ມະຕິຕົກລົງວັນທີ 24 ເມສາ 2023 ຂອງກົມໃຫຍ່ເສນາທິການ




ແຮງງານ Ciss

ສະຫຼຸບ

ໂດຍປະຕິບັດຕາມມາດຕາ 41.1 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ 40/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ກ່ຽວກັບລະບຽບກົດໝາຍຂອງພາກລັດ, ການປະຕິບັດທາງບໍລິຫານແບບອັດຕະໂນມັດແມ່ນເຂົ້າໃຈວ່າເປັນການກະທຳ ຫຼື ການກະທຳໃດໜຶ່ງທີ່ດຳເນີນທັງໝົດດ້ວຍວິທີການທາງອີເລັກໂທຣນິກໂດຍບໍລິຫານລັດໃນຂອບເຂດຂອງ ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ ​ແລະ ​ໃນ​ນັ້ນ​ພະນັກງານ​ລັດ​ບໍ່​ໄດ້​ເຂົ້າ​ແຊກ​ແຊງ​ໂດຍ​ກົງ. ພາກ​ທີ 2 ຂອງ​ບົດ​ຄວາມ​ດຽວ​ກັນ​ໄດ້​ສະ​ຫນອງ​ໃຫ້​ວ່າ​, ໃນ​ກໍ​ລະ​ນີ​ຂອງ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ບໍ​ລິ​ຫານ​ອັດ​ຕະ​ໂນ​ມັດ​, ອົງ​ການ​ທີ່​ມີ​ອໍາ​ນາດ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຂຶ້ນ​ກ່ອນ​ຫນ້າ​ນີ້​, ແຕ່​ວ່າ​ກໍ​ລະ​ນີ​ທີ່​ຈະ​, ສໍາ​ລັບ​ຄໍາ​ນິ​ຍາມ​ສະ​ເພາະ​, ໂຄງ​ການ​, ການ​ບໍາ​ລຸງ​ຮັກ​ສາ​, ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ແລະ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ຄຸນ​ນະ​ພາບ​ແລະ​. ໃນກໍລະນີທີ່ເຫມາະສົມ, , ການກວດສອບຂໍ້ມູນແລະລະຫັດລະບົບແຫຼ່ງຂອງມັນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການຊີ້ບອກອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຄວນໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງສິ່ງທ້າທາຍ.

ອີງ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ສັງຄົມ ມາດຕາ 41.1 ສະບັບ​ເລກທີ 40/2015, ລົງ​ວັນ​ທີ 1 ຕຸລາ, ມາດຕາ 130 ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ສັງຄົມ​ທົ່ວ​ປວງ​ຊົນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ຈາກ​ລັດຖະບັນຍັດ​ສະບັບ​ທີ 8/2015 ຂອງ​ເດືອນ​ຕຸລາ ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ໄຟຟ້າ. ຂະ​ບວນ​ການ​ຂອງ​ການ​ປະ​ກັນ​ໄພ​ສັງ​ຄົມ​ໄດ້​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຄວາມ​ເປັນ​ໄປ​ໄດ້​ຂອງ​ການ​ຮັບ​ຮອງ​ເອົາ​ແລະ​ແຈ້ງ​ການ​ມະ​ຕິ​ໃນ​ລັກ​ສະ​ນະ​ອັດ​ຕະ​ໂນ​ມັດ​ໃນ​ການ​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​, ການ​ປະ​ກອບ​ສ່ວນ​ແລະ​ການ​ເກັບ​ກໍາ​ຂອງ​ການ​ປະ​ກັນ​ສັງ​ຄົມ​, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ທີ່​ສອດ​ຄ້ອງ​ກັນ​ກັບ​ນາຍ​ຄັງ​ທົ່ວ​ໄປ​ຂອງ​ການ​ປະ​ກັນ​ໄພ​ສັງ​ຄົມ​ການ​ປົກ​ປ້ອງ​. ມາດຕາ 30 ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 1/1314 ລົງ​ວັນ​ທີ 1984 ມິຖຸນາ, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ໂຄງ​ປະກອບ ​ແລະ ອຳນາດ​ການ​ບໍລິການ​ປະກັນ​ສັງຄົມ​ທົ່ວ​ໄປ.

ຕໍ່​ເລື່ອງ​ນີ້, ມາດຕາ 130 ​ທີ່​ກ່າວ​ມາ​ນີ້​ໄດ້​ກຳນົດ​ໃຫ້​ຂັ້ນ​ຕອນ​ຫຼື​ຂະ​ບວນການ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ແລະ​ອົງການ​ຫຼື​ອົງການ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ກຳນົດ​ລັກສະນະ​ສະ​ເພາະ​ກ່ອນ​ໜ້າ​ນີ້, ​ໂດຍ​ມະຕິ​ຂອງ​ຫົວໜ້າ​ກົມ​ໃຫຍ່​ຄັງ​ເງິນ​ປະກັນ​ສັງຄົມ. , ການບໍາລຸງຮັກສາ, ການຊີ້ນໍາແລະການຄວບຄຸມຄຸນນະພາບແລະ, ໃນກໍລະນີທີ່ເຫມາະສົມ, ການກວດສອບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານແລະລະຫັດແຫຼ່ງຂອງຕົນ, ເຊັ່ນ: ຊີ້ບອກຮ່າງກາຍທີ່ຄວນຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງສິ່ງທ້າທາຍ.

​ໃນ​ນັ້ນ, ມາດຕາ 13.2 ຂອງ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ພາກ​ລັດ​ດ້ວຍ​ລະບົບ​ເອ​ເລັກ​ໂຕຼນິກ, ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັບຮອງ​ເອົາ​ຈາກ​ລັດຖະດຳລັດ 203/2021, ລົງ​ວັນ​ທີ 30 ມີນາ, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ, ​ໃນ​ລະດັບ​ລັດ, ມະຕິ​ທີ່​ປະຕິບັດ​ການ​ບໍລິຫານ​ເປັນ​ແບບ​ອັດຕະ​ໂນ​ມັດ​ຕ້ອງ. ເຜີຍແຜ່ຢູ່ໃນສໍານັກງານໃຫຍ່ເອເລັກໂຕຣນິກຫຼືສໍານັກງານໃຫຍ່ເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແລະສະແດງຄໍາຮ້ອງຟ້ອງທີ່ດໍາເນີນການຕໍ່ການປະຕິບັດ, ການບໍລິຫານຫຼືອົງການຕຸລາການ, ຖ້າມີ, ກ່ອນທີ່ຈະປະກົດຕົວແລະກໍານົດເວລາສໍາລັບການຍື່ນ, ໂດຍບໍ່ມີການລໍາອຽງກັບຄວາມຈິງທີ່ວ່າຜູ້ທີ່ສົນໃຈສາມາດ. ອອກ​ກໍາ​ລັງ​ກາຍ​ອື່ນໆ​ທີ່​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ເຫັນ​ວ່າ​ເຫມາະ​ສົມ​.

ສໍາລັບພາກສ່ວນຂອງຕົນ, ມາດຕາ 42.a) ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍ 40/2015, ວັນທີ 1 ຕຸລາ, ອະນຸຍາດໃຫ້ແຕ່ລະລັດບໍລິຫານນໍາໃຊ້, ເປັນລະບົບລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກສໍາລັບການດໍາເນີນການບໍລິຫານອັດຕະໂນມັດຂອງຕົນ, ປະທັບຕາເອເລັກໂຕຣນິກຂອງການບໍລິຫານສາທາລະນະ, ອົງການຈັດຕັ້ງ, ອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະຫຼື. ນິຕິບຸກຄົນ, ໂດຍອີງໃສ່ໃບຢັ້ງຢືນເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບຫຼືມີຄຸນວຸດທິທີ່ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ຕ້ອງການໂດຍນິຕິກໍາລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກ.

ມະຕິສະບັບວັນທີ 29 ທັນວາ 2010 ຂອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງປະກັນສັງຄົມ, ກ່ຽວກັບການສ້າງ ແລະຄຸ້ມຄອງປະທັບຕາເອເລັກໂຕຣນິກເພື່ອການປະຕິບັດການບໍລິຫານແບບອັດຕະໂນມັດໃນຂົງເຂດປະກັນສັງຄົມ, ພາກສ່ວນທີສອງຂອງຕົນໃຫ້ຜູ້ຖືທີ່ຢູ່ຂອງຫົວໜ່ວຍທົ່ວໄປ, ການຄຸ້ມຄອງໜ່ວຍງານ ແລະ ການບໍລິການທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມເພື່ອສ້າງສະແຕມສະເພາະຂອງການປະຕິບັດທາງບໍລິຫານແບບອັດຕະໂນມັດຜ່ານການແກ້ໄຂຂອງອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນແຕ່ລະກໍລະນີ.

ໃນການປະຕິບັດການອະນຸຍາດດັ່ງກ່າວ, ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ນີ້ໄດ້ອອກມະຕິຂອງ 19 ມີນາ 2014, ສໍາລັບປະທັບຕາເອເລັກໂຕຣນິກຂອງນາຍຄັງທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມ. ອີງຕາມພາກທີສອງຂອງມັນ, ປະທັບຕາເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງແມ່ນຖືກສ້າງຂຶ້ນສໍາລັບການກໍານົດແລະການກວດສອບຄວາມຖືກຕ້ອງຂອງການປະຕິບັດສິດອໍານາດໃນການປະຕິບັດການບໍລິຫານອັດຕະໂນມັດຂອງມັນ.

ມາດຕາ 1 ຂອງ​ລັດຖະດຳລັດ​ເລກທີ 1314/1984 ລົງ​ວັນ​ທີ 20 ມິຖຸນາ​ນີ້, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ໂຄງ​ປະກອບ ​ແລະ ສິດ​ອຳນາດ​ຂອງ​ຄັງ​ເງິນ​ທົ່ວ​ສັງຄົມ, ​ໄດ້​ກຳນົດ​ອຳນາດ​ຂອງ​ຕົນ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ຄວບ​ຄຸມ​ການ​ປະກອບສ່ວນ ​ແລະ ການ​ເກັບ​ຄ່າ​ທຳນຽມ ​ແລະ ແຫຼ່ງທຶນ​ອື່ນໆ​ຂອງ​ລັດ. ລະບົບປະກັນສັງຄົມ.

ເຊັ່ນດຽວກັນ, ມາດຕາ 2 ຂອງກົດລະບຽບການເກັບເງິນປະກັນສັງຄົມທົ່ວໄປ, ໄດ້ຮັບຮອງເອົາລັດຖະດຳລັດ 1415/2004, ວັນທີ 11 ມິຖຸນາ, ໄດ້ຍົກໃຫ້ເຫັນເຖິງຜູ້ຮັກສາການຄັງເງິນທົ່ວໄປ, ຄວາມສາມາດສະເພາະຂອງການຄຸ້ມຄອງການເກັບລາຍຮັບຂອງລະບົບປະກັນສັງຄົມ.

ການອອກໃບແຈ້ງໜີ້ ແລະ ຄຳສັ່ງບັງຄັບໃຊ້ການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ ຫຼື ຊັບພະຍາກອນອື່ນນອກເໜືອໄປຈາກການປະກອບສ່ວນ, ເປັນການກະທຳທາງບໍລິຫານທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນຂອບເຂດການຄຸ້ມຄອງການເກັບກຳຊັບພະຍາກອນຂອງລະບົບປະກັນສັງຄົມ, ດ້ວຍເຫດນັ້ນ, ຈຶ່ງຂຶ້ນກັບທົ່ວປວງຊົນ. ນາຍຄັງປະກັນສັງຄົມເພື່ອສ້າງມັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ມູນທີ່ປາກົດຢູ່ໃນຖານຂໍ້ມູນ.

ໂດຍພິຈາລະນາວ່າ ຄັງເງິນທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມແມ່ນອົງການທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການສ້າງການຮຽກຮ້ອງໜີ້ສິນ ແລະ ການໃຫ້ລາງວັນເຊັ່ນ: ມາດຕາ 130 ວັກທີ XNUMX ຂອງມາດຕາລວມຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້. ຜູ້ອໍານວຍການໃຫຍ່ຂອງນາຍຄັງທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມເພື່ອກໍານົດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານອັດຕະໂນມັດກ່ຽວກັບການຕິດພັນ, ການປະກອບສ່ວນແລະຄໍາແນະນໍາ,

ກົມ​ໃຫຍ່​ນີ້​ແກ້​ໄຂ:

ທໍາອິດ. ການປະຕິບັດການບໍລິຫານອັດຕະໂນມັດແລະລະບົບລາຍເຊັນເອເລັກໂຕຣນິກທີ່ໃຊ້ໄດ້.

1. ອີງຕາມບົດບັນຍັດຂອງມາດຕາ 130 ສັງລວມຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມ, ຮັບຮອງເອົາລັດຖະບັນຍັດ 8/2015, ລົງວັນທີ 30 ຕຸລາ, ໃນຂອບເຂດສິດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງການເກັບເງິນທີ່ກົງກັບຄັງເງິນທົ່ວໄປຂອງ. ການປະກັນສັງຄົມ, ຕໍ່ໄປນີ້ແມ່ນຖືກກໍານົດວ່າເປັນການດໍາເນີນການບໍລິຫານອັດຕະໂນມັດ:

2. ໃນລະບົບສາຍສົ່ງອັດຕະໂນມັດຂອງມະຕິທີ່ອ້າງເຖິງໃນພາກ 1, ຖືກນໍາໃຊ້ເປັນລະບົບໄຟຟ້າທີ່ເຂັ້ມແຂງສໍາລັບພະນັກງານໄຟຟ້າຂອງນາຍຄັງທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມ.

ທີສອງ. ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຈຸດປະສົງຂອງສິ່ງທ້າທາຍ.

1. ລະບຽບການບໍລິຫານແບບອັດຕະໂນມັດທີ່ອ້າງອີງໃນມະຕິສະບັບນີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບຮອງເອົາໂດຍຄະນະບໍລິຫານງານປະກັນສັງຄົມຂອງແຂວງ ຫົວໜ້າຄັງເງິນປະກັນສັງຄົມ ທີ່ຂຶ້ນກັບພູມສັນຖານຂອງຜູ້ຮັບຜິດຊອບການຈ່າຍເງິນ, ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 16 ຂອງລະບຽບການທົ່ວໄປ. ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການປະກັນສັງຄົມ, ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍລັດຖະດໍາລັດ 1415/2004, ວັນທີ 11 ເດືອນມິຖຸນາ.

2. ໃນຂໍ້ຮຽກຮ້ອງໜີ້ສິນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ ແລະ ການຕັດສິນໃຈການບັງຄັບໃຊ້ທີ່ໄດ້ຮັບຮອງເອົາຢ່າງອັດຕະໂນມັດ, ເຊິ່ງບໍ່ໄດ້ສິ້ນສຸດຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ຈະລະບຸໄວ້ວ່າ ການຮ້ອງຟ້ອງອາດຈະຖືກຍື່ນຕໍ່ເຂົາເຈົ້າ, ພາຍໃນໄລຍະເວລາ XNUMX ເດືອນ, ກ່ອນທີ່ໜ່ວຍພັກຄັດຄ້ານ. ພະແນກການຄັງເງິນທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມແຂວງທີ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດຂອງພາກກ່ອນ.

ຖ້າຫາກວ່າມັນກ່ຽວຂ້ອງກັບການກະທໍາແລະການກະທໍາທີ່ຂຶ້ນກັບອັດຕະໂນມັດ, ຈະມີການຂະຫຍາຍການຂອງອໍານາດການປົກແຂວງສະເພາະໃດຫນຶ່ງຂອງຄັງເງິນທົ່ວໄປຂອງປະກັນສັງຄົມ, ພາຍໃຕ້ຂໍ້ກໍານົດຂອງສາມສິບສາມຂໍ້ເພີ່ມເຕີມຂອງຂໍ້ຄວາມລວມ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມທົ່ວໄປ, ໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ມະຕິອຸທອນແມ່ນຂຶ້ນກັບຫົວໜ້າພະແນກການແຂວງດັ່ງກ່າວ.

ທີສາມ. ອົງ​ການ​ທີ່​ມີ​ອໍາ​ນາດ​ຫຼື​ຫົວ​ຫນ່ວຍ​ທີ່​ກ່ຽວ​ຂ້ອງ​ກັບ​ຄໍາ​ນິ​ຍາມ​ຂອງ​ສະ​ເພາະ​, ການ​ອອກ​ແບບ​ຄອມ​ພິວ​ເຕີ​, ໂຄງ​ການ​, ການ​ບໍາ​ລຸງ​ຮັກ​ສາ​, ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ແລະ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ຄຸນ​ນະ​ພາບ​ແລະ​ການ​ກວດ​ສອບ​ລະ​ບົບ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວ​ສານ​ແລະ​ລະ​ຫັດ​ແຫຼ່ງ​ຂອງ​ຕົນ​.

1. ໜ່ວຍງານທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການກໍານົດສະເພາະແມ່ນຈະເປັນອົງການຍ່ອຍທົ່ວໄປຂອງການເປັນພີ່ນ້ອງກັນ, ວົງຢືມ ແລະ ການເກັບກຳໃນໄລຍະເວລາສະໝັກໃຈ.

2. ໜ່ວຍງານທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການອອກແບບຄອມພິວເຕີ, ການຂຽນໂປລແກລມ, ບຳລຸງຮັກສາ, ກວດກາ ແລະ ຄວບຄຸມຄຸນນະພາບ ແລະ ກວດສອບລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ລະຫັດແຫຼ່ງທີ່ມາຂອງຕົນຈະເປັນການຄຸ້ມຄອງ ໄອທີ ປະກັນສັງຄົມ.

ຫ້ອງ. ການພິມເຜີຍແຜ່ ແລະວັນທີມີຜົນບັງຄັບໃຊ້.

ມະຕິສະບັບນີ້ຈະຖືກພິມເຜີຍແຜ່ໃນຈົດໝາຍເຫດທາງລັດຖະການ ແລະ ສຳນັກງານໃຫຍ່ເອເລັກໂຕຼນິກຂອງປະກັນສັງຄົມ ແລະ ຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນການຮຽກຮ້ອງໜີ້ສິນ ແລະ ຄຳສັ່ງບັງຄັບໃຊ້ທີ່ອອກໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2023.