ກົດ ໝາຍ 1437 ຂອງປີ 2011. ຄວາມງຽບດ້ານການປົກຄອງໃນປະເທດໂຄລົມເບຍ

El Silent ການປົກຄອງ ມັນແມ່ນລະບຽບການທີ່ກົດ ໝາຍ ກຳ ນົດວ່າໃນບາງກໍລະນີການຂາດການຕັດສິນໃຈໃນສ່ວນຂອງການບໍລິຫານໃນການປະເຊີນ ​​ໜ້າ ກັບການຮ້ອງຂໍບາງຢ່າງຫຼືຊັບພະຍາກອນທີ່ຍົກຂຶ້ນມາໂດຍຜູ້ບໍລິຫານສ້າງຜົນສະທ້ອນທີ່ສາມາດເປັນຜົນລົບຫລືບວກ. ນັ້ນແມ່ນ, ໃນບັນຫາຂອງການຂັດແຍ້ງດ້ານການບໍລິຫານ, ການຍົກເລີກການຕອບສະ ໜອງ ຂອງເຈົ້າ ໜ້າ ທີ່ລັດຕໍ່ກັບ ຄຳ ຮ້ອງຂໍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສະ ເໜີ ໂດຍບໍລິສັດ, ເຊິ່ງເອີ້ນວ່າ Silence ການບໍລິຫານ, ເຊິ່ງອີງຕາມກົດ ໝາຍ 1437 ຂອງປີ 2011 ແມ່ນບວກຫຼືລົບ.

ເມື່ອກ່ຽວຂ້ອງກັບຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານ, ມັນຕ້ອງໄດ້ ຄຳ ນຶງເຖິງວ່າຂະບວນການນີ້ເກີດຂື້ນພາຍໃນກົນໄກການບໍລິຫານທີ່ຖືກ ກຳ ນົດແລະຈັດແບ່ງຕາມຂໍ້ ກຳ ນົດທີ່ຢູ່ໃນ ຂັ້ນຕອນ ການອະນຸມັດອັດຕະໂນມັດ ຫຼືຂອງ ການປະເມີນຜົນກ່ອນ ໂດຍ ໜ່ວຍ ງານ. ເພາະສະນັ້ນ, ນີ້ ຂັ້ນຕອນການປະເມີນຜົນກ່ອນ ແມ່ນຫົວຂໍ້, ໃນກໍລະນີທີ່ຂາດການປະກາດແຈ້ງການໃຫ້ທັນເວລາເຖິງສອງຮູບແບບຂອງການແກ້ໄຂ, ໜຶ່ງ ຫາ silence ໃນທາງບວກ ແລະປະເທດອື່ນໆ ຄວາມງຽບລົບ. (ອີງຕາມມາດຕາ 83 ຂອງກົດ ໝາຍ 1437 ຂອງປີ 2011).

ການປະເມີນຜົນຄັ້ງນີ້ຕ້ອງໄດ້ ດຳ ເນີນການໂດຍຜ່ານບາງຂັ້ນຕອນທີ່ເປັນການແນະ ນຳ, ການພິສູດ, ຫຼັກຖານແລະສຸດທ້າຍ, ການປະກາດຂອງຫົວ ໜ່ວຍ, ບ່ອນໃດ, ຄຳ ຮ້ອງຂໍຂອງຜູ້ບໍລິຫານຈະຖືກໂຈະໃນຂະນະທີ່ຂະບວນການແກ້ໄຂ.

ຜ່ານຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານ, ຂັ້ນຕອນສາມາດຢຸດຕິໄດ້. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນີ້ແບ່ງອອກເປັນສອງປະເພດ: silence ໃນທາງບວກ ແລະໄດ້ ຄວາມງຽບລົບ, ອີງຕາມບົດຂຽນທີ່ກ່າວມານັ້ນ.

  1. ຄວາມງຽບໃນແງ່ບວກ.

ຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານແມ່ນໄດ້ຮັບໂດຍລັດຖະບານໂດຍອັດຕະໂນມັດໂດຍກົດ ໝາຍ ໂດຍກົງ. ຜົນກະທົບທີ່ເກີດຂື້ນໂດຍກົງກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ, ໂດຍຜ່ານການທີ່ພວກເຂົາໄດ້ຮັບການອະນຸມັດໂດຍອັດຕະໂນມັດໃນເງື່ອນໄຂທີ່ພວກເຂົາໄດ້ຖືກຮ້ອງຂໍໃນເບື້ອງຕົ້ນ. ມີສອງຂໍ້ ກຳ ນົດຕົ້ນຕໍໂດຍວິທີການທີ່ການທົດລອງອັດຕະໂນມັດຂອງການປິດບໍລິຫານໃນທາງບວກແມ່ນໄດ້ປະຕິບັດ, ນີ້ແມ່ນ:

  • ວ່າໄລຍະເວລາທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍກົດ ໝາຍ ໄດ້ສິ້ນສຸດລົງແລ້ວ.
  • ວ່າ ໜ່ວຍ ງານດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ແຈ້ງການປະກາດຫາຜູ້ຈັດການເມື່ອມີໂອກາດ.

ສຳ ລັບຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນທາງບວກທີ່ຕ້ອງປະຕິບັດ, ຂໍ້ ກຳ ນົດຂອງການຕັດສິນໃຈຕ້ອງໄດ້ນັບຈາກມື້ທີ່ ຄຳ ຮ້ອງຟ້ອງຫຼືການອຸທອນໄດ້ຖືກ ນຳ ສະ ເໜີ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຍັງເປັນໄປໄດ້ວ່າການກະ ທຳ ໃນທາງບວກອາດຈະຖືກຍົກເລີກໂດຍກົງ, ນີ້ໂດຍສ່ວນ ໜຶ່ງ ຂອງ ອຳ ນາດການປົກຄອງທີ່ປະກາດໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຫລືຂັ້ນເທິງຂັ້ນເທິງຢ່າງກະທັນຫັນ, ອະດີດເຈົ້າ ໜ້າ ທີ່ຕາມການສະ ເໜີ ຂອງຝ່າຍໃດ ໜຶ່ງ, ຕາມທີ່ໄດ້ ກຳ ນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 93 ຂອງກົດ ໝາຍ 1437, ປີ 2011, ຜ່ານນັ້ນ, ສຳ ລັບກໍລະນີດັ່ງກ່າວຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນທາງບວກ, ມັນແມ່ນ:

  • ເມື່ອກົງກັນຂ້າມກັບລັດຖະ ທຳ ມະນູນທາງການເມືອງຫລືກົດ ໝາຍ ສະແດງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງ.
  • ເມື່ອມັນຂັດແຍ້ງກັບຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະຫລືສັງຄົມຫຼືມັນຖືກພະຍາຍາມຕໍ່ຕ້ານມັນ.
  • ເມື່ອມີການບາດເຈັບທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນເຫລົ່ານີ້ຕໍ່ຄົນທີ່ເກີດຂື້ນ.

ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ຈະ ດຳ ເນີນໄປຢ່າງງຽບໆໃນທາງບວກແມ່ນຫຍັງ?

ເພື່ອຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຂະບວນການມິດງຽບທາງດ້ານການປົກຄອງໃນທາງບວກ, ອີງຕາມມາດຕາ 85 ຂອງກົດ ໝາຍ 1437 ຂອງປີ 2011, ຜູ້ທີ່ເຫັນວ່າພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂທາງກົດ ໝາຍ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຄວາມງຽບໃນທາງບວກ, ຂໍ້ ກຳ ນົດດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້ຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ:

  • ບັນທຶກຫລື ສຳ ເນົາດັ່ງທີ່ກ່າວເຖິງໃນມາດຕາ 15 ຂອງກົດ ໝາຍ 1437 ດຽວກັນ.
  • ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ລະບຸວ່າທ່ານບໍ່ໄດ້ຮັບແຈ້ງການກ່ຽວກັບການຕັດສິນພາຍໃນໄລຍະທີ່ກົດ ໝາຍ ກຳ ນົດໄວ້.

ໃນທັງສອງກໍລະນີ, ການກະ ທຳ ຂອງສາທາລະນະແລະ ສຳ ເນົາ ຄຳ ຮ້ອງສະ ໝັກ ດຽວກັນທີ່ແທ້ຈິງຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນທາງກົດ ໝາຍ ຄືກັນກັບການຕັດສິນໃຈທີ່ເອື້ອ ອຳ ນວຍໃນການສະ ໝັກ ທີ່ໄດ້ປະຕິບັດໃນເບື້ອງຕົ້ນ ແລະເພາະສະນັ້ນ, ມັນແມ່ນ ໜ້າ ທີ່ຂອງທຸກໆບຸກຄົນທີ່ເປັນຫົວ ໜ່ວຍ ສາທາລະນະ, ເພື່ອຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບຂໍ້ ກຳ ນົດທາງກົດ ໝາຍ.

ການສົມມຸດຖານຂອງຄວາມງຽບຂອງການປົກຄອງໃນທາງບວກແມ່ນຫຍັງ?

ມີຂໍ້ສົມມຸດຕິຖານ XNUMX ຢ່າງເຊິ່ງຂັ້ນຕອນດັ່ງກ່າວຈະຖືກລົບກວນໃນທາງບວກ, ພວກມັນແມ່ນ:

  1. ຄຳ ຮ້ອງຂໍເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ການຍົກຍ້ອງຂອງຜູ້ທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ໃຊ້ສິດທິທີ່ມີຢູ່ກ່ອນ.
  2. ຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອເປັນ ຄຳ ຖາມກ່ຽວກັບຄວາມບໍ່ພໍໃຈຂອງ ຄຳ ຮ້ອງຂໍສະເພາະໃດ ໜຶ່ງ, ໃນກໍລະນີທີ່ບຸກຄົນນັ້ນໄດ້ເລືອກການ ນຳ ໃຊ້ຄວາມງຽບດ້ານການບໍລິຫານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
  3. ໃນຂັ້ນຕອນທີ່ຜົນຂອງການຕັດສິນສຸດທ້າຍບໍ່ສາມາດໂອນເຂົ້າໄປໃນກົງຈັກບໍລິຫານອື່ນນອກ ເໜືອ ຈາກການຮ້ອງຟ້ອງ, ໂດຍການ ຈຳ ກັດ, ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຫລືສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຜົນປະໂຫຍດຫຼືສິດທິທີ່ຖືກຕ້ອງ.
  4. ຂັ້ນຕອນທັງ ໝົດ ເຫຼົ່ານັ້ນຕາມ ຄຳ ຮ້ອງຂໍຂອງຝ່າຍໃດ ໜຶ່ງ ທີ່ບໍ່ຂຶ້ນກັບຄວາມງຽບດ້ານການບໍລິຫານທີ່ເປັນເອກະລັກ, ຍົກເວັ້ນການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້ ຄຳ ປຶກສາທີ່ຖືກຍົກເວັ້ນເຊິ່ງຖືກຄວບຄຸມໂດຍລະບຽບການສະເພາະ.

 

  1. ຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານດ້ານລົບ.

ຄວາມງຽບດ້ານການບໍລິຫານທາງລົບນີ້ແມ່ນອີງໃສ່ສິດທີ່ເປັນທາງເລືອກທີ່ໃນກໍລະນີນີ້ແມ່ນຢູ່ໃນຄວາມໂປດປານຂອງບຸກຄົນທີ່ບໍ່ໄດ້ເຮັດວຽກໂດຍອັດຕະໂນມັດ. ອີງຕາມມາດຕາ 83 ຂອງກົດ ໝາຍ 1437 ຂອງປີ 2011, ເຊິ່ງມັນໄດ້ອະທິບາຍວ່າຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານໄດ້ສະ ເໜີ ວ່າເມື່ອ ຄຳ ຮ້ອງຟ້ອງຖືກຍື່ນແລ້ວ, ຖ້າສາມ (3) ເດືອນໄດ້ຜ່ານໄປໂດຍບໍ່ມີການແຈ້ງການກ່ຽວກັບການຕັດສິນໃຈທີ່ແກ້ໄຂ, ມັນຈະເຂົ້າໃຈວ່າ ຄຳ ຕອບແມ່ນລົບ.

ຖ້າມີການສະ ເໜີ ກໍລະນີ, ກົດ ໝາຍ ສະແດງໄລຍະເວລາເກີນສາມ (3) ເດືອນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງເພື່ອສາມາດແກ້ໄຂ ຄຳ ຮ້ອງຟ້ອງໄດ້ໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັດສິນໃຈ, ຫຼັງຈາກນັ້ນຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານຈະເກີດຂື້ນພາຍຫຼັງ ໜຶ່ງ (1) ເດືອນທີ່ພວກເຂົານັບຈາກ ວັນທີການຕັດສິນໃຈຄວນໄດ້ຮັບການເຮັດ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນແຈ້ງໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນກໍລະນີທີ່ຄວາມງຽບດ້ານການບໍລິຫານທາງລົບ, ການກະ ທຳ ດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ສ້າງການຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ ອຳ ນາດການປົກຄອງ, ທັງບໍ່ຍົກເວັ້ນພາສີໃນການຕັດສິນໃຈຮ້ອງຟ້ອງໃນເບື້ອງຕົ້ນ, ພຽງແຕ່ໃນກໍລະນີ ພາກສ່ວນທີ່ສົນໃຈໄດ້ໃຊ້ວິທີແກ້ໄຂຕໍ່ກັບຂໍ້ເທັດຈິງທີ່ຖືກກ່າວຫາຫຼື, ເຖິງວ່າຈະມີການພິຈາລະນາເຖິງ ອຳ ນາດຕັດສິນຂອງເລື່ອງທີ່ມີການໂຕ້ຖຽງ - ບໍລິຫານ, ແຕ່ການຍອມຮັບ ຄຳ ສັ່ງຂອງຂໍ້ຮຽກຮ້ອງໄດ້ຖືກແຈ້ງໃຫ້ຊາບແລ້ວ.

ເພື່ອປະຕິບັດຂັ້ນຕອນ, ຜູ້ບໍລິຫານມີສອງທາງເລືອກ:

  • ລໍຖ້າໃຫ້ການບໍລິຫານພາກລັດອອກສຽງເອງ.
  • ເຮັດໃຫ້ການຕັດສິນໃຈທ້າທາຍຄວາມບໍ່ມີປະສິດຕິພາບຂອງການບໍລິຫານ.

ດ້ວຍວິທີນີ້, ໃນກໍລະນີທີ່ບໍລິສັດຕັດສິນໃຈທ້າທາຍ, ມັນອາດຈະເຮັດໄດ້ໂດຍຜ່ານຕົວຢ່າງດ້ານການປົກຄອງທີ່ສູງກວ່າຫຼືໃນກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ກ່ອນ ອຳ ນາດຕຸລາການໂດຍຜ່ານຂະບວນການທີ່ມີການໂຕ້ຖຽງ - ບໍລິຫານດັ່ງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ.

ຄວາມງຽບໃນແງ່ລົບຍັງມີຜົນຕໍ່ການອະນຸຍາດການຍື່ນ ຄຳ ອຸທອນດ້ານການບໍລິຫານແລະການ ດຳ ເນີນການທາງກົດ ໝາຍ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ຊຶ່ງ ໝາຍ ຄວາມວ່າຕົວເລກນີ້ຍັງສາມາດສ້າງຜົນກະທົບຕໍ່ການບໍລິຫານແລະມັນ, ສະນັ້ນ, ມັນຈະມີ ໜ້າ ທີ່ແກ້ໄຂ, ພາຍໃຕ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໜ້າ ທີ່ດັ່ງກ່າວຈະຖືກຮັກສາໄວ້ຈົນກວ່າຈະໄດ້ຮັບແຈ້ງການວ່າບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ຖືກ ນຳ ໄປສູ່ຄວາມສົນໃຈຂອງ ອຳ ນາດການປົກຄອງເຂດພື້ນຖານຫລືຍ້ອນເຫດນັ້ນບໍລິສັດໄດ້ ນຳ ໃຊ້ຊັບພະຍາກອນບໍລິຫານທີ່ສອດຄ້ອງກັນ.

ການສົມມຸດຖານຂອງຄວາມເປັນມາຂອງການບໍລິຫານທາງລົບແມ່ນຫຍັງ?

ກໍລະນີຕົ້ນ ກຳ ເນີດທີ່ຂຶ້ນກັບຄວາມງຽບທາງລົບຈະຖືກມອບໃຫ້ອີງຕາມຂໍ້ມູນຕໍ່ໄປນີ້:

  1. ໃນກໍລະນີທີ່ ຄຳ ຮ້ອງຂໍສຸມໃສ່ແລະຈັດການກັບບັນຫາຕ່າງໆທີ່ປະຊາຊົນສົນໃຈ.
  2. ເມື່ອການກະ ທຳ ອື່ນໆໃນການບໍລິຫານກ່ອນ ໜ້າ ນີ້ຖືກໂຕ້ວາທີ, ຍົກເວັ້ນໃນກໍລະນີຂອງຊັບພະຍາກອນ.
  3. ໃນກໍລະນີຂອງຂັ້ນຕອນສາມຫຼ່ຽມແລະທຸກຢ່າງທີ່ສ້າງພັນທະໃນການມອບຫລືຮັບຜິດຊອບຕໍ່ລັດ.
  4. ຂັ້ນຕອນເຫຼົ່ານັ້ນທີ່ສອດຄ້ອງກັບການລົງທະບຽນ.
  5. ທຸກໆກໍລະນີດັ່ງກ່າວ, ເຊິ່ງໃນທາງກົດ ໝາຍ ສະແດງອອກ, ການປະຕິບັດແບບງຽບໆດ້ານການບໍລິຫານແມ່ນສາມາດໃຊ້ໄດ້.

ໄລຍະເວລາໃດໃນການປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການປະເມີນຜົນແບບອັດຕະໂນມັດຫລືການປະເມີນຜົນກ່ອນການປິດບໍລິຫານ?

ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວ, ຂັ້ນຕອນການປະເມີນຜົນກ່ອນ ໜ້າ ນີ້ຕ້ອງໄດ້ ດຳ ເນີນໃນໄລຍະເວລາບໍ່ເກີນ 30 ວັນລັດຖະການ, ເວັ້ນເສຍແຕ່ວ່າຂັ້ນຕອນ ໃໝ່ ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍກົດ ໝາຍ ຫຼື ດຳ ລັດນິຕິ ກຳ ທີ່ ກຳ ນົດໃຫ້ມີໄລຍະເວລາຫຼາຍກວ່າທີ່ໄດ້ ກຳ ນົດໄວ້ຂ້າງເທິງ. ໃນກໍລະນີທີ່ ຄຳ ສັບທີ່ຖືກສ້າງຕັ້ງຂື້ນ ສຳ ລັບຂັ້ນຕອນດັ່ງກ່າວຖືກສະຫລຸບແລະບໍ່ມີການກະ ທຳ ໃດໆ, ຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານກໍ່ຖືກປະຕິບັດ.

ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນຫຍັງແດ່ກ່ຽວກັບຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານ?

ກ່ຽວກັບຂໍ້ຍົກເວັ້ນຕໍ່ຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານ, ກໍລະນີຕໍ່ໄປນີ້ສາມາດຖືກ ກຳ ນົດ:

  • ຂັ້ນຕອນການໄກ່ເກ່ຍ, ການໄກ່ເກ່ຍແລະການໄກ່ເກ່ຍເຫຼົ່ານັ້ນ.
  • ບັນດາກໍລະນີທີ່ຖືກຢຸດໂດຍການຕົກລົງຫຼືຂໍ້ຕົກລົງ.

ຄວາມ ສຳ ພັນຂອງການບໍລິຫານໃນສະພາບການເຫຼົ່ານີ້ທີ່ ນຳ ສະ ເໜີ ກ່ຽວກັບຄວາມງຽບຂອງການບໍລິຫານແມ່ນຫຍັງ?

ໃນຫຼັກການ, ພາຍຫຼັງໄລຍະເວລາທີ່ສອດຄ້ອງກັນ, ພັນທະຂອງການບໍລິຫານໃນການແກ້ໄຂແມ່ນຫາຍໄປ, ເພາະວ່າຂັ້ນຕອນດັ່ງກ່າວສິ້ນສຸດລົງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການກະ ທຳ ທາງດ້ານການບໍລິຫານແມ່ນຖືກສ້າງຂຶ້ນ, ໃນກໍລະນີນີ້ມັນເປັນສິ່ງ ອຳ ນວຍຄວາມສະດວກ ສຳ ລັບການຄຸ້ມຄອງ, ຂອງ ທຳ ມະຊາດທີ່ຖືວ່າຖືກ ​​ທຳ ລາຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການກະ ທຳ ທີ່ຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຕາມມີຈຸດປະສົງທັງ ໝົດ ເປັນລັກສະນະຂອງການແກ້ໄຂເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຂັ້ນຕອນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສິ້ນສຸດລົງແລະດັ່ງນັ້ນ, ແລະສຸດທ້າຍ, ຮັກສາ ອຳ ນາດຂອງ nullity ex officio.