Zagona Komeleyan

Komele çi ye?

Komele ji kombûna kes an pêkhateyên bi armancek hevpar re tê gotin. Cûreyên cûda yên komeleyan hene ku bi armanca ku wan yek dike ve girêdayî ye. Lêbelê, di Qada qanûnî, komele bi awakî grûbên mirovan ên bi armanca pêkanîna karekî kolektîf a hevpar in, ku endamên wan bi awayekî demokratîk li hev kom dibin, ne-qezenc in û ji tu rêxistin û partiyeke siyasî, şirket an rêxistinek serbixwe ne.

Dema ku komek mirov ji bo pêkanîna hin çalakiyek kolektîf a ne-qezenc, lê xwedî kesayetiya qanûnî be, tê gotin ku "Komeleya ne-qezenc", ku bi rêya van mafan dikarin bên bidestxistin û ji ber vê yekê jî peywir têne girtin, bi rêya vê cureyê komeleyan cudahî di navbera hebûnên komeleyê û yên kesên têkildar de tê danîn. Taybetmendiyên din ên vê celebê komeleyan ev in:

  • Îhtîmala operasyoneke bi tevahî demokratîk.
  • Serxwebûna ji rêxistinên din.

Yasayên ku destûra Komeleyan bi rê ve dibin çi ne?

Bi rêzgirtina vê qanûna Makezagona Komeleyan re, tê dîtin ku mafê hemû mirovan heye ku ji bo bidestxistina armancên rewa bi azadî bi hev re bicivin. Ji ber vê yekê di makezagona komeleyan de û damezrandina rêxistin û xebata wan a têkildar, divê di çarçoveya pîvanên ku di Destûra Bingehîn de, di peymanên qanûnê de hatine destnîşan kirin û yên din ên ku di pergala huqûqê de hatine destnîşan kirin de pêk were.

Taybetmendiyên bingehîn ên ku Komele divê hebin çi ne?

Di komeleyên cihê de, li gorî sererastkirina qanûnek organîk ku berpirsiyariya birêkûpêkkirina mafên bingehîn ên komeleyê ye, rêzek rêzikên taybetî hene ku ji hêla komeleyê ve têne damezrandin. Û ji bilî vê, ev Qanûna Organîk xwedan xwezayek pêveker e, ku tê wê wateyê ku di wan rewşan de ku norm ne di normên taybetî de ne, lê di zagona organîk de ne, ew ê li gorî tiştê ku tê de hatî peyda kirin were rêve kirin. Û li gorî bendên qanûna organîk, komele divê hin taybetmendiyên bingehîn ên ku li jêr têne rêz kirin pêşkêş bikin:

  1. Divê hejmara kesên ku divê komeleyên qanûnî ava bikin herî kêm sê (3) kes bin.
  2. Divê ew armanc û/an jî çalakiyên ku dê di nav komeleyê de bên kirin, divê ji xwezaya hevpar bin.
  3. Operasyona di nava komeleyê de divê bi tevahî demokratîk be.
  4. Divê nebûna motîvasyona qezencê hebe.

Xala 4) ya paragrafa berê bi nebûna mebestên qezencê re têkildar e, ku tê vê wateyê ku qazancên salane an zêdeyiyên aborî di nav hevkarên cûda de nayên dabeş kirin, lê xalên jêrîn têne destûr kirin:

  • Di dawiya salê de hûn dikarin zêdebûnên aborî hebin, ku bi gelemperî tê xwestin ji ber ku domdariya komeleyê nayê tawîz kirin.
  • Di nav komeleyê de girêbestên kar hene, ku dibe ku ji şirîk û endamên lijneya rêveberiyê pêk were, heya ku di qanûnê de tiştek din neyê destnîşankirin.
  • Çalakiyên aborî yên ku ji bo komeleyê zêdeyiyên aborî çêdikin dikarin bên kirin. Divê ev zêdegav di çarçoveya bicihanîna armancên ku ji aliyê komeleyê ve hatine destnîşankirin de ji nû ve veberhênan bên kirin.
  • Divê şirîk xwedî kapasîteya ku li gorî saziyê tevbigerin û kapasîteya wan a ku li gorî komeleyê bisînor nebe, di derheqê biryarek dadgehê an hin rêgezan de, mînakî, wekî mesela leşker û dadweran heye. Dema ku yek ji hevalbendan piçûk be (wek ku destûr tê dayîn), ev kapasîteyê ji hêla dêûbavên wan an nûnerên qanûnî ve tê peyda kirin, ji ber ku piçûkbûn ne xwediyê kapasîteya berpirsiyariya qanûnî ye.

Organên bingehîn ên Komeleyekê çi ne?

Organên ku qanûnên komeleyê pêk tînin bi taybetî du ne:

  1. Saziyên hikûmetê: bi navê "Meclîsên Endaman".
  2. Organên nûnertiyê: Bi gelemperî di nav endamên heman komeleyê (desteya rêvebir) de têne tayîn kirin û ji wan re "Lijneya Rêvebir" tê gotin, her çend bi navên din jî werin zanîn, wekî: komîsyona îcrayê, komîsyona rêvebirinê, tîmê rêvebirinê, desteya rêvebir û hwd. ..

Tevî ku azadiya rêxistinbûnê di nava komeleyê de ava dibe, lê ew dikare organên navxweyî yên din ava bike ku bi rêya wan fonksiyonên taybetî dikarin bên zêdekirin, wek komîteyên kar, kontrol û/an dezgehên kontrolê, da ku karûbarê baştir a komeleyê misoger bike.

Taybetmendiyên bingehîn ên ku Civata Giştî ya Komeleyê divê pêk bîne çi ne?

Lijneya Giştî wekî saziya ku serweriya komeleyê tê avakirin û ji hemû şirîkan pêk tê û taybetmendiyên wê yên bingehîn ev in:

  • Divê herî kêm salê carekê, bi awayekî asayî, bi armanca erêkirina hesabên sala ku diqede û lêkolîna butçeya sala ku dest pê dike bicivin.
  • Dema ku guherandina qanûnan û her tiştê ku di wan de hatî peyda kirin hewce be divê bangên awarte bêne kirin.
  • Ji bo avakirina meclîsê bi rêjeyeke pêwîst, wê qanûn û şeklê qebûlkirina peymanan bi xwe jî şirîk ava bikin. Ger rewş bi zagonan neyê tertîb kirin, Qanûna Komelê van şertan destnîşan dike:
  • Ku divê ev hejmar ji sê parek endaman pêk were.
  • Lihevkirinên ku di meclîsan de hatine çêkirin dê bi piraniya bikêrhatî ya kesên amade an jî temsîlkirî pêk werin, di vê rewşê de divê dengên erê li gorî yên neyînî piraniyek be. Ev tê wê wateyê ku divê dengên erênî ji nîvî derbas bibin, peymanên ku têne pêşnûme kirin dê peymanên li ser betalkirina komeleyê, guhertina qanûnê, hilanîn an biyanîkirina mal û milk û mûçeyên endamên saziya nûnertiyê bin.

Li gorî zagona ku hatiye avakirin, karê Desteya Rêveber a di nava Komeleyekê de çawa ye?

Lijneya Rêvebir saziya nûnerê ye ku ji bo pêkanîna prosedurên di nav komeleya meclîsan de berpirsiyar e û ji ber vê yekê, desthilata wê dê bi awayek giştî li ser hemî karên xwe yên ku bi armanca komeleyê re dibin alîkar. ew ne hewce ne ku, li gorî destûrê, ji Lijneya Giştî destûrnameyek eşkere bikin.

Ji ber vê yekê, xebata organa nûnertiyê dê bi ya ku di destûrê de hatî destnîşan kirin ve girêdayî be, heya ku ew ne dijberî Qanûna ku li gorî xala 11 ya Qanûna Organîk 1/2002, ya 22ê Adarê, ya Birêkûpêkkirina Mafê Komeleyê hatî damezrandin, nebin. ku li ser tiştên jêrîn difikire:

[…] 4. Li gorî hukm û talîmatên Lijneya Giştî dê nûnertiyek ku berjewendiyên komeleyê bi rê ve dibe û temsîl dike hebe. Tenê hevkar dikarin bibin beşek ji organa nûnertiyê.

Ji bo endamtiya saziyên nûneratiya komeleyê, bêyî ku zerarê bide tiştên ku li gorî qanûnên wan hatine destnîşan kirin, hewcedariyên bingehîn ên jêrîn dê ev in: Temenê zagonî, bi tevahî karanîna mafên medenî û nebûna mijara sedemên ku lihevnekirinê hatine destnîşan kirin. di qanûnên heyî de.

Karê Komeleyê çi ye?

Di derbarê xebata komeleyekê de, divê ev yek bi temamî demokratîk be, ku bi giştî bi meclîsê tê wergerandin, bi rêzek taybetmendîyên taybetî ji komeleyên cûda re, ku li gorî mezinahiya meclîsê têne destnîşankirin. hevalbendan, ji bo celebê mirovên ku wê pêk tînin, li gorî armanca saziyê û bi gelemperî, li gorî hewcedariyên ku komeleyê hewce dike veguhezînin.

Ji aliyê din ve, girîng e ku meriv fêm bike ku hemî hevkar di bingehê komeleyê de wekhev in, ji ber vê yekê, di nav komeleyê de dibe ku celebên endamtiyê hebin, her yek bi erk û mafên xwe re. Di mijara endamên rûmetê de, dibe ku di meclîsên têkildar de dengê wan hebe lê dengê wan tune.

Di Meclîsan de zagona ku tê pêkanîn çi ye?

Komeleyek ji aliyê çend kesan ve tê birêvebirin Qanûnên taybetî. Hin ji van qaîdeyan nisbeten kevn û kurt in.

Di nav van qanûnan de ev in Qanûna Organîk 1/2002, ya 22 Gulan, Rêzkirina Mafê Komeleyê, li ser bingehek pêvek. Li cihê ku ew wan rewşên tundrew ên ku dibe ku di qanûnên hundurîn de neyên tertîb kirin eşkere dike û heke wusa be, wê hingê bendên ku di qanûna organîk de hatine destnîşan kirin dê bicîh bibin.

Di rewşên pir taybetî de, wekî yên ku ji komeleyên pîşeyî an karsaziyê re vedibêjin, pêdivî ye ku meriv li ber çavan bigire ku Qanûna Taybet û Qanûna Organîk divê bêne girtin.

Ji aliyê din ve, qanûnên ku di cewherê xwe de gelemperî ne jî hene; ev ji bo sazûmanên ku qada bingehîn a çalakiyê bi yek civatek xweser ve sînorkirî ye. Civaka Xweser tê wateya wê civaka ku ji bo vê mebestê qanûn derxistiye, tiştekî ku di hemû civakên din de pêk nehatiye.

Ji ber vê yekê, qanûnên bingehîn ên têkildar ên ku ji bo komeleyên ne-qezencê têne sepandin dikarin di sê beşan de bi hûrgulî li jêr bêne organîze kirin: 

  1. QANÛNÊN DEWLETÊ.

  • Qanûna Organîk 1/2002, ya 22ê Adarê, ku Mafê Komeleyê birêkûpêk dike.
  • Biryara Qraliyetê 1740/2003, ya 19ê Kanûna Pêşîn, li ser prosedurên têkildarî komeleyên karûbarên gelemperî.
  • Mersûmê Qraliyetê 949/2015, ya 23ê cotmehê, ku Rêziknameya Tomara Neteweyî ya Komeleyan pejirand.

  1. RÊBAZÊN OTONOM

Andalusia:

  • Qanûna 4/2006, ya 23 Hezîran, li ser Komeleyên Endulusê (BOJA jimare 126, ya 3ê Tîrmehê; BOE jimare. 185, ya 4ê Tebaxê).

Giravên Kanarya:

  • Qanûna 4/2003, ya 28ê Sibatê, li ser Komeleyên Giravên Kanarya (BOE jimare 78, ya 1ê Avrêlê).

Katalonya:

  • Qanûna 4/2008, ya 24ê Avrêlê, ya pirtûka sêyemîn a Qanûna Medenî ya Katalonyayê, ku bi kesên qanûnî ve girêdayî ye (BOE jimare 131 ya 30ê Gulanê).

Civata Valencian:

  • Qanûna 14/2008, ya 18ê Mijdarê, li ser Komeleyên Civata Valensîyayê (DOCV jimare 5900, ya 25ê Mijdarê; BOE jimare 294, ya 6ê Kanûnê).

Welatê Baskî:

  • Qanûna 7/2007, ya 22ê Hezîranê, li ser Komeleyên Euskadi (BOPV jimare 134 ZK, ya 12ê tîrmehê; BOE jimare 250, ya 17ê cotmeha 2011ê).
  • Biryarnameya 146/2008, ya 29ê Tîrmehê, ku Rêziknameya Komeleyên Karûbarên Giştî û Parastina wan (BOPV jimare 162 ZK, ya 27ê Tebaxê) pejirand.

  1. RÊBAZÊN TAYBETÎ.

komeleyên ciwanan:

  • Biryara Qraliyetê 397/1988, ya 22ê Avrêlê, ku qeydkirina Komeleyên Ciwanan bi rê ve dibe.

Komeleyên Xwendekaran:

  • Benda 7 ya Qanûna Organîk 8/1985 li ser mafê perwerdehiyê
  • Biryara Qraliyetê 1532/1986 ku Komeleyên Xwendekaran bi rê ve dibe.

Komeleyên xwendekarên zanîngehê:

  • Xala 46.2.g ya Qanûna Organîk 6/2001, ya 21ê Kanûna Pêşîn, li ser Zanîngehan.
  • Ji bo mijarên ku di qanûnên berê de nehatine destnîşankirin, divê em serî li Biryarnameya 2248/1968, li ser Komeleyên Xwendekaran, û Fermana 9ê Mijdara 1968-an, li ser rêziknameyên qeydkirina Komeleyên Xwendekaran bidin.

komeleyên werzişê:

  • Qanûna 10/1990, ya 15ê Çiriya Pêşiyê, li ser Sporê.

Komeleyên dê û bavan:

  • Xala 5. ya zagona organîk a 8/1985, ya 3ê tîrmehê, ku mafê perwerdehiyê birêkûpêk dike.
  • Biryara Qraliyetê 1533/1986, ya 11ê Tîrmehê, ku komeleyên dêûbavên xwendekaran bi rê ve dibe.

Komeleyên xerîdar û bikarhêner:

  • Biryara Qanûnî ya Qraliyetê 1/2007, ya 16ê Mijdarê, ku metna hevgirtî ya Qanûna Giştî ya Parastina Serfkaran û Bikarhêneran û qanûnên din ên pêvek pejirand.

Komeleyên karsaz û pîşeyî:

  • Qanûna 19/1977, ya 1ê Nîsanê, li ser rêziknameya Mafê Yekîtiyê.
  • Mersûmê Qraliyetê 873/1977, di 22ê Avrêlê de, li ser depokirina qanûnên rêxistinên ku li gorî zagona 19/1977 hatine damezrandin, ku mafê komeleya sendîkayan birêkûpêk dike.

Qanûna Pêvek:

  • Qanûna 13/1999, ya 29ê Avrêlê, li ser Hevkariya ji bo Pêşxistina Civaka Madrîdê
  • Qanûna 45/2015, ya 14ê cotmehê, li ser dilxwazî ​​(asta dewletê)
  • Qanûna 23/1998, ya 7ê Tîrmehê, li ser Hevkariya Navneteweyî ya Pêşketinê
Dibe ku hûn pê re eleqedar dibin: