98월 2022일자 시행령 6/XNUMX, 합리화 조치




법률 컨설턴트

요약

55.2년 5월 2015일자 왕립 입법령(이하 EBEP)에서 승인한 공무원 기본법에 관한 법률 통합문 제30.f)항에 의거하여, 행정기관은 공무원 및 근로자를 선택해야 합니다. 무엇보다도 민첩성의 원칙을 보장하는 절차를 통해 직원을 관리합니다.

공무원 경력 직원 및 정규직 직원 선택을 위한 선택 프로세스의 여러 단계를 규제하는 자체 자치 규정이 없는 상황에서 규정의 교훈은 Junta de Comunidades de Castilla-La 행정에 적용되었습니다. 만차(Mancha) 364년 1995월 10일자 왕실 법령 XNUMX/XNUMX에 의해 승인된 국가 총무처 소속 공무원의 일반 소득 및 국가 총무처 공무원의 직업 및 전문 승진 제공.

전술한 왕령의 승인 이후 경과된 시간과 정보 및 통신 기술의 발전으로 인해 직원 선택을 통제해야 하는 민첩성의 원칙을 준수하기 위한 일련의 조치를 채택하는 것이 편리하고 편리합니다. 행정 공공.

한편, 1월 20일자 법률 2021/28의 10조는 공공 고용의 임시 고용을 줄이기 위한 긴급 조치에 대해 임시 고용의 개념을 강화하는 EBEP의 XNUMX조에 새로운 문구를 부여했습니다. 그를 행정부와 결합시키는 관계의 성격을 명확하게 구분하기 위해 임시 공무원 직원의 따라서 공석으로 인한 임시 공무원의 최대 임명 기간에 관한 법률 조항은이 숫자를 영구적 또는 구조적 성격의 기능을 수행하는 데 악용하지 않도록 방지 조치로 지원되었습니다. 그러나 이러한 방식으로 임시 공무원이 보유하고 있는 공석은 각 행정 기관의 규정에 명시된 조항 또는 이동 메커니즘의 적용을 받아야 합니다.

위의 사항이 충족되지 않을 경우 임용 후 70년이 경과한 경우 임시공무원은 해임되며 해당 공석은 경력공무원으로만 충원될 수 있으며, 해당 선발과정이 무효인 경우에는 재임용할 수 있습니다. 개인 임시 임원으로. 예외적으로, 개인 내부 공무원은 임시로 점유하는 직책에 영구적이어야 하며, 해당 소집은 내부 공무원 임명일로부터 XNUMX년 이내에 공표되어야 하며, 규정에 따라 해결되어야 합니다. EBEP 제XNUMX조에 규정된 조건.

이 조항은 노동 개혁을 위한 긴급 조치에 관한 Royal Decree-Law 32/2021, 28월 XNUMX일의 네 번째 추가 조항의 마지막 단락의 조항에 따라 공석을 수행하는 임시 노동 인력으로 확대되었습니다. 고용 안정과 노동 시장의 변화를 보장합니다.

이러한 이유로, 어떤 경우에도 공공 고용에 대한 접근 절차에 내재된 보장과 헌법 및 법적 원칙의 보호를 존중하는 공식 경력 직원 및 정규직 선택을 가속화하기 위한 조치를 채택할 필요가 있습니다. 동시에 선택적 프로세스의 실행을 위해 설정된 조건의 이행과 함께 합리적인 시간에 인력을 제공하고 행정부의 서비스 제공을 보장합니다.

39년 2015월 1일자 일반 행정 절차에 관한 법률은 전자 전송이 아직 특별 관리 절차가 될 수 없지만 행정부의 일반적인 조치를 구성해야 한다는 원칙에 기반을 두고 있습니다. 완전한 전자적 운영에 기반한 종이 없는 행정은 시민과 기업의 비용을 절감함으로써 효율성과 효율성의 원칙에 더 잘 부합할 뿐만 아니라 관계자의 보장을 강화하기 때문입니다. 이러한 이유로, 앞서 언급한 법은 제12조에서 이해 관계자가 응용 프로그램이 있는 시스템과 같은 필요한 액세스 채널을 사용할 수 있도록 함으로써 전자적 수단을 통해 행정부와 관련될 수 있도록 보장해야 하는 행정부의 의무를 설정합니다. 이 경우 결정됩니다.

마찬가지로, 앞서 언급한 규칙의 14조는 행정부와 전자적으로 상호 작용할 권리와 의무를 규정하고 있으며, 섹션 3에서 특정 절차 및 특정 그룹에 대해서만 전자적 수단을 통해서만 행정부와 상호 작용할 의무를 규정으로 설정할 수 있도록 허용합니다. 자연인의 경제적, 기술적 능력, 전문적인 헌신 또는 기타 동기를 획득하고 필요한 전기 수단의 접근 및 가용성을 증명합니다.

이러한 이유로, 이 법령은 선택 과정에 대한 요청이 과정의 전체 또는 일부 단계에서 주관청과 전자적으로 상호 작용해야 하는 선택 과정에 참여하는 사람들에 대한 의무를 설정할 수 있다고 규정합니다. 전자적 수단으로 절차를 수행하는 것은 선별적 절차의 처리를 보다 간소화하는 것을 전제로 하고, 요청에 정해진 기한 내에 필요한 절차를 언제 어디서나 수행할 수 있는 시민들을 위한 접근성을 용이하게 합니다.

파일의 전자 전송 또는 연구 주제 및 선택 과정 후 제공되는 목적지와 같은 전자 수단의 사용을 포함하여 입력하거나 액세스하려는 기관, 규모 또는 범주의 기능 특성 통과되었으며, 이 법령에 언급된 선택적 과정에 참여하고자 하는 사람들의 기술적 능력을 전제로 하므로 과정 중에 주관청과 상호 작용할 수 있는 필요한 전기 수단의 접근 및 가용성 . 프로세스를 선택합니다.

고려해야 할 또 다른 요소는 참가 신청서 제출 또는 수수료 지불과 같은 선발 과정의 일부 조건을 수행하기 위해 전자적 수단을 사용하는 것이 이미 지원자가 사용하는 주요 채널을 대표한다는 것입니다. 이 법령에 언급된 신체, 저울 또는 범주.

둘째, 이 법령은 또한 선발 과정의 속도를 높이기 위한 조치로 경쟁 단계에서 평가할 공로에 대한 증빙 서류를 제출하고 목적지에 대한 신청서 및 참가를 인증하는 서류를 제출하는 기한을 단축합니다. 요구 사항. 현재, 전자적 수단으로 이러한 절차를 수행할 수 있는 가능성과 신청인이 행정부 대리인이 이미 소유하고 있는 문서를 제공하지 않을 권리로 인해 앞서 언급한 조건은 어떠한 피해도 수반하지 않고 영업일 기준 XNUMX일이 될 수 있습니다. 신청자에게 선택 과정에 참여합니다.

다른 한편, 선발 과정에 참여하는 많은 수의 지원자와 긴급하고 우선 순위가 높은 분야에 이러한 장소를 할당하는 것도 선발 과정을 보다 신속하게 진행하는 데 도움이 되는 이러한 조치의 채택을 권장합니다.

이 법령은 129월 39일자 법 2015/1의 XNUMX조, 공공 행정의 일반 행정 절차에 언급된 우수한 규제 원칙에 따라 조정됩니다. 필요성과 효율성의 원칙과 관련하여 이 법령은 일반 이익을 추구하고 공무원의 선택에 있어 민첩성을 향상시키고 따라서 합리적인 시간에 직원을 채용하여 다음과 같은 혜택을 보장합니다. 관리를 위한 서비스.

비례의 원칙과 관련하여 이 법령은 이러한 목적을 달성하기 위한 가장 적절한 수단이며, 또한 표준에서 다루어야 할 필요성을 충족시키기 위한 필수 규정을 포함합니다. 법적 확실성의 원칙과 관련하여 이 이니셔티브는 나머지 법률 시스템과 일치하는 방식으로 실행됩니다.

마찬가지로, 투명성 원칙을 적용하여 준비 과정에서 Law 7/19의 2013조에 언급된 문서가 9월 XNUMX일자 Castilla-La Mancha Community Board 행정의 투명성 포털에 게시됩니다. 투명성, 공공 정보에 대한 접근 및 좋은 거버넌스에 관한 것입니다. 또한, 이 전문은 규범적 이니셔티브의 목적을 명확하게 정의합니다. 그리고 효율성의 원칙에 관해서는 행정적 부담이 줄어들기 때문에 이 원칙도 충족됩니다.

마지막으로, 이 법령은 Castilla-La Mancha의 공공 기능 계획에 관한 법률 10.1/10.2, 3년 1988월 13일의 31.1.1 및 39.3.a)조에 의해 관리 위원회에 귀속된 권한 하에 발행됩니다. 카스티야-라만차 자치법 XNUMX조 및 XNUMX조에 의해 부여된 권한.

이에 따라 기획재정부장관의 제의와 6년 2022월 XNUMX일 운영위원회 회의에서 심의를 거쳐,

사용 가능:

제1조 적용범위

1. 이 법령은 카스티야-라만차 커뮤니티 이사회 및 그 자치 단체의 기관, 규모 또는 범주에 공식 경력 직원 또는 정규직 근로자로 진입하기 위한 선택적 절차에 적용됩니다.

2. 공식 교원의 기관 또는 개인 신분의 범주에 진입하기 위한 선택적 절차는 적용되는 특정 규정에 의해 등록됩니다.

제2조 전자적 관계의 의무

1. 선택 프로세스에 대한 요청은 참여 신청서 제출에서 목적지 선택, 귀하가 제출할 수 있는 청구 및 청구.

2. 선택 프로세스에 대한 요청은 전자적으로 상호 작용하는 것이 의무적인 조건 및 조치, 이를 위해 활성화된 전기적 수단, 허용되는 식별 및 서명 시스템을 설정합니다.

제3조 대회 단계에서 평가될 공로에 대한 증빙 서류 제출 마감

경쟁-반대 시스템에 의해 소집되는 선발 과정에서 공로에 대한 증빙 서류는 경쟁 단계에서 유효했으며 합격자 명단 공표 다음 날부터 XNUMX영업일 이내에 제출해야 합니다. 반대 단계.

제4조 목적지 신청서 제출 마감 및 참가 요건 증빙 서류

선정 과정을 통과한 사람들은 카스티야라만차 관보에 게재된 다음 날부터 XNUMX영업일 이내에 참가 요건의 준수를 증명하기 위해 호출에 필요한 서류와 목적지 신청서를 제출해야 합니다. 선택 과정에서 승인된 사람들의 목록입니다.

단일 최종 조항 발효

이 법령은 Castilla-La Mancha 관보에 게재된 다음 날부터 시행됩니다.