요약
2020-2021년 및 2021-2022년 수문 순환의 강수량 부족으로 인해 Junta de Andalucía는 안달루시아의 공동체 내 수문 경계의 특정 영토 단위에서 이례적인 가뭄 상황과 같은 장기 가뭄의 이례적인 상황을 선언했습니다. 178월 2021일 법령 15/2을 통해 수문학적 가뭄 지표와 안달루시아 지역사회 수로 분계의 수자원 관리를 위한 예외적인 조치를 규제합니다. 몇 달 후인 2021년 2022월 XNUMX일, Guadalquivir Hydrographic Confederation은 일반 규제 시스템 및 기타 지역 사회 영토 단위에서 이례적인 가뭄으로 인한 예외 상황을 선언했습니다. 낮은 강수량의 상황은 다음과 같은 수 문학적 순환에서 유지되었으므로 커뮤니티 전체에서 자율성은 강우량의 불규칙한 분포에 일련의 열 에피소드가 추가되어 XNUMX년 봄과 여름은 물 수요가 높았습니다.
Copernicus Emergency Management Service(22월 202208일 보고서 https://edo.jrc.ec.europa.eu/documents/news/GDO-EDODrought News2022_Europe.pdf)의 데이터에 따르면, XNUMX년 여름은 유난히 건조하고 덥고 여름이 끝나고 가을이 시작될 것이라는 예측은 안달루카를 포함하는 지역 사이의 유럽 지역의 위급한 조건에서 벗어날 것으로 예상하지 않습니다.
농업 생산과 관련하여 강수량 부족은 농작물 수확량의 감소에 영향을 미쳤으며 특히 영토 전체에서 일반적인 방식으로 발생한 목초지의 감소에 특별하고 매우 뚜렷한 방식으로 영향을 미쳤습니다. 이러한 상황은 유기농 가축 부문에 특별한 영향을 미칩니다. 소는 광범위하게 번식하며 목초지에서 먹이를 먹고 건조 작물의 제품과 부산물은 모두 비에 의존합니다. 2022~2023년 수문순환이 두 번째 시작되면서 상황이 호전돼 비가 내리지 않을 것이라는 예보가 있어 가을목초지 생육이 희소할 것으로 전망된다.
REDIAM 원격 감지 시스템의 정보(강우 가뭄 지수와 정상 식생 지수의 공동 분석 기반)에 따르면, 안달루시아 자치 커뮤니티의 57개 농업 지역 중 모두 영향을 받은 것으로 나타났습니다. 목초지의 경우 건조한 초본 작물입니다.
이러한 전망으로 인해 생태학적으로 광범위한 축산업의 영양 요구가 시급해지고 있으며 가장 영향을 받는 지역에서 동물의 생리적 요구는 농장 자체에서 생산되는 자원으로 거의 충족되지 않습니다. 이러한 이유로, 영양 부족으로 인해 동물 복지 전공자가 되는 것을 방지하기 위해 생산자 대표는 비유기농 식품을 가축에게 먹일 수 있는 권한을 요청했습니다. 가뭄 상황이 실질적으로 전체 지역에 어떤 식으로든 영향을 미친다는 것을 확인하고 이러한 요청을 지역적으로 충족시킬 필요가 있습니다.
2020년 2146월 24일자 위원회의 위임 규정(EU) 2020/2018은 848조에 포함된 유기농 생산에 적용되는 예외적인 생산 표준과 관련하여 유럽 의회 및 이사회의 규정(EU) 22/2018을 보완합니다. 규정 848/3의 규정은 기후 역경으로 인한 재앙적인 상황이 발생할 때 관할 당국이 XNUMX조에서 고려한 특정 예외를 일시적으로 승인할 가능성을 고려했습니다. 이 조항은 동물에게 유기농 또는 -전환 사료, 사료 생산이 손실되거나 제한이 부과될 때. 또한 꿀벌을 참고하여 기상 조건 이외의 이유로 군체의 생존이 위험할 때 벌군에게 유기농 꿀, 유기농 꽃가루, 유기농 당 시럽 또는 유기농 설탕을 공급할 수 있습니다.
규정(EU) 제18조 3항 또는 제24조 3항에 명시된 바와 같이 회원국이 자연재해로 공식적으로 인정한 경우. 1305/2013 및 그러한 사실로 인해 본 규정에 명시된 생산 규칙을 준수하는 것이 불가능하므로 회원국은 유기농 생산이 회복될 때까지 제한된 기간 동안 생산 규칙을 제정할 수 있습니다.
다음은 생산량이 줄었지만 유기농 건조 작물을 수확할 수 있는 지역, 유기농 곡물을 비축한 상점주인, 사일로에 많은 양의 곡물이나 유기 사료를 저장한 사료 공장에 살았습니다. 이 금액은 식량에 대한 모든 필요를 충당하기에는 부족할 수 있지만 판매 가능성이 차단되어서는 안됩니다. 결과적으로 농부들이 수집할 수 있는 비유기농 사료의 양을 제한하는 것이 합리적입니다.
전술한 내용과 157월 2022일 법령 9/XNUMX에 따라 산업, 혁신 및 농식품 사슬 총국에 부여된 권한 행사에 따라 농림수산부 장관의 유기적 구조를 수립합니다. 농촌 개발,
나는 해결한다
첫 번째. 감소된 강수량의 영향에 대한 설명.
Junta de Andalucía 및 Guadalquivir Hydrographic Confederation의 가뭄 선언에 따르면 안달루시아 환경 정보 네트워크(REDIAM(1)) 및 유럽 연합 위원회의 코페르니쿠스 비상 관리 서비스에서 제공한 정보에서 강수량 부족 매년 2022월의 풍부한 강우량으로 보상되지 않는 XNUMX년 현재 수문학적 해 동안 목초지 손실과 유기농 소 사료에 의존하는 생산 시스템인 건조 작물의 상당한 감소 상황이 발생했습니다. 강수량 부족의 영향은 다양한 정도로 안달루시아 전체 영토, 목축 지역 및 건조한 초본 작물 생산자에 도달합니다.
초. 적용 범위 및 권한 부여 메커니즘.
1. 22년 2018월 848일자 유럽 의회 및 이사회의 규정(EU) 30/2018의 834조 조항에 따라 유기농 제품의 유기농 생산 및 표시에 관한 규정이 폐지됩니다(CE ) 아니요. 이사회의 2007/XNUMX, 안달루시아의 관할 당국으로서의 역량을 활용하여 이 선언 및 관련 메커니즘은 안달루시아 자치 공동체의 유기농 축산 농장에 적용될 것입니다.
(1) REDIAM 링크: 안달루시아 가뭄 분석
2. 이전 항목에서 언급한 농장을 소유한 유기농 농가는 세 번째 섹션에서 설정한 조건에 따라 앞서 언급한 양식을 작성하여 관리 기관에 전송하여 비유기농 사료를 가축에게 제공할 수 있는 권한을 요청할 수 있습니다. 생산, 누가 그것을 산업, 혁신 및 농식품 사슬 총국으로 옮길 것입니다. 이는 각 신청자의 비유기농 식품 사용을 결의로 승인하고 모니터링 및 통제를 위해 통제 기관과 농어업 식품부에 전달하여 OFIS를 통해 유럽 위원회에 전달하도록 합니다. 체계.
제삼. 비생태 식품의 요건 및 조건.
1. 소의 종류. 예외는 소, 말, 양, 염소, 광범위한 돼지 및 꿀벌과 같이 목초지, 건조 작물 및 야생 초목을 기반으로 하는 종의 유기농 가축 생산에 적용됩니다.
2. 식품의 종류. 예외 기간 동안 다음이 허용될 수 있습니다.
- a) 포유류의 경우: 규정(EU) nm의 사료용 원료 카탈로그에 포함된 경우에만 유기농 생산이 아닌 농업 기원 원료. 68년 2013월 16일자 위원회의 2013/XNUMX에 따라 화학 용제를 사용하지 않고 생산 또는 준비될 것이라고 규정했습니다. 그들은 유전적으로 변형된 유기체 또는 그로부터 파생된 제품을 포함할 수 없습니다. 승인될 수 있는 식품은 팁으로 사용할 수 있습니다.
- – 사료 및 짚: 예외 기간 동안 소가 소비할 양을 요청할 수 있습니다.
- – 곡류 및 사료 : 예외기간 동안 요청한 중량의 최대 20%는 양곡의 제한합계이다.
- b) 벌의 경우: 바람직하게는 동일한 유기 단위, 유기 꽃가루, 유기 설탕 또는 유기 설탕 시럽에서 유기적으로 생산된 꿀을 사용하여 벌집에 인공 먹이를 줍니다.
3. 기간. 본 인가결의는 예외적으로 31년 2023월 28일에 종료된다. 꿀벌의 경우 2023년 2018월 848일에 종료된다. 완료 XNUMX일 전까지 상황을 검토하여 예외를 연장할 필요가 있는지 판단한다. 그러나 가뭄 상황이 중단되면 규정(EU) XNUMX/XNUMX에 따라 Animaux가 다시 먹이를 먹을 수 있는 순간에 승인이 정지됩니다.
4. 등록관 및 감독관. 이 승인을 사용하는 모든 운영자는 통제 기관의 후속 감독을 위해 예외 기간 동안 사용하는 비유기농 식품 공급에 대한 문서 기록을 보관해야 합니다. 이 감독은 생산자가 사육 기간 동안 동물에게 먹이를 주는 데 필요한 사료만 획득하도록 보장합니다.
제삼. 절차, 통신 및 제어.
1. 발표된 예외를 이용하려면 농장을 소유한 유기농 농민은 농어업 수자원 및 농촌 개발부의 웹 사이트에서 다운로드할 수 있는 양식을 사용하여 유기농 생산 관리 기관에 개별적으로 요청해야 합니다. 안달루시아(CAPADR), 다음 링크: https://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturapescaaguaydesarrollorural/areas/produccion-ecologica/informacion-operadores/paginas/instrucciones-pe.html
2. 장소 및 기간. 요청은 각 농부의 유기농 생산 관리 기관에 전달되며 이 결의안의 세 번째 항목 3에 표시된 예외 기간 동안 요청될 수 있습니다.
통제 기관은 이 조치를 활용하는 농부의 목록을 작성하고 안달루시아 유기농 생산에 관한 정보 시스템(SIPEA)을 통해 매주 CAPADR에 다음 섹션의 지도 형식으로 전달해야 합니다. SIPEA 메뉴 / 메인/통신 로그.
3. 위의 1항과 2항에 언급된 커뮤니케이션에 포함되어야 하는 최소한의 정보는 다음과 같습니다.
- – 번호 및 전화.
- – 주석.
- – 동물의 종과 머리의 수.
- – 농장의 REGA 코드.
- – 의존하는 OCA. 벌집의 경우 정착지가 있는 곳.
- – 비유기농 식품의 종류(사료/곡물 및 사료/짚) 및 수량(kg).
- – 치아에 사용하는 경우 면적(ha).
4. 농업, 수자원 및 농촌 개발부 장관이 권한을 부여한 유기농 생산 관리 기관은 점검 방문 중에 개별 유기농 축산 농장의 유기농 생산을 인증할 때 이 결의안의 조항을 고려합니다.
5. 양봉의 경우 인공사양의 경우에는 벌통대장에 제품의 종류, 사용일자, 사용량, 벌통 등을 기재하여야 한다.
6. 권한 있는 당국은 그 권한을 행사하면서 이 결의안을 준수하는 데 필요하다고 생각하는 만큼의 통제를 수립할 수 있습니다.
네번째. 효과
이 결의안의 조항은 안달루시아 정부의 관보에 게재된 다음 날부터 발효됩니다.
