Кайра жаралуучу энергетикалык паркты өнүктүрүү геосаясий (энергетикалык көз карандысыздык), экономикалык (инвестицияларды мобилизациялоо) жана экологиялык (декарбонизация) чөйрөлөр үчүн коомдук кызыкчылыктын максаты экенин эч ким талашпайт. Кайра жаралуучу энергияны өнүктүрүү да «бардык жаратылыш ресурстарын сарамжалдуу пайдалануу» (Конституциянын 45.2-беренесинин XNUMX-бөлүгү) турган конституциялык принципти сактоонун ылайыктуу инструменти болуп саналат.
Бул объектти ишке ашыруу энергетикалык объектилерди курууга уруксат берүүнүн массалык кечиктирилишинин кесепети катары тобокелге салып, бул өз кезегинде компаниялар жана инвестициялык фонддор үчүн Испаниянын энергетикалык рыногунун жагымдуулугун төмөндөтүү жагымсыз таасирин тийгизет. .
Мындай шалды-гуунун себептери иштин ез убагында чечилишине алгачкы кадамдарды жасоого кызыккан административдик конторалардын эрки менен эмес. Көрсөтүлгөн мөөнөттөрдү сактабоо аларды ачык-айкын токтом чыгаруу милдетинен бошотпойт жана кызыкдар тараптардын маселени сотко өткөрүп берүү коркунучуна алып келет. Мындай себептер, негизинен, төмөнкү үч.
Биринчиден, электр орнотмосун куруу үчүнчү жактарга жана коомдук коопсуздук, айлана-чөйрө жана шаар куруу чөйрөлөрүндө тиешелүү кесепеттерге ээ, бул эмне үчүн алар ар кандай ыйгарым укуктуу наамдарды алуу керектигин түшүндүрөт, алардын көбү бири-бири менен шартталган. , ошондуктан бирин алуунун кечигүү кийинкисин үйрөтүүгө тоскоол болот. Экинчиден, долбоорлордун саны жүздөгөн көбөйүп, административдик бирдикти ашыкча жүктөдү. Үчүнчүдөн, энергетиканын коомдук мыйзамы өзүнүн татаалдыгы менен мүнөздөлөт, ал административдик укуктун салттуу институттарында кездешкен негиздерине абдан жакшы негизделип, ал чексиз сандагы атайын ченемдер менен азыктанганынан келип чыгат. тынымсыз өзгөрүп турган техникалык реалдуулук.эволюция.
Юридикалык-административдик деп эсептелген бул патологиялар, аларды башкаруунун ыкмалары аркылуу дарылоо керек. Ар кандай компетенттүү мамлекеттик органдардын кызматташтыгы үчүн ортомчу линияларды унификациялоо жана жөнөкөйлөтүү үчүн талап кылынган процедуралык татаалдык, айрыкча, бир эле талкуулар кайталанган коомдук маалыматтын ырааттуу линияларын ашыкча майрамдоого байланыштуу. Административдик аппараттардагы иштин ашыкча жүктөлүшүн штаттык бирдик менен чечүү керек, бул үчүн кызмат көрсөтүү боюнча комиссиялардын жана административдик подряддын көрсөткүчтөрү келип чыгышы мүмкүн. Акыр-аягы, укуктук татаалдык промоутерлердин мыйзамга ылайык чечимдерди табууга көмөктөшүүгө багытталган жазууларды жана юридикалык корутундуларды берүү аркылуу жол-жоболордо кызыкдар тараптар катары гана эмес, ошондой эле Администрациянын кызматташтыгы катары да чыгышына алып келди. өнөр жай долбоорлорунун бул түрү менен байланышкан абдан ар түрдүү көйгөйлөргө.
Кайра жаралуучу энергияны пайдалануу жалпы кызыкчылыктын максаты гана эмес, ал ошондой эле бийликти ишке ашырууну жана коомдун түзүлүшүн жана өнүгүшүн буйрук кылган укуктук системанын сектору катары анын шартында административдик укукту тактоо ыкмасы болуп саналат.
АВТОР ЖӨНҮНДӨ
Гонсало Рубио Эрнандес-Сампелайо
