សង្ខេប
ច្បាប់លេខ 33/2011 នៃថ្ងៃទី 4 ខែតុលា សុខភាពសាធារណៈទូទៅ នៅក្នុងមាត្រា 38.2 របស់វា កំណត់ថាបុគ្គលិកនៃសេវាសុខភាពបរទេសឆ្លើយតបទៅនឹងព្រឹត្តិការណ៍ណាមួយដែលអាចបង្កហានិភ័យសុខភាពសាធារណៈនៅព្រំដែនអេស្ប៉ាញ ដោយគិតគូរពីតួនាទីជាភ្នាក់ងារ របស់អាជ្ញាធរសុខាភិបាល និងសម្របសម្រួលការឆ្លើយតបជាមួយរដ្ឋបាលផ្សេងៗនៅថ្នាក់ជាតិ។
សម្រាប់ផ្នែករបស់ខ្លួន មាត្រា 52.1 នៃច្បាប់លេខ 33/2011 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែតុលា ចែងថា ក្នុងក្របខណ្ឌនៃមុខងាររៀងៗខ្លួន ប្រធានស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងដែលមានទំនួលខុសត្រូវលើសុខភាពសាធារណៈរបស់ក្រសួងសុខាភិបាល ដែលមានឋានៈស្មើ។ ដល់ ឬខ្ពស់ជាងអគ្គនាយក ពួកគេត្រូវបានចាត់ទុកថាជាអាជ្ញាធរសុខាភិបាលរបស់រដ្ឋ។ ដូចគ្នានេះដែរ ដូចដែលបានចែងនៅក្នុងមាត្រា 52.2 នៃច្បាប់ខាងលើ អាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន និងស្របតាមអំណាចដែលត្រូវនឹងវាក្នុងបញ្ហាសុខភាពសាធារណៈ កំណត់បទប្បញ្ញត្តិ ហើយនឹងមានអំណាចធ្វើសកម្មភាពតាមរយៈ ស្ថាប័នមានសមត្ថកិច្ចក្នុងករណីនីមួយៗ ក្នុងសកម្មភាពសាធារណៈ ឬឯកជន ដើម្បីការពារសុខភាពប្រជាពលរដ្ឋ។ ម៉្យាងវិញទៀត មាត្រា ៥៣ នៃច្បាប់លេខ ៣៣/២០១១ ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែតុលា ចែងថា បុគ្គលិកបម្រើការនៃរដ្ឋបាលទូទៅរបស់រដ្ឋដែលភ្ជាប់ទៅនឹងការអនុវត្តអំណាចដែលបានគិតក្នុងច្បាប់នោះ មានឋានៈជាភ្នាក់ងាររបស់អាជ្ញាធរសុខាភិបាល។ និងត្រូវបានផ្តល់អំណាចក្នុងការអនុវត្តការងារអធិការកិច្ច។ ដល់ទីបញ្ចប់នេះ វាអាចយកគំរូ និងអនុវត្តការធ្វើតេស្ត ការស៊ើបអង្កេត ឬការពិនិត្យចាំបាច់ ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់ការអនុលោមតាមស្តង់ដារសុខភាព ដោយអនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលបានបង្កើតឡើង។
ម៉្យាងវិញទៀត មាត្រា ៣៦ និង ៣៧ នៃច្បាប់លេខ ៣៣/២០១១ ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែតុលា គ្រប់គ្រងគោលបំណង និងមុខងារ ដែលក្នុងការអនុវត្តយុត្តាធិការរបស់រដ្ឋលើសុខភាពបរទេស ក្រសួងសុខាភិបាលបច្ចុប្បន្នជាអ្នកទទួលខុសត្រូវ។ មុខងារទាំងនេះមានលម្អិតនៅក្នុងព្រះរាជក្រឹត្យលេខ ១៤១៨/១៩៨៦ ចុះថ្ងៃទី១៣ ខែមិថុនា ស្តីពីមុខងាររបស់ក្រសួងសុខាភិបាល និងកិច្ចការអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងបញ្ហាសុខភាពបរទេស។
សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ត្រឹមត្រូវនៃការងារអធិការកិច្ចសុខភាពខាងក្រៅ និងដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងធានាការការពារអត្តសញ្ញាណរបស់បុគ្គលិកដែលបំពេញការងារទាំងនេះ វាត្រូវបានចាត់ទុកថាមានភាពងាយស្រួលក្នុងការផ្តល់លេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈដែលប្រើនៅលើប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈ។ ចេញសម្រាប់គោលបំណងនេះ ដែលបញ្ជាក់ពីអត្តសញ្ញាណរបស់អ្នក ដូចជាស្ថានភាពរបស់អ្នកជាភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាល។ កាតនេះនឹងត្រូវបានចេញដោយអគ្គនាយកដ្ឋានសុខភាពសាធារណៈ ហើយត្រូវប្រើក្នុងសកម្មភាពសេវាកម្ម តាមគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់ខ្លួន ឬនៅពេលចាំបាច់។
បទបញ្ជានេះអនុលោមតាមគោលការណ៍នៃបទប្បញ្ញត្តិល្អដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងមាត្រា ១២៩ នៃច្បាប់លេខ ៣៩/២០១៥ ចុះថ្ងៃទី ១ ខែតុលា ស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលទូទៅនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ ពោលគឺគោលការណ៍នៃភាពចាំបាច់ ប្រសិទ្ធភាព សមាមាត្រ សុវត្ថិភាព ច្បាប់ តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ .
ក្នុងន័យជាក់ស្តែង ស្ដង់ដារឆ្លើយតបទៅនឹងគោលការណ៍នៃភាពចាំបាច់ និងប្រសិទ្ធភាព ដោយសារវាចាំបាច់ណាស់ក្នុងការមានស្តង់ដារដែលគ្រប់គ្រងវិធីដែលបុគ្គលិកដែលមានមុខងារត្រួតពិនិត្យសុខភាពខាងក្រៅអាចស្គាល់ខ្លួនឯងបាន ហើយបទបញ្ជារបស់ក្រសួងគឺជាឧបករណ៍ដែលសមស្របជាងសម្រាប់ គោលបំណងនោះ។ ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍សមាមាត្រ ការបោះពុម្ភផ្សាយស្តង់ដារនេះបង្កើតជាវិធានការច្បាស់លាស់ ដើម្បីធានាបាននូវការកំណត់អត្តសញ្ញាណត្រឹមត្រូវនៃបុគ្គលិកដែលមានមុខងារត្រួតពិនិត្យសុខភាពខាងក្រៅ ដោយមានការធានាលើការការពារអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ដោយមិនទទួលស្គាល់ថាអាចមានវិធានការផ្សេងទៀត។ សមរម្យ។ ទាក់ទងនឹងគោលការណ៍នៃភាពប្រាកដប្រជាផ្នែកច្បាប់ បទបញ្ជានេះត្រូវបានរៀបចំឡើងក្នុងបទដ្ឋានកម្រិតខ្ពស់មួយទៀតគឺច្បាប់លេខ 33/2011 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែតុលា ហើយពាក់ព័ន្ធនឹងប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលនៅសល់។
ដូចគ្នានេះដែរ គោលការណ៍តម្លាភាពត្រូវបានគេយកមកពិចារណា ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវត្ថុ និងវិសាលភាពនៃការអនុវត្តប្រធានបទនៃស្តង់ដារ។ លើសពីនេះ វាអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុលោមតាមច្បាប់កាន់តែច្រើនជាមួយនឹងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋដែលមានចែងក្នុងមាត្រា 53.1.b) នៃច្បាប់លេខ 39/2015 ចុះថ្ងៃទី 1 ខែតុលា។ ជាចុងក្រោយ នៅក្នុងការអនុវត្តគោលការណ៍នៃប្រសិទ្ធភាព បទបញ្ជាដោយកំណត់ដំណើរការកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលិកដែលមានមុខងារត្រួតពិនិត្យសុខភាពខាងក្រៅ បន្តប្រើប្រាស់ធនធានសាធារណៈកាន់តែច្រើន។
បទបញ្ជានេះត្រូវបានចេញក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 149.1.16 ។ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញអេស្ប៉ាញ ដែលផ្តល់យុត្តាធិការផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋក្នុងបញ្ហាសុខភាពបរទេស។
អាស្រ័យហេតុនេះ ដោយមានការយល់ព្រមជាមុនពីរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាលសាធារណៈ មាន៖
មាត្រា ១ វត្ថុ
គោលបំណងនៃការបញ្ជាទិញនេះគឺដើម្បីអនុម័តការបង្កើតអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណវិជ្ជាជីវៈ និងលេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់បុគ្គលិកដែលបំពេញមុខងារត្រួតពិនិត្យសុខភាពខាងក្រៅ ដើម្បីធានាអត្តសញ្ញាណត្រឹមត្រូវ និងការការពារអត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចពីមុន មុខងារ។
មាត្រា 2 ភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋ
1. យោងតាមមាត្រា 38 និង 53 នៃច្បាប់លេខ 33/2011 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែតុលា សុខភាពសាធារណៈទូទៅ បុគ្គលិកដែលអនុវត្តមុខងារអធិការកិច្ចសុខភាពបរទេស ទាំងពីអគ្គនាយករងនៃសុខភាពបរទេស និងពីសេវាសុខភាពបរទេសផ្នែកខាងក្រៅ។ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាភ្នាក់ងាររបស់អាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋ។
2. ការកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលិកដែលបំពេញមុខងារអធិការកិច្ចសុខភាពបរទេសជាភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយប្រើប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈ។
មាត្រា 3 ប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈ
1. ប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈដែលផ្ញើដោយអគ្គនាយកដ្ឋានសុខភាពសាធារណៈនៃក្រសួងសុខាភិបាលទទួលស្គាល់អ្នកកាន់របស់ខ្លួនជាភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋ។
2. ទិន្នន័យដែលប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈនឹងមាននឹងមានដូចខាងក្រោម៖
- ក) នៅ Antwerp៖
- 1. លេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈ
- 2. អ្នកដឹកជញ្ជូនដែលកាន់កាប់។
- 3. កាលបរិច្ឆេទចេញ។
- 4. ការថតរូប។
- ខ) បញ្ច្រាស៖
- 1. រឿងព្រេងនិទាន៖ បុគ្គលដែលកាន់ប័ណ្ណនេះមានឋានៈជាភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាលរដ្ឋក្នុងការបំពេញមុខងារអធិការកិច្ចរបស់ខ្លួន (មាត្រា 53 នៃច្បាប់លេខ 33/2011 ចុះថ្ងៃទី 4 ខែតុលា សុខភាពសាធារណៈទូទៅ)។
- 2. អត្ថបទ៖ អ្នកកាន់ប័ណ្ណនេះ នៅពេលដែលគាត់មានទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរ ឬជាមួយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តឋានៈរបស់គាត់ជាភ្នាក់ងាររបស់អាជ្ញាធរសុខាភិបាល នឹងបង្ហាញអត្តសញ្ញាណខ្លួនឯងដោយបង្ហាញប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈនេះ (មាត្រា 3.4 នៃឯកសារនេះ បញ្ជាទិញ) ។
- 3. ព័ត៌មានទំនាក់ទំនងដើម្បីផ្ញើកាតក្នុងករណីបាត់បង់។
3. ទាំងផ្នែកខាងមុខ និងខាងក្រោយនៃកាត រួមមានអាវធំនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ រួមជាមួយនិមិត្តសញ្ញាស្ថាប័នរបស់ក្រសួងសុខាភិបាល និងអត្ថបទសុខភាពបរទេស។
4. បុគ្គលិកដែលមានមុខងារអធិការកិច្ចនៃអគ្គនាយករងសុខាភិបាលបរទេស និងផ្នែក និងភាពអាស្រ័យនៃគោលនយោបាយសុខភាព និងសង្គម ដែលត្រូវបានដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងគណៈប្រតិភូ និងប្រតិភូរងរបស់រដ្ឋាភិបាល នៅពេលដែលពួកគេមានទំនាក់ទំនងជាមួយអាជ្ញាធរ ឬជាមួយប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការអនុវត្តការងាររបស់ពួកគេ។ តួនាទីរបស់អ្នកជាភ្នាក់ងាររបស់អាជ្ញាធរសុខាភិបាល អ្នកកំណត់អត្តសញ្ញាណខ្លួនអ្នកដោយបង្ហាញប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈរបស់អ្នក។
5. អ្នកកាន់ប័ណ្ណសម្គាល់វិជ្ជាជីវៈ ក្នុងករណីចោរកម្ម បាត់បង់ ការបំផ្លិចបំផ្លាញ ការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ដូចគ្នា ឬនៅពេលដែលមានការផ្លាស់ប្តូរអង្គភាពសុខភាពបរទេសកើតឡើង ត្រូវជូនដំណឹងដល់ថ្នាក់លើតាមឋានានុក្រមមុខងាររបស់ខ្លួន ហើយនេះទៅអគ្គនាយករងនៃសុខភាពបរទេស។ ដែលនឹងបន្តចេញថ្មីមួយ ដើម្បីជំនួសវា។
6. ក្នុងករណីមន្ត្រីរាជការឈប់ផ្តល់សេវាក្នុងវិស័យសុខាភិបាលបរទេស ថ្នាក់លើតាមឋានានុក្រមត្រូវជូនដំណឹងទៅអគ្គនាយករងសុខាភិបាលបរទេស បន្តដកអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណវិជ្ជាជីវៈ និងលុបលេខអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណវិជ្ជាជីវៈ។
មាត្រា 4 លេខដោយអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈ
1. លេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈមានលេខកូដផ្ទាល់ខ្លួន មិនអាចផ្ទេរបាន និងច្បាស់លាស់ដែលនឹងមិនឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរណាមួយពេញមួយជីវិតការងាររបស់ភ្នាក់ងារនៃអាជ្ញាធរសុខាភិបាល ហើយក៏នឹងមិនមានការចម្លងណាមួយដែលអាចកើតមានដែរ។
2. លេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈនឹងមានទម្រង់អក្សរក្រមលេខ NNNNN-L ដែល N និង L សំដៅលើលេខ និងអក្សររៀងគ្នា។ កូដនេះបើយោងតាមវិធីសាស្រ្តដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអគ្គនាយករងនៃសុខភាពបរទេសដែលនឹងជាស្ថាប័នទទួលបន្ទុកអ្នកថែរក្សាការចាត់តាំងលេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈ។
3. ស្ថាប័នតុលាការ និងស្ថាប័នស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត និងបុគ្គលអាចស្នើសុំអគ្គនាយករងនៃសុខភាពបរទេស ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណបុគ្គលិកផ្លូវការ តាមរយៈលេខអត្តសញ្ញាណវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 53.1.b) នៃច្បាប់លេខ 39/2015 នៃថ្ងៃទី 1 ខែតុលា។ ស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាលទូទៅនៃរដ្ឋបាលសាធារណៈ។
ការផ្តល់ចុងក្រោយ
ការតាំងទីលំនៅចុងក្រោយនៃចំណងជើងយុត្តាធិការដំបូង
បទបញ្ជានេះត្រូវបានចេញក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 149.1.16 ។ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញអេស្ប៉ាញ ដែលផ្តល់យុត្តាធិការផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋក្នុងបញ្ហាសុខភាពបរទេស។
ការផ្តល់ចុងក្រោយទីពីរចូលជាធរមាន
ដីកានេះនឹងចូលជាធរមាននៅថ្ងៃបន្ទាប់ពីការបោះពុម្ពផ្សាយនៅក្នុងសារាចរផ្លូវការរបស់រដ្ឋ។
