El Administrativ Rou Et ass eng Prozedur duerch déi d'Gesetz virgesäit datt a bestëmmte Fäll de Mangel un Entscheedung vun der Säit vun der Administratioun vis-à-vis vu gewëssen Ufroen oder Ressourcen, déi vun der Administratioun opgeworf goufen, en Effekt generéiert deen negativ oder positiv ka sinn. An anere Wierder, a Saache kontrovers administrativ Themen, ass eng Ausloossung an der Äntwert vun de staatlechen Autoritéiten op déi jeeweileg Ufroen, déi vun der Firma presentéiert ginn, bekannt als Administrative Silence, wat nom Gesetz 1437 vun 2011 positiv ass. Oder negativ.
Wann Dir mat Verwaltungsschweigen ëmgeet, muss et berécksiichtegt ginn datt dëse Prozess an enger Klass vun administrativen Mechanismen geschitt déi no de Bestëmmunge vun Prozeduren automatesch Genehmegung oder vun vireg Evaluatioun vun der Entitéit. Dofir, dëst vireg Evaluatiounsprozedur ass, am Fall vu Mangel u fristgerechter Aussprooch, zwou Forme vu Resolutioun, eng zu positiv Rou an deen aneren ze negativ Rou. (Geméiss Art. 83 vum Gesetz 1437 vun 2011).
Dës vireg Evaluatioun muss duerch e puer Schrëtt ausgefouert ginn, déi d'Instruktioun, d'Ënnerstellung, d'Beweiser sinn an endlech d'Aussprooch vun der Entitéit, wou d'Demande vum Administrator suspendéiert gëtt wärend de Prozess geléist ass.
Duerch administrativ Rou kann d'Prozedur ofgeschloss ginn. Wéi och ëmmer, dëst ass an zwou Kategorien agedeelt: positiv Rou an der negativ Rou, laut dem genannten Artikel.
-
Déi Positiv Rou.
Déi positiv administrativ Rou gëtt automatesch vun der Ëffentlecher Verwaltung duerch direkte Wëlle vum Gesetz. D'Effekter entstinn direkt op d'administrativ Prozeduren, duerch déi se automatesch an de Bedéngunge approuvéiert ginn, an deenen se ufanks gefrot goufen. Et ginn zwou Haaptfuerderunge mat Hëllef vun deenen d'automatesch Proufung vu positiver administrativer Rou ass, dës sinn:
- Datt déi duerch Gesetz etabléiert Zäit vergaang ass.
- Datt d'Entitéit d'Aussprooch mam Manager net matgedeelt huet wéi se d'Méiglechkeet hat.
Fir déi positiv administrativ Prozedur auszeféieren, musse d'Konditioune vun dëser Entscheedung zënter dem Dag vun der Petitioun oder Appel gezielt ginn, et ass awer och méiglech, datt de positiven Akt direkt kann zréckgezunn ginn, dëst duerch en Deel vun der Autoritéiten déi se oder hir direkt hierarchesch Superieuren ausgeschwat hunn, ex officio op Ufro vun enger Partei, sou wéi se am Artikel 93 vum Gesetz 1437 vun 2011 virgesinn ass, duerch déi et fir dëse Fall vu positiver administrativer Prozedur ass:
- Wann Oppositioun zu der politescher Verfassung oder dem Gesetz ausdrécklech presentéiert gëtt.
- Wann et net averstan mam ëffentlechen oder sozialen Interesse ass oder et gëtt dogéint probéiert.
- Wann dës ongerechtfäerdegt Verletzung vun enger Persoun geschitt.
Wat ass déi administrativ Prozedur fir eng positiv Rou ze maachen?
Fir de positiven administrativen Tauschtprozess ze beruffen, laut Artikel 85 vum Gesetz 1437 vun 2011, déi Persoun déi ënner de legale Konditioune de Virdeel vu positiver Stëllung fënnt, mussen déi folgend Ufuerderunge protokolliséiert ginn:
- De Rekord oder d'Kopie wéi am Artikel 15 vum selwechte Gesetz 1437 bezeechent.
- E Affidavit wat spezifizéiert datt Dir net vun der Entscheedung matgedeelt gouf bannent dem vum Gesetz virgeschriwwenen Term.
A béide Fäll produzéieren d'ëffentlech Handlung an déi authentesch Kopien vun der selwechter Applikatioun déiselwecht legal Effekter op déi favorabel Entscheedung iwwer d'Applikatioun déi ufanks gemaach gouf. An dofir ass et d'Flicht vun all Individuen als ëffentlech Entitéiten, iwwer d'legal Viraussetzungen unerkennen.
Wat sinn d'Annahmen vun der Positiver vun der Positiver Verwaltungsstil?
Et gi véier Viraussetzunge fir déi d'Prozedur positiv ze stierwen ass, si sinn:
- Déi Ufroen, deenen hir Unerkennung d'Ausübung vu vireg existente Rechter autoriséiert.
- D'Ressourcen déi bestëmmt sinn d'Entschëllegung vun enger gewësser Ufro a Fro ze stellen, am Fall wou déi eenzel fir déi jeeweileg Uwendung vun negativer administrativer Rou gewielt hunn.
- An de Prozeduren an deenen d'Konsequenz vun der definitiver Entscheedung net direkt op aner Administratioune wéi de Petitionnaire transzendéiere kann, andeems se legitim Interessen oder Rechter limitéieren, beschiedegen oder beaflossen.
- All dës Prozeduren op Ufro vun enger Partei déi net exklusiv negativ administrativ Rou ass, mat Ausnam vun ex gratia Ufro a Consultatiounsprozeduren déi duerch spezifesch Regulatioun regéiert ginn.
-
Déi Negativ Administrativ Silence.
Dës negativ administrativ Rou ass baséiert op engem optionalem Recht dat an dësem Fall zugonschte vun der Persoun ass déi net automatesch funktionnéiert. Geméiss dem Artikel 83 vum Gesetz 1437 vun 2011, wou et erkläert datt déi negativ administrativ Stëmmung virgesäit datt eemol d'Petitioun presentéiert gëtt, wann dräi (3) Méint vergaang sinn ouni Notifikatioun vun der Entscheedung déi se opléist, et wäert verstane ginn datt d'Äntwert ass negativ.
Wann de Fall presentéiert gëtt, datt d'Gesetz eng Period vu méi wéi déi dräi (3) Méint uewe genannte bezeechent fir d'Petitioun ze léisen ouni datt et decidéiert gouf, da kënnt d'administrativ Rou no engem (1) Mount dat ass si zielen ab dem Datum wou d'Decisioun sollt geholl ginn. Och ass et wichteg ze bemierken datt am Fall vun enger negativer administrativer Rou, dësen Akt keng Befreiung vu Verantwortung virun den Autoritéite generéiert, an och net entschëllegt d'Flicht fir déi initial Petitioun ze entscheeden, nëmmen am Fall wou den The interesséiert Partei huet d'Benotzung vun den Heelmëttel géint de angeblechen Tatsaach gemaach oder, datt trotz der Juridictioun vun der kontrovers-administrativer Matière zréckgegraff gouf, eng Uerdnungszulässlechkeet vun der Fuerderung matgedeelt gouf.
Fir d'Prozedur auszeféieren huet den Administrator zwou Méiglechkeeten:
- Waart bis d'ëffentlech Verwaltung sech selwer ausdréckt.
- Maacht d'Decisioun fir d'administrativ Inaktivitéit erauszefuerderen.
Op dës Manéier, am Fall wou d'Firma d'Entscheedung fuerdert ze erauszefuerderen, kann et dat duerch eng méi héich administrativ Instanz maachen oder, an esou Fall, virun der Justizmuecht duerch de kontrovers-administrativen Prozess wéi hei uewen erwähnt.
Negativ Rou huet och den Effekt vun der Autorisatioun vun der Verwaltung fir administrativ Appellen a pertinent legal Handlungen ofzeginn, dat heescht datt dës Figur och Effekter op d'Verwaltung kann generéieren an dofir wäert et d'Flicht hunn ze léisen, ënner jeweileger Verantwortung. Wéi och ëmmer, dës Pflicht gëtt oprecht gehalen, bis et matgedeelt gëtt, datt déi betreffend Saach op d'Jurisdiktiounsautoritéit opmierksam gemaach gouf oder doduerch d'Firma déi entspriechend administrativ Ressource benotzt huet.
Wéi eng Viraussetzunge sinn d'negativ administrativ Rou?
D'Fäll vun der Hierkonft déi ënner negativer Rou sinn, ginn no folgendem:
- Am Fall wou d'Ufro konzentréiert a sech mat Saache vun ëffentlechem Interesse beschäftegt.
- Wann aner fréier administrativ Handlungen diskutéiert ginn, ausser am Fall vu Ressourcen.
- Am Fall vun trilaterale Prozeduren an all déi, déi eng Verpflichtung generéieren et dem Staat ze ginn oder ze iwwerhuelen.
- Déi Prozeduren déi der Umeldung entspriechen.
- All déi Fäll, an deenen duerch dat ausdrécklecht Gesetz d'administrativ Rou Modalitéit uwennbar ass.
Wat ass d'Zäit fir déi automatesch Evaluatiounsprozedur oder Evaluatioun virun der administrativer Rou ze maachen?
Allgemeng muss déi viregt Evaluatiounsprozedur bannent enger Period vun net méi wéi 30 Aarbechtsdeeg duerchgefouert ginn, ausser nei Prozedure sinn duerch Gesetz oder gesetzlech Dekret etabléiert, déi eng Period méi grouss brauchen wéi déi hei uewen etabléiert. Am Fall wou de Begrëff fir d'Prozedur ofgeschloss ass a keen Akt ausgestallt gëtt, gëtt administrativ Rou als selbstverständlech geholl.
Wat sinn d'Ausnahmen op administrativ Rou?
Wat d'Ausnahmen op administrativ Rou ugeet, kënne folgend Fäll identifizéiert ginn:
- Déi Mediatioun, Arbitrage a Conciliatiounsprozeduren.
- Fäll ofgeschloss duerch Ofkommes oder Ofkommes.
Wat ass d'Bezéiung vun der Administratioun an dëse Situatiounen presentéiert wat d'administrativ Rou ugeet?
Prinzipiell ass no der entspriechender Period d'Verpflichtung vun der Administratioun ze léisen verluer, well d'Prozedur ofgeschloss ass. Op der anerer Säit gëtt en administrativen Akt generéiert, an dësem Fall favorabel fir d'administréiert, vun enger presuméierter oder schwiereger Natur. Zousätzlech huet den ze verfollegen Akt fir all Zwecker de Charakter vun enger Resolutioun, déi déi jeeweileg Prozedur ophält an dofir, an endlech, d'Muecht vun der Nullitéit ex officio ënnerhält.
