13-апрелде күчүнө киргенден кийин, Астурия Княздыгынын 1/2023-жылдын 15-мартындагы Мыйзамы курчап турган чөйрөнүн сапаты жөнүндө, адекваттуу экологиялык сапатты кепилдөө үчүн жол-жоболук жана ченемдик укуктук базаны белгилейт, ал үчүн зыян келтириши мүмкүн болгон иш-аракеттерди сунуштайт, курчап турган чөйрөнүн сапатын өзгөртүүгө же адамдардын ден соолугуна же айлана-чөйрөгө коркунучтарды же зыянды келтирүүгө же болбосо атмосферанын, суунун жана кыртыштын булганышын толугу менен болтурбоо, же бул мүмкүн болбогондо азайтуу жана контролдоо үчүн администрациялык кийлигишүү режими, ошондой эле климаттын өзгөрүшүнүн алдын алуу, жумшартуу жана адаптациялоо жана айланма экономиканы өнүктүрүү боюнча чараларды ишке ашырууга көмөктөшүү.
Ал Князьдикте ишке ашырылып жаткан жана алардын айлана-чөйрөгө тийгизген таасиринен улам административдик уруксатты талап кылган иш-чараларга жана объекттерге (мамлекеттик же жеке) тиешелүү (же булгануунун комплекстүү алдын алуу жана контролдоо жөнүндө мыйзамдан, же башка мамлекеттик ченемдик актылардан жана/же же болбосо) 21/2013 Мыйзамына ылайык, аларга карата колдонулуучу же айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоого тийиш болгон автономдуу региондор, негизги мамлекеттик ченемдик укуктук актыларда каралгандан тышкары). Ал ошондой эле айлана-чөйрөгө тийгизген таасири жок, аларды жүзөгө ашырууга мүмкүндүк берүүчү алдын ала экспресс резолюцияны талап кылбаган жана экологиялык сектордун ченемдик укуктук актыларында жооптуу билдирүү же декларациялоо режими гана белгиленген иш-чараларга жана объекттерге да тиешелүү.
Маалымат жана жарандардын экологиялык маселелерге катышуусу
Биринчиден, стандарт айлана-чөйрө жөнүндө маалыматка жетүү боюнча жарандардын укуктарын аныктайт, анын натыйжалуулугун кепилдөө үчүн экологиялык маалымат системасынын негиздерин түзөт.
Министрлик жыл сайын Князьдиктеги айлана-чөйрөнүн абалы жөнүндө сергек кырдаал боюнча отчетту жана ар бир үч жылда бир комплекстүү отчетту даярдап, жарыялоого тийиш.
Ошо сыяктуу эле, Князьдиктин администрациясы анын карамагында турган экологиялык маалыматка же анын санына ээ болгон башка маселелерге жетүүнүн жетишсиздигин оңдоого кепилдик берет жана аны жайылтууга жана коомчулукка кеңири жол менен жеткиликтүү болууга көмөк көрсөтөт. . жана жалпыга бирдей жеткиликтүүлүктү, жалпыга жеткиликтүүлүктү жана коомдук маалыматтарды кайра колдонууну кепилдеген системалуу. Ал жалпыга жеткиликтүү экологиялык маалымат тутумуна ээ болот, ал экологиялык маалыматты башкарууда, изилдөөдө, коомчулукка жайылтууда жана экологиялык маалымат каражаттарында чечимдерди кабыл алууда пайдаланууну жана пайдаланууну жеңилдетүү үчүн бириктирүүгө багытталган.
Бул мезгилде, экологиялык саясатты даярдоодо, консультациялоодо жана жетектөөдө мамлекеттик башкаруу органдарынын жана экономикалык, социалдык жана институционалдык агенттердин өз ара мамилелерин жана катышуусун илгерилетүү максатын көздөгөн экологиялык маселелер боюнча консультативдик жана катышуучу орган болгон Айлана-чөйрөнү коргоо боюнча кеңеш түзүлгөн. айлана-чөйрөнүн сапатына түздөн-түз таасир этүүчү аймактык маселелер боюнча чечимдерди кабыл алууда жетекчилик кылуу.
Айлана-чөйрөнүн сапатын жакшыртуу үчүн аспаптар
Текстте айлана-чөйрөнү коргоо жана айлана-чөйрөнүн сапатын жакшыртуу боюнча кызматташуу келишимдерин белгилөө жана ыктыярдуу келишимдерге кол коюу, көмүртек изи реестринде каттоону илгерилетүү сыяктуу бир катар инструменттер каралган. -көмүртек экономикасы), Коомчулуктун эко-белгиси, алардын өмүр бою айлана-чөйрөгө тийгизген таасири төмөндөтүлгөн продукцияны өндүрүүнү жана керектөөнү илгерилетүү жана бул маалыматты керектөөчүлөргө, ошондой эле эко-инновацияларды жана айланма экономиканы камсыз кылуу үчүн, Министрлик бул үчүн Төмөн көмүртектүү экономиканы, эко-инновацияларды жана айланма экономиканы, терс экологиялык инциденти бар ишмердикти өнүктүрүүгө салык салуу үчүн экологиялык салыкты колдонуу мүмкүнчүлүгүн илгерилетүү үчүн циркулярдык экономиканын стратегиясын, жашыл мамлекеттик сатып алууларды жана контракттарды бекитүү.
Ошо сыяктуу эле, Княздыктын администрациясы жана анын коомдук уюмдары жана субъектилери жалпы бюджеттик мыйзам долбоорунда климатка каршы күрөштө алдын алуу, кесепеттерин жоюу жана адаптациялоо жаатындагы иш-аракеттерге арналган пункттарга ээ болушат.
Административдик кийлигишүүнүн инструменттери
Жаңы мыйзам автономияда иштеген жана анын колдонуу чөйрөсүнө кирген мамлекеттик жана жеке иш-чаралар жана объектилер (айлана-чөйрөгө жана адамдардын ден соолугуна тийгизген таасиринин даражасына жараша) предмет катары белгиленет:
– Эң жогорку экологиялык инцидент болгон иш-чаралар үчүн жөнөкөй комплекстүү экологиялык уруксат
– Жөнөкөйлөштүрүлгөн комплекстүү экологиялык уруксат, мамлекеттик же региондук ченемдик укуктук актыларга ылайык, айлана-чөйрөгө тийгизген таасири орточо баалоону же суу, аба, топурак жана калдыктар маселелеринде экологиялык тармактык уруксатты талап кылган тиркемеде камтылбаган айлана-чөйрөгө орточо таасир тийгизүүчү иш-чаралар үчүн. .
– экологиялык жоопкерчиликтин декларациясы, алардын анча чоң эмес экологиялык инцидентинен улам комплекстүү экологиялык уруксатка (кадимки же жөнөкөйлөштүрүлгөн) дуушар болбогон иш-чаралар үчүн. Баалоо так болсо, жөнөкөйлөштүрүлөт.
Принципалдык министрлик комплекстүү экологиялык ыйгарым укуктарды берүү боюнча негизги орган болгондуктан, стандарт экологиялык комплекстүү уруксаттарды (менчик укугун берүү, өзгөртүү, кайра кароо же өткөрүп берүү үчүн) кайра иштетүү тартибин иштеп чыгат.
Ошо сыяктуу эле, ал анын жарактуулугун жана мөөнөтүн карайт жана объект жабылгандан кийин ишмердүүлүктүн токтотулушунун кесепеттерин жана милдеттенмелерди аныктайт.
Экинчи жагынан, экологиялык жоопкерчиликтин укуктук режими түзүлөт, мында анча чоң эмес экологиялык инциденттен улам комплекстүү экологиялык уруксатты талап кылбаган жана айлана-чөйрөгө таасир этүүнү баалоо талап кылынбаган, адатта, иш жүргүзүлө турган мэрия, экологиялык жоопкерчилик жөнүндө декларация түзүлүүгө тийиш болгон экологиялык маанилүү орган.
Анда экологиялык жоопкерчилик жөнүндө декларацияга тийиш болгон иш-аракеттин ээлеринин иш башталганга чейин берилүүгө тийиш болгон милдеттери деталдуу түрдө көрсөтүлөт, документация экологиялык жоопкерчилик боюнча органдын алдында камтылууга тийиш жана аталган экологиялык жоопкерчилик жөнүндө декларацияны берүүнүн натыйжалары камтылууга тийиш.
Кыскача айтканда, эреже Княздыктын экологиялык ыйгарым укуктардын реестрин түзөт, анда Астурия Княздыгында интеграцияланган экологиялык ыйгарым укуктар жаңыртылып, каралып жана/же өзгөртүүгө ылайык катталат.
Экологиялык административдик кийлигишүү инструменттеринин ортосунда координациялоо
Жаңы мыйзам комплекстүү экологиялык уруксаттар менен мамлекеттик же региондук деңгээлдеги экологиялык баа берүүнүн башка режимдери менен мамлекеттик деңгээлдеги башка тармактык экологиялык уруксаттар менен координациялоо механизмдерин камтыйт.
Ушул сыяктуу эле, ал стратегиялык экологиялык баа берүүнүн жана айлана-чөйрөгө тийгизген таасирин баалоонун ортосундагы өз ара мамилелерди, комплекстүү экологиялык уруксатты агызуу маселелеринде тармактык мамлекеттик ыйгарым укуктар менен макулдашууну жана айлана-чөйрөгө тийгизген таасирди баалоо менен саламаттыкты сактоого таасирди баалоону координациялоону карайт.
Байкоо, контролдоо жана экологиялык инспекция
Комплекстүү экологиялык уруксатталуучу иш-аракеттер тиешелүү уруксатта белгиленген мезгил-мезгили менен экологиялык көзөмөлгө алынышын камсыз кылуу жана объекттин же ишти токтотуу функцияларын кароо.
Ошо сыяктуу эле, бул экологиялык контролдоо уюмдарынын биргелешкен иш-аракетине жана зарыл болгон администрациялар аралык кызматташууга тиешелүү.
дисциплинардык полк
курчап турган чөйрөгө келтирилген зыянды калыбына келтирүү жана келтирилген зыяндын ордун толтуруу боюнча милдеттерди белгилөө жана убактылуу чаралардын мажбурлап аткарылышы жана субсидиардуулугу жөнүндө кам көрүү жана оор жана оор укук бузуулар үчүн санкциялардын токтомдорунун ачык-айкындуулугуна кам көрүү. административдик же зарыл болгон учурда соттук каражаттар.
