ដំណោះស្រាយមុន/៧៣/២០២៣ ចុះថ្ងៃទី១៦ ខែមករា ស្តីពីការការពារជាតិ និងគណៈប្រតិភូ




ទីប្រឹក្សាច្បាប់

សង្ខេប

កិច្ចព្រមព្រៀង GOV/143/2020 ថ្ងៃទី 10 ខែវិច្ឆិកា ដែលអនុម័តលើការផ្តល់ជូនការងារសាធារណៈផ្នែកខ្លះនៃ Generalitat នៃ Catalonia សម្រាប់ឆ្នាំ 2020 រួមមាននៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធ I ក្នុងចំណោមមុខតំណែងចំនួន 9 នៅលើមាត្រដ្ឋានខាងលើនៃការអន្តរាគមន៍របស់ស្ថាប័នអន្តរាគមន៍របស់ Generalitat នៃ Catalonia ។ ជាមួយនឹងការបន្ថែម 10% កន្លែងចំនួន 10 ត្រូវបានហៅតាមរយៈដំណោះស្រាយ ECO1931/2021 (DOGC 8441, នៃ 22/6/21) លេខចុះឈ្មោះនៃការហៅ ECO001)។ ដំណោះស្រាយនាពេលថ្មីៗនេះនៃដំណើរការជ្រើសរើសនេះ បានធ្វើឱ្យមានកន្លែងទំនេរចំនួន 2 ក្នុងចំណោម 10 កន្លែងដែលត្រូវបានហៅ ហើយជាលទ្ធផល កន្លែងទំនេរទាំងនេះបង្កើតបានជាការអំពាវនាវពិសេសសម្រាប់ការប្រកួតប្រជែងនៃគុណសម្បត្តិពិសេស និងសម្រាប់តែមួយដងគត់ដែលរដ្ឋាភិបាលបានអនុញ្ញាត។

អន្តរកម្មទូទៅ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ បានទទួលស្គាល់ភាពបន្ទាន់នៃការរៀបចំដំណើរការជ្រើសរើសដែលត្រូវគ្នា ដោយសារមានការលំបាកនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការបំពេញមុខតំណែងទំនេរនៅក្នុងស្ថាប័ននេះ និងខ្នាត និងតម្រូវការជាបន្ទាន់ដើម្បីឱ្យមានបុគ្គលិក។

កិច្ចព្រមព្រៀងរដ្ឋាភិបាលថ្ងៃទី 6 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2022 បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងនៃការប្រកួតប្រជែងដ៏ពិសេសមួយដង សម្រាប់ការទទួលបានអន្តរាគមន៍កម្រិតខ្ពស់នៃអង្គភាពអន្តរាគមន៍នៃ Generalitat នៃ Catalonia ។

អនុលោមតាមផ្នែក 1.g និង 1.h នៃមាត្រា 6 នៃក្រឹត្យលេខ 1/1997 នៃថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ដែលបដិសេធការផ្សាយឡើងវិញទៅជាអត្ថបទតែមួយនៃសិក្ខាបទនៃអត្ថបទច្បាប់មួយចំនួនដែលចូលជាធរមាននៅ Catalonia ទាក់ទងនឹងសេវាសាធារណៈ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ទីប្រឹក្សាផ្នែកសេវាសាធារណៈ មានអំណាចហៅដំណើរការជ្រើសរើសមន្ត្រីរាជការ និងតែងតាំងមន្ត្រីរាជការដែលបានឆ្លងកាត់ដំណើរការជ្រើសរើស។

ដំណោះស្រាយសម្របសម្រួល PRE/3588/2022 ចុះថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា ប្រតិភូអំណាចរបស់ប្រធាននាយកដ្ឋាននៃគណៈប្រធាននៅក្នុងស្ថាប័នផ្សេងៗនៃនាយកដ្ឋាន អំណាចក្នុងការកោះប្រជុំដំណើរការត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានមុខងារសាធារណៈដំណើរការជ្រើសរើស សម្រាប់មន្ត្រី រួមទាំងការលើកកម្ពស់ផ្ទៃក្នុង និងតែងតាំងមន្ត្រីដែលបានឆ្លងកាត់ដំណើរការជ្រើសរើស។

ជាលទ្ធផលនៃប្រតិទិននៃការអំពាវនាវបច្ចុប្បន្នសម្រាប់ដំណើរការជ្រើសរើសដែលភាគច្រើនបានមកពីប្រតិទិនអ្នកទាមទារដែលដាក់ដោយច្បាប់ 20/2021 ចុះថ្ងៃទី 28 ខែធ្នូស្តីពីវិធានការបន្ទាន់ដើម្បីកាត់បន្ថយលក្ខណៈបណ្តោះអាសន្ននៃការងារសាធារណៈ អគ្គនាយកដ្ឋានមុខងារសាធារណៈត្រូវតែ កោះប្រជុំដំណើរការជ្រើសរើសផ្សេងទៀត មុនពេលដំណើរការជ្រើសរើសដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិតខ្ពស់នៃអន្តរាគមន៍របស់ស្ថាប័នអន្តរាគមន៍នៃ Generalitat នៃ Catalonia ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ដោយសារភាពបន្ទាន់នៃការហៅដំណើរការជ្រើសរើសសម្រាប់ការចូលទៅកាន់កម្រិតខ្ពស់នៃអន្តរាគមន៍នៃស្ថាប័នអន្តរាគមន៍នៃ Generalitat នៃ Catalonia ហើយបានផ្តល់ភាពមិនអាចទៅរួចខាងបច្ចេកទេសនៃអគ្គនាយកដ្ឋានមុខងារសាធារណៈដើម្បីហៅដំណើរការជ្រើសរើសនេះភ្លាមៗ ត្រូវតែធ្វើឱ្យវា អាចធ្វើទៅបានសម្រាប់អន្តរាគមន៍ទូទៅដើម្បីកោះប្រជុំ និងដោះស្រាយដំណើរការជ្រើសរើសជាក់លាក់នេះ ហើយលើសពីនេះទៀត ដាក់ឈ្មោះមន្ត្រីដែលឆ្លងកាត់វា ផ្ទេរអំណាចចាំបាច់សម្រាប់គោលបំណងនេះ។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 9 នៃច្បាប់លេខ 26/2010 ចុះថ្ងៃទី 3 ខែសីហា ស្តីពីរបបច្បាប់ និងនីតិវិធីនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ Catalonia និងមាត្រា 10 នៃច្បាប់លេខ 40/2015 ចុះថ្ងៃទី 1 ខែតុលា នៃរបបច្បាប់នៃ វិស័យសាធារណៈ ស្ថាប័នរដ្ឋបាលជាន់ខ្ពស់អាចទទួលយកការយល់ដឹងអំពីបញ្ហាដែលដំណោះស្រាយត្រូវគ្នាជាធម្មតា ឬដោយគណៈប្រតិភូទៅស្ថាប័នរដ្ឋបាលអាស្រ័យរបស់ខ្លួន ប្រសិនបើកាលៈទេសៈនៃលក្ខណៈបច្ចេកទេស សេដ្ឋកិច្ច សង្គម ផ្លូវច្បាប់ ឬដែនដីធ្វើឱ្យសមស្រប។

ម៉្យាងវិញទៀត អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា ៨ នៃច្បាប់លេខ ២៦/២០១០ ចុះថ្ងៃទី ៣ ខែសីហា និងមាត្រា ៩ នៃច្បាប់លេខ ៤០/២០១៥ ចុះថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ស្ថាប័នរដ្ឋបាលសាធារណៈផ្សេងៗអាចធ្វើប្រតិភូកម្មអនុវត្តអំណាច។ សន្មតថាពួកគេនៅក្នុងស្ថាប័នផ្សេងទៀតនៃការគ្រប់គ្រងដូចគ្នា ទោះបីជាពួកគេមិនអាស្រ័យតាមឋានានុក្រមក៏ដោយ។

អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល វាជាការសមស្របក្នុងការកោះហៅផ្នែកខ្លះនៃសមត្ថកិច្ចដែលប្រគល់ឱ្យទៅប្រធានអគ្គនាយកដ្ឋានមុខងារសាធារណៈ ទាក់ទងនឹងការហៅដំណើរការជ្រើសរើស និងការតែងតាំងមន្ត្រីរាជការស៊ីវិល ហើយផ្ទេរសិទ្ធិជាបន្តបន្ទាប់ទៅប្រធាន។ នៃអន្តរកម្មទូទៅ ទាក់ទងទៅនឹងដំណើរការជ្រើសរើសដើម្បីផ្តល់កន្លែងចំនួន 2 នៅលើមាត្រដ្ឋានអន្តរាគមន៍ខ្ពស់នៃស្ថាប័នអន្តរាគមន៍នៃ Generalitat នៃ Catalonia តាមរយៈមធ្យោបាយពិសេសនៃការប្រកួតប្រជែងគុណសម្បត្តិ។

ការការពារនេះ និងគណៈប្រតិភូអំណាចដែលត្រូវគ្នានឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈដំណោះស្រាយនេះ ដោយអនុលោមតាមគោលការណ៍ឯកភាពនៃសកម្មភាព និងសេដ្ឋកិច្ចនីតិវិធី។

សម្រាប់អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលត្រូវបានលាតត្រដាង,

ខ្ញុំដោះស្រាយ៖

1. មេធាវីនៃអំណាចដែលត្រូវបានផ្ទេរទៅអគ្គនាយកដ្ឋានមុខងារសាធារណៈ ក្រោមចំណុច 9.1 និង 9.4 នៃដំណោះស្រាយ PRE/3588/2022 ចុះថ្ងៃទី 7 ខែវិច្ឆិកា ទាក់ទងនឹងការអំពាវនាវឱ្យមានដំណើរការជ្រើសរើសការផ្គត់ផ្គង់ ដោយការប្រកួតប្រជែងគុណសម្បត្តិពិសេសចំនួន 2 កន្លែង។ នៅលើមាត្រដ្ឋានអន្តរាគមន៍ខ្ពស់នៃស្ថាប័នអន្តរាគមន៍នៃ Generalitat នៃ Catalonia រួមបញ្ចូលនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 143 នៃកិច្ចព្រមព្រៀង GOV/2020/10 នៃខែវិច្ឆិកា 2020 ដែលអនុម័តការផ្តល់ជូនការងារសាធារណៈផ្នែកខ្លះនៃ Generalitat នៃ Catalonia សម្រាប់ឆ្នាំ XNUMX និង ការតែងតាំងមន្ត្រីដែលឆ្លងកាត់ដំណើរការជ្រើសរើសនេះ។

2. ប្រគល់ឱ្យអ្នកទទួលបន្ទុកផ្នែកអន្ដរាគមន៍ទូទៅ ចាត់តាំងឱ្យនាយកដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ អំណាចកោះប្រជុំជ្រើសរើស ដើម្បីផ្ដល់ជូន តាមរយៈមធ្យោបាយពិសេសនៃការប្រកួតប្រជែង គុណសម្បត្តិចំនួន 2 កន្លែងលើកម្រិតខាងលើនៃអន្តរាគមន៍របស់ ស្ថាប័នអន្តរាគមន៍របស់ Generalitat នៃ Catalonia រួមបញ្ចូលនៅក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី 143 នៃកិច្ចព្រមព្រៀង GOV/2020/10 នៃខែវិច្ឆិកា 2020 ដែលអនុម័តការផ្តល់ជូនការងារសាធារណៈផ្នែកខ្លះនៃ Generalitat នៃ Catalonia សម្រាប់ឆ្នាំ XNUMX និងដើម្បីតែងតាំងមន្ត្រីដែលឆ្លងកាត់។ ដំណើរការជ្រើសរើសនេះ។

3. ស្ថាប័នដែលបានធ្វើប្រតិភូកម្មទទួលខុសត្រូវក្នុងការដោះស្រាយបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍សម្រាប់ការពិចារណាឡើងវិញដែលបានប្តឹងប្រឆាំងនឹងទង្វើដែលកំណត់ដោយគណៈប្រតិភូ។

4. សកម្មភាពដែលកំណត់ដោយគណៈប្រតិភូត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 8 នៃច្បាប់ 26/2010 ចុះថ្ងៃទី 3 ខែសីហា ស្តីពីរបបច្បាប់ និងនីតិវិធីនៃការគ្រប់គ្រងសាធារណៈនៃ Catalonia ។

5. ដំណោះស្រាយនេះបង្កើតផលប៉ះពាល់ដល់ការបោះពុម្ភផ្សាយបន្ទាប់នៅក្នុង Official Gazette of the Generalitat of Catalonia។