Dekret 98/2022, vum 6. September, iwwer Moossname fir ze streamline




Der Legal Consultant

Resumé

Am Aklang mam Artikel 55.2.f) vum konsolidéierten Text vum Gesetz iwwer d'Basisstatut vun den ëffentlechen Employéen, guttgeheescht vum Royal Legislative Decree 5/2015, vum 30. Oktober (nodréiglech EBEP), mussen d'Ëffentlech Verwaltungen hir offiziell an Aarbecht auswielen Personal duerch Prozeduren, déi ënner anerem de Prinzip vun der Beweeglechkeet garantéieren.

Beim Fehlen vun hiren eegene autonome Reglementer, déi déi verschidde Phasen vun de Selektiounsprozesser fir d'Auswiel vu Fonctionnaire Karriärpersonal a permanent Aarbechtspersonal reguléieren, goufen d'Virschrëfte vun der Regulatioun an der Administratioun vun der Junta de Comunidades de Castilla-La applizéiert. Mancha.Allgemeng Akommes vum Personal am Déngscht vun der Generalverwaltung vum Staat a Versuergung vun Aarbechtsplazen a berufflech Promotioun vun Zivilbeamten vun der Generalverwaltung vum Staat, guttgeheescht vun Royal Dekret 364/1995, vum 10. Mäerz.

D'Zäit, déi zënter der Genehmegung vum uewe genannte kinneklechen Dekret, wéi och d'Entwécklung vun Informatiouns- a Kommunikatiounstechnologien vergaang ass, erlaben a maachen et bequem fir eng Rei vu Moossnamen z'erhalen, déi dem Prinzip vun der Beweeglechkeet respektéieren, déi d'Auswiel vum Personal musse regéieren. d'Verwaltungen Ëffentlech.

Op der anerer Säit huet den Artikel 1 vum Gesetz 20/2021, vum 28. Dezember, iwwer dréngend Moossname fir d’Reduktioun vun der temporärer Beschäftegung an der ëffentlecher Beschäftegung, den Artikel 10 vun der EBEP eng nei Formuléierung ginn, déi d’Notioun vun enger temporärer Beschäftegung verstäerkt. vum provisoreschen offiziellen Personal, fir d'Natur vun der Relatioun kloer ze limitéieren, déi hie mat der Administratioun verbënnt. Sou sinn déi gesetzlech Bestëmmungen iwwer d'maximal Dauer vun der Ernennung vum provisoreschen offiziellen Personal wéinst Vakanzen ënnerstëtzt ginn, als präventiv Moossnam fir ze vermeiden, dës Figur ze mëssbrauchen fir Funktiounen vun enger permanenter oder struktureller Natur auszeüben. Op dës Manéier musse fräie Posten, déi vum offiziellen Interimspersonal ofgehale ginn, awer vun engem vun de Bestëmmungen oder Mobilitéitsmechanismen ofgedeckt sinn, déi an de Reglementer vun all ëffentlecher Verwaltung festgeluecht sinn.

Wann dat viregt net erfëllt ass, sinn dräi Joer zënter dem Rendez-vous vergaangen, d'Interim-offiziell Personal gëtt entlooss an d'Vakanz kann nëmme vu Karriärbeamten besat ginn, ausser de entspriechende Selektiounsprozess ongëlteg ass, an deem Fall en anere Rendez-vous ka gemaach ginn. als perséinlechen Interim Offizéier. Ausnahmsweis muss de perséinlechen internen Beamten permanent an der Positioun sinn, déi hien temporär besetzt, sou datt den entspriechende Uruff innerhalb vun dräi Joer vum Datum vum Ernennung vum internen Beamten publizéiert gouf an et am Aklang mat de Konditioune geléist gëtt. am Artikel 70 vum EBEP etabléiert.

Dës Bestëmmunge goufen op temporär Aarbechtspersonal erweidert, déi eng fräi Aarbecht maachen, am Aklang mat de Bestëmmunge vum leschte Paragraf vun der véierter zousätzlech Bestëmmung vum Royal Decret-Gesetz 32/2021, vum 28. Dezember, iwwer dréngend Mesuren fir d'Aarbechtsreform, d'Garantie vun der Aarbechtsstabilitéit an der Transformatioun vum Aarbechtsmaart.

Aus dësem Grond ass et och néideg Mesuren ze huelen fir d'Auswiel vun offiziellen Carrière Personal a permanenten Aarbechtsplazen ze beschleunegen, déi op jiddwer Fall d'Garantien respektéieren, déi an de Prozedure fir den Zougang zu ëffentlechen Aarbechtsplazen an d'Sécherheet vun de konstitutioneller a juristesche Prinzipien inherent sinn, erlaben. gläichzäiteg d'Erfëllung vun de Konditioune fir d'Ausféierung vun de selektive Prozesser festgeluecht an domat d'Personal zur Verfügung gestallt an enger raisonnabeler Zäit a garantéieren d'Bereetstellung vum Service vun der Administratioun.

Gesetz 39/2015, vum 1. Oktober iwwer déi gemeinsam Prozedur Verwaltung vun den ëffentlechen Verwaltungen, baséiert um Prinzip datt d'elektronesch Iwwerdroung nach net eng speziell Gestiounsprozedur kann sinn, mä déi üblech Handlung vun den Administratiounen muss ausmaachen. Well eng Pabeierlos Administratioun, déi op enger ganz elektronescher Operatioun baséiert, déngt net nëmmen d’Prinzipien vun der Efficacitéit an der Effizienz besser, andeems d’Bierger an d’Betriber Käschte spueren, mee verstäerkt och d’Garantie vun de concernéierte Leit. Aus dësem Grond setzt dat genannte Gesetz an hirem Artikel 12 d'Verpflichtung vun den ëffentlechen Verwaltungen fest, fir ze garantéieren datt déi interesséiert Persoune sech mat elektronesche Mëttele mat der Administratioun bezéie kënnen, andeems se déi néideg Zougangskanäl zur Verfügung stellen, sou wéi d'Systemer, et gëtt Applikatiounen. déi an dësem Fall bestëmmt sinn.

Och den Artikel 14 vun der genannter Regel reguléiert d'Recht an d'Verpflichtung elektronesch mat den ëffentlechen Verwaltungen ze interagéieren, an erlaabt a senger Sektioun 3 duerch Reglement d'Verpflichtung opzebauen, nëmmen iwwer elektronesch Mëttele fir verschidde Prozeduren a fir bestëmmte Gruppen mat der Administratioun ze interagéieren. vun natierleche Persounen, fir wirtschaftlech, technesch Kapazitéit, berufflech Engagement oder aner Motivatioune ze kréien, fir den Zougang an d'Disponibilitéit vun den néidege elektresche Mëttelen ze beweisen.

Aus dësem Grond gesäit dësen Dekret vir, datt d'Uruff fir Selektiounsprozesser d'Verpflichtung fir d'Leit feststellen, déi un hinnen deelhuelen, elektronesch mat der Administratioun an all oder e puer vun de Phasen vun der Prozedur ze interagéieren. D’Ëmsetzung vun de Prozedure mat elektronesche Mëttele viraussetzt eng gréisser Rationaliséierung vun der Veraarbechtung vum selektiven Prozess an erliichtert d’Accessibilitéit fir d’Bierger, déi vun all Plaz an Zäit déi néideg Prozedure kënnen duerchféieren, an den Termin, déi am Opruff festgeluecht sinn.

D'Natur vun de Fonctiounen vun de Kierper, Skala oder Kategorien, op déi se wëlles anzeginn oder zougräifen, déi d'elektronesch Iwwerdroung vun Dateien oder d'Benotzung vun elektronesche Mëttelen enthalen, sou wéi d'Thema vun der Studie an d'Ziler, déi eemol de selektive Prozess ugebuede ginn. passéiert ass, viraussetzt d'technesch Kapazitéit vun de Leit, déi un de selektive Prozesser deelhuelen wëllen, déi an dësem Dekret bezeechent ginn, also den Zougang an d'Disponibilitéit vun den néidege elektresche Mëttele fir kënnen mat der Administratioun am Laf vum Prozess ze interagéieren. . wielt Prozess.

En anere Faktor dee berücksichtegt muss ginn ass datt d'Benotzung vun elektronesche Mëttele fir e puer Konditioune vum Selektiounsprozess auszeféieren, sou wéi d'Presentatioun vun Uwendungen fir d'Participatioun oder d'Bezuelung vun de Fraisen, schonn den Haaptkanal duerstellt, dee vun den Bewerber benotzt gëtt. d'Kierper, Skalen oder Kategorien, déi an dësem Dekret bezeechent ginn.

Zweetens gëtt dëst Dekret och, als Moossnam fir d'Selektiounsprozesser ze beschleunegen, d'Reduktioun vun den Terminë fir d'Présentatioun vun der ënnerstëtzend Dokumentatioun vun de Verdéngschter, déi an der Konkurrenzphase bewäert ginn, a fir d'Demande fir Destinatiounen an d'Dokumentatioun ze presentéieren, déi d'Participatioun akkreditéiert. Ufuerderunge. De Moment erlaabt d'Méiglechkeet dës Prozeduren duerch elektronesch Mëttelen auszeféieren, souwéi d'Recht vun den Bewerber keng Dokumenter ze liwweren, déi schonn am Besëtz vun der handele Administratioun sinn, erlaben déi uewe genannte Bedéngungen zéng Aarbechtsdeeg ze sinn, ouni datt dëst e Schued mat sech bréngt. un d'Bewerberinnen un de Selektiounsprozesser deelhuelen.

Op der anerer Säit, déi héich Unzuel vun Bewerberinnen, déi un de Selektiounsprozesser deelhuelen an d'Zeechnung vu ville vun dëse Plazen an d'Secteuren vun der dringender a prioritärer Ofdeckung och beroden d'Adoptioun vun dëse Moossnamen, déi méi séier erliichteren fir de Prozess ze halen.

Dësen Dekret passt sech un d'Prinzipien vun der gudder Regulatioun un, déi am Artikel 129 vum Gesetz 39/2015 vum 1. Oktober vun der Gemeinsamer Administrativer Prozedur vun den ëffentlechen Verwaltungen bezeechent ginn. Well, par rapport zu de Prinzipien vun Noutwennegkeet an Efficacitéit, dësem Dekret en allgemengen Intérêt verfollegt, an dat versicht d'Beweeglechkeet an der Auswiel vun ëffentlechen Employéen Personal an domatter d'Personal an enger raisonnabel Zäit ze verbesseren, garantéiert als Benefice vun der Service fir d'Administratioun.

Wat de Proportionalitéitsprinzip ugeet, ass dëst Dekret dat gëeegentste Mëttel fir dëst Zil z'erreechen an enthält zousätzlech déi wesentlech Regulatioun fir de Bedierfnes ze erfëllen fir vum Standard ofgedeckt ze ginn. Wat de Prinzip vun der Rechtssécherheet ugeet, gëtt dës Initiativ op eng Manéier konsequent mam Rescht vum Rechtssystem ausgeübt.

Och, an der Applikatioun vum Prinzip vun der Transparenz, während dem Virbereedungsprozess, ginn d'Dokumenter, déi am Artikel 7 vum Gesetz 19/2013 bezeechent ginn, am Transparenzportal vun der Verwaltung vum Castilla-La Mancha Gemeinschaftsrot publizéiert., vum 9. iwwer Transparenz, Zougang zu ëffentlechen Informatioun a gutt Gouvernance. Zousätzlech definéiert dës Preambel kloer d'Zil vun der normativer Initiativ. A wat de Prinzip vun der Effizienz ugeet, gëtt dëse Prinzip och erfëllt, well d'administrativ Belaaschtunge reduzéiert ginn.

Schlussendlech gëtt dësen Dekret ënner de Muechten ausgestallt, déi dem Regierungsrot duerch d'Artikelen 10.1 an 10.2.a) vum Gesetz 3/1988 vum 13. Kompetenz zougeschriwwen duerch Artikelen 31.1.1 an 39.3 vum Statut vun Autonomie vu Kastilien-La Mancha.

Dofir, op Propositioun vum Minister fir Finanzen an Ëffentlech Verwaltungen an no Deliberatioun vum Regierungsrot op senger Sitzung de 6. September 2022,

Verfügbar:

Artikel 1 Ëmfang vun Applikatioun

1. Dëst Dekret gëlt fir d'selektiv Prozesser fir d'Entrée als offiziell Karriärpersonal oder permanent Aarbechtspersonal an de Kierper, Skalen oder Kategorien vun der Administratioun vum Castilla-La Mancha Gemeinschaftsrot a sengen autonomen Organer.

2. Déi selektiv Prozesser fir d'Entrée an d'Kierper vum offiziellen Léierpersonal oder an de Kategorien vum perséinleche Status sinn duerch déi spezifesch Reglementer registréiert, déi fir si gëllen.

Artikel 2 Verpflichtung elektronesch ze bezéien

1. D'Uruff fir Selektiounsprozesser kënnen d'Verpflichtung feststellen fir d'Leit, déi un hinnen deelhuelen, elektronesch mat der Administratioun an all oder e puer vun de Phasen vun der Prozedur ze interagéieren, vun der Presentatioun vun Uwendungen fir Participatioun bis zur Wiel vun der Destinatioun, Enthält de Fuerderungen a Fuerderungen, déi Dir kënnt ofginn.

2. D'Uruff fir d'Selektiounsprozesser wäerten d'Konditioune an d'Aktiounen festleeën, an deenen et obligatoresch ass fir elektronesch ze interagéieren, d'elektresch Mëttelen, déi dofir aktivéiert sinn, an déi zulässlech Identifikatiouns- an Ënnerschrëftsystemer.

Artikel 3 Frist fir d'Ënnerstëtzungsdokumentatioun vun de Verdéngschter ze presentéieren, déi an der Konkurrenzphase bewäert ginn

An de Selektiounsprozesser, déi vum Konkurrenz-Oppositiounssystem aberuff ginn, ass d'Ënnerstëtzungsdokumentatioun vun de Verdéngschter an der Konkurrenzphase gëlteg a muss bannent zéng Aarbechtsdeeg vum Dag no der Verëffentlechung vun der Lëscht vun de Leit ofgeliwwert ginn Oppositioun Phase.

Artikel 4 Frist fir d'Uwendung fir Destinatiounen an d'Ënnerstëtzungsdokumentatioun vun de Participatiounsufuerderunge ofzeginn

Leit, déi de Selektiounsprozess passéieren, mussen d'Uwendung fir Destinatiounen an d'Dokumenter ofginn, déi am Uruff erfuerderlech sinn, fir d'Konformitéit mat den Ufuerderungen ze beweisen, fir dorun deelzehuelen, innerhalb vun zéng Aarbechtsdeeg vum Dag no der Verëffentlechung an der Offiziell Gazette vu Castilla-La Mancha vun der Lëscht vu Leit, déi am Selektiounsprozess guttgeheescht goufen.

Single Final Dispositioun Akraafttriedung

Dëst Dekret trëtt den Dag no senger Verëffentlechung an der Offiziellen Gazette vu Kastilien-La Mancha a Kraaft.