요약
스페인 헌법은 수자원 관리 능력의 분배를 명령하기 위한 주요 기준으로 수로 유역의 영토적 차원을 설정하여 유역 단일성의 원칙에 따라 단일하고 단편적이지 않은 관리를 보장합니다. 따라서 조항 149.1.22. 헌법은 수력 자원의 입법, 관리 및 양보 문제에 대한 배타적 권한을 국가에 부여하고 물이 하나 이상의 자치 공동체를 통과할 때 사용하므로 배타적 자치 권한이 영토 전체를 통과하는 유역을 다음과 같이 간주합니다. 그것은 자치 법령에 의해 설립되었습니다. 이 경우, 갈리시아 자치 법령의 27월 1일자 조직법 1981/6의 XNUMX조는 이 권한을 명시적으로 인정합니다.
이런 의미에서 헌법재판소가 해석한 바와 같이, 이 문제를 지배하는 권력분배체계 내에서 본질적인 물이 흐르는 영역의 기준은 다음과 같다. 자, 이것은 커뮤니티 내 구획의 수문학적 계획에서 발생하는 것과 같이 다른 권한의 제목을 배제하는 것을 의미하지 않습니다. 이러한 상황에서 국가는 특히 경제 활동의 일반 계획의 기반 및 조정에 대한 국가 권한의 행사와 일치하거나 예상될 수 있는 다양한 권한의 합법적인 행사를 조율해야 합니다. 149.1.13. 물은 위치에 관계없이 여러 경제 활동을 수행하는 데 필수적인 매우 중요한 자원으로서의 특별한 관련성으로 인해 헌법에 명시되어 있습니다.
따라서 필요한 국가 참여는 지역 계획 권한(공동체 내 수역의 수문학 계획의 정교화 및 수정 권한)이 정책 수력학의 요구와 조정되는 정부의 최종 승인 조치에서 구체화됩니다.
40.3월 1일 왕립 입법령 2001/20에 의해 승인된 통합 수자원법 제XNUMX조 XNUMX항은 수문 계획이 유역 수문 계획 및 국가 수문 계획을 통해 수행될 것이라고 규정합니다.
앞서 언급한 수자원법의 통합 문서 41.1조 및 40.6조의 규정에 따라, 자치 공동체의 영토 범위에 완전히 포함된 유역이 있는 수로 경계에서 수문 계획의 정교화는 관할 수력 행정에 해당합니다. 부분적으로, 정부는 계획이 40.1, 3, 4, 42조의 요구 사항을 준수하고 다른 분지의 자원에 영향을 미치지 않는 경우 왕령에 따라 해당 계획을 승인할 책임이 있습니다. 국가 수문 계획의 결정. 반면에 20.1.b)조는 강 유역 관리 계획이 정부의 승인을 받기 전에 국가 수자원 위원회에 의해 통보된다고 규정하고 있습니다.
승인된 수문 계획은 11년 2016월 8일 왕령 XNUMX/XNUMX에 의해 승인된 갈리시아-해안 수로 분계의 수문 계획을 대체하며, 이 자치 커뮤니티의 영토 범위에 완전히 포함된 유역을 포함하며 이에 따라 자율 유압 관리.
이 계획에는 규제 부분의 부속서 14로 통합된 조치에 명시된 조치 프로그램이 포함됩니다.
907월 2007일 왕립 법령 6/1에 의해 승인된 수문 계획 규정과 갈리시아 해역 및 갈리시아 해역에 관한 법률 2015/15(9월 2010일) 및 4년 2월 2015일 지침 17/XNUMX에 의해 수립된 기술 규정의 개발 중인 문제.
마찬가지로 준비 과정에서 환경 평가에 관한 21월 2013일자 법률 9/XNUMX의 조항에 따라 전략적 환경 평가 절차를 따랐습니다.
77월 9일 법률 2010/4의 19조에 따라 자율 개발 단계는 2022년 40월 1일 회의에서 Xunta de Galicia 위원회의 계획에 대한 최초 승인과 2001년 20월 83일 왕립 입법령 907/2007에 의해 승인된 통합 수자원법 제6조와 수문 계획 제XNUMX조에 따라 생태적 전환 및 인구통계학적 과제를 위한 장관이 최종 승인을 진행합니다. XNUMX월 XNUMX일자 Royal Decree XNUMX/XNUMX에 의해 승인된 규정.
이것은 커뮤니티 내 수문 계획이고 그것이 구조화된 각 부분의 확장을 고려하기 때문에, 수문 계획 규정의 83조 XNUMX항에 규정된 바와 같이 그 홍보는 규제의 공식 공표를 통해 구체화됩니다. 갈리시아 관보의 계획 및 부속서 내용과 갈리시아 수력 관리국 웹사이트(https://augasdegalicia.xunta.gal/)에 보고서 및 부속서 게시.
갈리시아-해안 수로 경계의 수문 계획은 10년 2022월 40.5일 회의에서 국가 수자원 위원회(National Water Council)에 의해 호의적으로 통보되었으며, 칙령(Royal Decree)에 의한 승인이 진행됩니다. 6년 1월 2001일 왕립 입법령 20/XNUMX에 의해 승인된 수자원법.
덕택으로, 생태적 전환 및 인구학적 도전 장관의 제안과 24년 2023월 XNUMX일 회의에서 각료회의의 심의를 거쳐,
사용 가능:
첫 번째. 갈리시아-해안 수로분계의 수문계획 승인의 건
1. 40.6월 1일 왕립 입법령 2001/20에 의해 승인된 수질법 개정안 2022조의 조항에 따라 갈리시아-해안 수로 경계의 수문 계획이 세 번째 주기(2027 -19) 2022년 XNUMX월 XNUMX일 회의에서 Xunta de Galicia 평의회가 처음 승인했습니다.
2. 수문 계획의 영토 범위는 갈리시아 자치 공동체의 Aguas de Galicia에서 6월 4일 법률 2010/4의 XNUMX조 조항에 따라 갈리시아 해안 수로 경계의 범위와 일치합니다.
두번째. 국가총국이 추진하는 수력 기반 시설의 실현을 위한 조건.
1. 국가 총무처가 추진하고 갈리시아-해안 수로 경계의 수문 계획에 제공된 수력 기반 시설은 시행 전에 국가 총무처의 기술적, 경제적 및 환경적 타당성 분석을 받아야 합니다. 국가. 어떤 경우에도 특정 규정이 제공하는 경우 환경 영향 평가, 예산 가용성 및 해당 부문별 계획에 대한 현재 규정을 활용할 수 있습니다. 계획에 제공된 조치의 실행은 어떠한 경우에도 국가 또는 지역사회 기금에서 사용 가능한 예산을 초과할 수 없습니다.
2. 이전 섹션의 규정은 수행해야 하는 조치의 식별 측면에서 조치 프로그램의 구속력 있는 특성을 제한하지 않습니다. 그러나 프로그램에 표시된 실행을 담당하는 에이전트는 재무 가용성, 권한 및 효과적인 개발을 위해 관할 당국이 서명할 수 있는 특정 계약에 따라 운영됩니다.
제삼. 광고하는.
1. 40.4년 1월 2001일 왕립 입법령 20/83에 의해 승인된 수질법 통합 문서의 907조 및 수문 계획 규정의 2007 bis 조항에 따라 수문 계획의 공공성을 감안할 때 , 6월 XNUMX일자 Royal Decree XNUMX/XNUMX에 의해 승인된 수문 계획의 전체 내용은 공공 사업체 Augas de Galicia에 의존하는 사람들이 참조할 수 있습니다. 마찬가지로, 이 정보는 웹사이트(https://augasdegalicia.xunta.gal)에서 갈리시아 관보에 계획 및 부속서의 규제 부분을 게시하는 것을 침해하지 않고 사용할 수 있습니다.
2. 수문학적 계획의 내용은 27월 2006일자 법률 18/19에 제공된 조건에 따라 접근할 수 있습니다. 이 법률은 정보에 대한 접근권, 대중 참여 및 환경 문제에 대한 정의에 대한 접근권을 규제합니다. 2013년 9월 XNUMX일, 투명성, 공공 정보에 대한 접근 및 굿 거버넌스에 대해.
네번째. 효과
이 칙령이 발효되면 경계의 수문 계획을 승인하는 11월 2016일의 칙령 8/XNUMX은 갈리시아 해안 수문 계획과 관련하여 부분적으로 효력이 없습니다. 안달루시아 지중해 분지, 과달레테, 바르바테, 틴토, 오디엘, 피에드라스.
LE0000567243_20160123
다섯 번째. 능률.
이 왕실 칙령은 관보에 발표된 다음 날 발효됩니다.
