດັ່ງກ່າວ. ກົງກັບປີການເງິນ 2015 (BOE, ສະບັບເລກທີ 295, ວັນທີ 10 ທັນວາ).
  • - ມະຕິ​ຕົກລົງ​ວັນ​ທີ 15 ມັງກອນ 2020 ຂອງ​ປະທານ​ສານ​ຜູ້​ກວດ​ສອບ, ​ໂດຍ​ໄດ້​ຕົກລົງ​ລົງ​ວັນ​ທີ 19 ທັນວາ 2019, ທີ່​ໄດ້​ດັດ​ແກ້​ຄຳ​ສັ່ງ​ທີ່​ຄວບ​ຄຸມ​ການ​ໃຫ້​ບັນຊີ​ເອ​ເລັກ​ໂຕຣນິກຂອງ​ບັນຊີ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ ​ແລະ ​ຮູບ​ແບບ​ບັນຊີ​ດັ່ງກ່າວ. , ທີ່ສອດຄ້ອງກັບປີການເງິນ 2015, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍສັນຍາ Plenary ຂອງເດືອນພະຈິກ 26, 2015 (BOE, ສະບັບເລກທີ 15, ຂອງມັງກອນ 17, 2020).

ອັນທີສາມ.- ຂໍ້ກໍານົດຕໍ່ມາທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍສານບັນຊີທີ່ທົດແທນຫຼືແກ້ໄຂການແກ້ໄຂທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ຈະເປີດເຜີຍຜົນກະທົບຂອງເຂົາເຈົ້າຢູ່ໃນຂອບເຂດອານາເຂດຂອງ Castilla y León, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າການສະຫນອງການສະແດງອອກກົງກັນຂ້າມໄດ້ຖືກຮັບຮອງເອົາໂດຍສະພາບັນຊີແລະຈັດພີມມາໃນຢ່າງເປັນທາງການ. Gazette ຂອງ Castile ແລະ León.

ສີ່.– ຂໍ້​ຕົກ​ລົງ​ນີ້​ຈະ​ມີ​ຜົນ​ບັງ​ຄັບ​ໃຊ້​ໃນ​ມື້​ຫຼັງ​ຈາກ​ການ​ພິມ​ເຜີຍ​ແຜ່​ໃນ Gazette ເປັນ​ທາງ​ການ​ຂອງ Castilla y León.

ເຜີຍແຜ່ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບນີ້ໃນວາລະສານທາງການຂອງ Castilla y León.