សង្ខេប
ច្បាប់ថវិកាទូទៅលេខ 47/2003 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ចែងក្នុងមាត្រា 94 របស់ខ្លួនថា ការបង្កើតបំណុលរដ្ឋត្រូវតែត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយច្បាប់ និងក្នុងមាត្រា 98 ដែលត្រូវនឹងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល យោងតាមបច្ចុប្បន្ន។ រចនាសម្ព័ន្ធនាយកដ្ឋាន ការអនុញ្ញាតប្រតិបត្តិការដែលទាក់ទងនឹងបំណុល ដូចជាការបង្កើតនីតិវិធីដើម្បីអនុវត្តតាមកិច្ចសន្យា និងផ្លូវការនៃប្រតិបត្តិការទាំងនោះ អំណាចដែលអាចត្រូវបានផ្ទេរសិទ្ធិក្នុងលក្ខណៈសាមញ្ញ ទៅឱ្យប្រធានលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ។ . ដូចគ្នានេះដែរ នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ការអនុញ្ញាតផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតបំណុលសម្រាប់រយៈពេលមួយឆ្នាំ មាត្រា 94 អនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងកំណែទម្រង់ឌីជីថលអាចបញ្ជាឱ្យបង្កើតបំណុលរដ្ឋក្នុងអំឡុងខែមករានៃឆ្នាំបន្ទាប់ រហូតដល់កម្រិតកំណត់នៃ 15 ភាគរយនៃការអនុញ្ញាត។ សម្រាប់ឆ្នាំ 100 ការបង្កើតបំណុលរដ្ឋត្រូវបានអនុម័តដោយមាត្រា 2022 នៃច្បាប់ទី 47/22 នៃថ្ងៃទី 2021 ខែធ្នូ ស្តីពីថវិការដ្ឋទូទៅសម្រាប់ឆ្នាំ 28 ដែលផ្តល់សិទ្ធិឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ដើម្បីបង្កើនសមតុល្យដែលនៅសល់របស់រដ្ឋ។ បំណុលនៅក្នុងលក្ខខណ្ឌមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងឆ្នាំរហូតដល់ដែនកំណត់ដែលបានកំណត់នៅក្នុងការអនុញ្ញាត។
ម៉្យាងវិញទៀត បញ្ជាទិញ ETD/1218/2021 ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ស្តីពីការកំណត់ការកំណត់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងឥណទានមួយចំនួនសម្រាប់ការចំណាយ និងការផ្ទេរអំណាច បង្កើតនៅក្នុងមាត្រា 8 របស់ខ្លួន គណៈប្រតិភូទៅប្រធានអគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និង ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិនៃអំណាចដែលបានផ្តល់ឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ចនិងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលតាមមាត្រា 94, 98 និង 102 នៃច្បាប់ 47/2003 នៃថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា ថវិកាទូទៅរហូតទាល់តែពួកគេសំដៅទៅលើឧបករណ៍នៃបំណុលរដ្ឋជាប្រាក់អឺរ៉ូ និង រូបិយប័ណ្ណក្នុងស្រុក និងក្រៅប្រទេស ទាក់ទងនឹងការចេញមូលបត្រ កិច្ចសន្យាកម្ចី ឬប្រតិបត្តិការផ្សេងទៀត។
សម្រាប់ផ្នែករបស់វា បញ្ជាទិញ ETD/18/2022 ថ្ងៃទី 18 ខែមករា ដែលការផ្តល់សម្រាប់ការបង្កើតបំណុលរដ្ឋមានរយៈពេលខែសីហា ឆ្នាំ 2022 និងខែមករា ឆ្នាំ 2023 និងរួមបញ្ចូលឃ្លាសកម្មភាពសមូហភាពស្ដង់ដារ ដែលបង្កើតនៅក្នុងមាត្រា 5.1.c) ដែលការចេញ បំណុលរបស់រដ្ឋត្រូវបានអនុវត្តដោយអគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ តាមរយៈនីតិវិធីនៃការរួមបញ្ចូល ដែលមានការចាត់តាំងបញ្ហាមួយផ្នែក ឬទាំងអស់ក្នុងតម្លៃដែលបានព្រមព្រៀងគ្នាទៅឱ្យអង្គភាពមួយចំនួន។ ការបញ្ជាទិញ។
ដូចគ្នានេះដែរ នៅក្នុងមាត្រា 5.2 នៃការបញ្ជាទិញ ETD/18/2022 នៃថ្ងៃទី 18 ខែមករា វាត្រូវបានបង្កើតឡើងថា នៅចុងបញ្ចប់នៃបញ្ហានេះ ប្រធានលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ អាចធ្វើជាផ្លូវការជាមួយអង្គភាព ឬអង្គភាពដែលបានជ្រើសរើស ឬ បានផ្តល់រង្វាន់ដល់កិច្ចព្រមព្រៀង និងកិច្ចសន្យាដែលពាក់ព័ន្ធ ដែលពួកគេអាចយល់ព្រមលើការគ្រប់គ្រង ការជាវ និងកម្រៃជើងសារ។ នៅក្នុងពួកគេ នីតិវិធីនៃការផ្តល់រង្វាន់នឹងត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ដូចដែលបានពិពណ៌នានៅក្នុងមាត្រា 9 និង 15 ទាំងការរួមបញ្ចូល មិនអាចអនុវត្តបាន ដូចជាទម្រង់ និងទំហំដែលបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា 7 និងចំនួនប៉ុន្មានដែលចាំបាច់ដើម្បីបញ្ចប់បញ្ហា។ មុខងារនៃអង្គភាពដែលបានជ្រើសរើសនឹងបញ្ចប់ ដោយរួមបញ្ចូលនូវសមាមាត្រដែលសមស្រប ជាមួយនឹងការបញ្ចូលការនាំចូលបញ្ហានៅក្នុងគណនីរតនាគារនៅក្នុងធនាគារនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញនៅថ្ងៃកំណត់។
ដោយមានការគាំទ្រផ្នែកច្បាប់ដែលបានពិពណ៌នាខាងលើ និងដែលបានផ្តល់ឱ្យថាតារាងយោងជាក់ស្តែងរយៈពេល 30 ឆ្នាំរបស់រតនាគារ (ប័ណ្ណ 1.00% និងកាលកំណត់ក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2050) មានសមតុល្យក្នុងចរាចរចំនួន 19.539.936 លានអឺរ៉ូ អគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិចាត់ទុកថាជាការគួរ ចេញឯកសារយោងថ្មី ដើម្បីជំនួសឯកសារមុន ដែលមានសាច់ប្រាក់ងាយស្រួលក្នុងទីផ្សាររួចហើយ។ តាមលំដាប់នៃថ្ងៃទី 8 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 អាណត្តិមួយត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យអង្គភាពចំនួនប្រាំមួយ ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ក្រុមអ្នកបង្កើតទីផ្សារមូលបត្របំណុល និងកាតព្វកិច្ចនៃព្រះរាជាណាចក្រអេស្ប៉ាញ ដើម្បីដឹកនាំ និងរៀបចំការចេញប័ណ្ណសារដំបូងនៃកាតព្វកិច្ចថ្មី យោងនៃ រដ្ឋសម្រាប់រយៈពេលសាមសិបឆ្នាំតាមរយៈនីតិវិធីនៃការរួបរួម។
គោលបំណងនៃការជ្រើសរើសនីតិវិធីនៃការចេញនេះសម្រាប់ការបោះផ្សាយលើកដំបូងគឺនៅលើដៃម្ខាង ដើម្បីកែលម្អការចែកចាយក្នុងចំណោមអ្នកវិនិយោគចុងក្រោយ ដោយអនុញ្ញាតឱ្យចូលទៅកាន់អ្នកវិនិយោគថ្មីជាមួយនឹងទម្រង់ដែលមានការអនុញ្ញាត ទាំងពីទិដ្ឋភាពភូមិសាស្រ្ត និងប្រភេទអក្សរសាស្ត្រ និង ម្យ៉ាងវិញទៀត ដើម្បីឱ្យឯកសារយោងថ្មីឈានដល់សមតុល្យដែលមិនទាន់មានកម្រិតខ្ពស់គ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីធានាសាច់ប្រាក់ងាយស្រួល និងវត្តមានភ្លាមៗនៅលើវេទិកាពាណិជ្ជកម្មអេឡិចត្រូនិកអន្តរជាតិ។ លើសពីនេះ ប្រព័ន្ធដេញថ្លៃបែបប្រពៃណីអាចនឹងត្រូវប្រើប្រាស់សម្រាប់ការចេញប័ណ្ណថ្មីនៃឯកសារយោងដូចគ្នានេះ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយមាត្រា 99 នៃច្បាប់លេខ 47/2003 នៃថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា។
អនុលោមតាមអាណត្តិដែលបានផ្តល់ រចនាសម្ព័ន្ធចុងក្រោយនៃក្រុមការចេញ និងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃឯកសារយោងថ្មីត្រូវបានព្រមព្រៀងគ្នារវាងអង្គភាពដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ និងអគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ ដែលធ្វើឱ្យវាចាំបាច់ក្នុងការរៀបចំការចេញផ្សាយ និងផ្សព្វផ្សាយជាសាធារណៈ។ លក្ខណៈនៃកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋសម្រាប់រយៈពេលសាមសិបឆ្នាំដែលត្រូវបានចេញ។
ដោយផ្អែកលើការលើកឡើងខាងលើវាបានដោះស្រាយ:
1. រៀបចំសម្រាប់ការចេញ tranche ទីមួយនៃឯកសារយោងថ្មីនៃកាតព្វកិច្ចរដ្ឋសាមសិបឆ្នាំដែលបានកំណត់ជាអឺរ៉ូ។ ការដាក់កន្លែងលក់ដំបូងនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្ត ប្រសិនបើលក្ខខណ្ឌទីផ្សារណែនាំដូច្នេះនៅថ្ងៃទី 9 ខែកុម្ភៈ តាមរយៈនីតិវិធីនៃការរួមបញ្ចូល និងកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវបានចេញជាមួយនឹងលក្ខណៈដែលបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងលំដាប់ ETD/18/2022 ចាប់ពីថ្ងៃទី 18 តទៅ ដែលការបង្កើត បំណុលរដ្ឋត្រូវបានផ្តល់ជូនក្នុងអំឡុងខែសីហា ឆ្នាំ 2022 ហើយចាប់ពីឆ្នាំ 2023 តទៅ ឃ្លាសកម្មភាពសមូហភាពធម្មតានឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងវិញ ដូចដែលបានកំណត់នៅក្នុងលំដាប់នេះ។
2. សមាគមផ្តល់រង្វាន់លើបញ្ហានេះត្រូវបានរៀបចំជាបីកម្រិត៖
- ក) កម្រិតទីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអង្គភាពនាយកសំខាន់ៗ ដែលមានរាយបញ្ជីខាងក្រោម ដែលតាមលំដាប់លេខ 8 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2022 ត្រូវបានផ្តល់អាណត្តិឱ្យដឹកនាំ និងរៀបចំបញ្ហាតាមរយៈនីតិវិធីនៃការប្រមូលផ្តុំ។
- — Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA។
- - ធនាគារ Sanander, SA ។
- - BNP Paribas, S.A.
- - ក្រុមហ៊ុន Citigroup Global Markets Limited ។
- - Credit Agricole Corporate and Investment Bank ។
- - ធនាគារ Deutsche Bank AG
- ខ) កម្រិតទីពីរនៃសហជីព ពោលគឺក្រុមមួយដែលបង្កើតឡើងដោយអ្នកត្រជាក់ឆ្នើម នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយក្រុមនៃអង្គភាពកាត់បន្ថយដែលទោះបីជាកាន់កាប់កន្លែងលេចធ្លោមួយនៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ប្រចាំខែដែលអគ្គលេខាធិការដ្ឋានអនុវត្តសកម្មភាពក៏ដោយ។ នៃអ្នកបង្កើតទីផ្សារ មិនមែនស្ថិតក្នុងចំណោមអង្គភាពដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងលិខិតមុននោះទេ។ អង្គភាពខាងក្រោមនឹងចូលទៅក្នុងកម្រិតទីពីរនេះ។
- - ធនាគារ Barclays Ireland PLC
- - ក្រុមហ៊ុន JP Morgan SE
- - Morgan Stanley Europe SE
- - Nomura Financial Products Europe GMBH ។
- - សង្គមទូទៅ។
- គ) កម្រិតទីបីគឺអង្គភាពគ្រប់គ្រងសហករណ៍ ហើយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្នកបង្កើតទីផ្សារបំណុលសាធារណៈផ្សេងទៀតនៃព្រះរាជាណាចក្រអេស្ប៉ាញ ដែលធ្វើសកម្មភាពក្នុងវិស័យមូលបត្របំណុល និងកាតព្វកិច្ចរដ្ឋ ដែលបានបង្ហាញពីចំណាប់អារម្មណ៍ក្នុងការចូលរួមក្នុងការប្រមូលផ្តុំនេះ។ ..
3. លក្ខណៈនៃកាតព្វកិច្ចដែលត្រូវបានចេញ។
- ក) កាលបរិច្ឆេទនៃការចេញផ្សាយ អត្រាការប្រាក់បន្ទាប់បន្សំប្រចាំឆ្នាំ និងតម្លៃនៃការជាវមូលបត្រនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយអគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ ការពិគ្រោះយោបល់ជាមុនជាមួយអង្គភាពសមាជិកនៃក្រុមហ៊ុន Syndicate ដែលទទួលបានបញ្ហានេះ ហើយនឹងត្រូវខូចខាត។ ជាសាធារណៈ តាមលំដាប់លំដោយ នៅក្នុងសារលិខិតផ្លូវការរបស់រដ្ឋ។
- ខ) កាតព្វកិច្ចដែលត្រូវបានចេញត្រូវបានរំលោះដោយស្មើភាពគ្នានៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2052។
- គ) ប័ណ្ណនេះនឹងមានសុពលភាពនៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលា នៃឆ្នាំនីមួយៗ ជាមួយនឹងប័ណ្ណដំបូងដែលត្រូវបង់នៅថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2022 ហើយនឹងត្រូវបង់សម្រាប់ប្រាក់បំណាច់ឆ្នាំដែលផុតកំណត់ លើកលែងតែប័ណ្ណទីមួយ ដែលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រា។ 6.2 នៃការបញ្ជាទិញ ETD/18/2022 នៃថ្ងៃទី 18 ខែមករា មានទំនោរទៅរកការកាត់បន្ថយរយៈពេលបង្គរ រវាងកាលបរិច្ឆេទចេញ និងកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់នៃប័ណ្ណ។ ចំនួនទឹកប្រាក់នៃប័ណ្ណទីមួយនេះ ដែលត្រូវបានបង្កើនជាភាគរយនៃសមតុល្យបន្ទាប់បន្សំ និងបង្គត់ទៅខ្ទង់ទសភាគប្រាំមួយ ត្រូវបានគណនាដោយប្រើកន្សោមខាងក្រោម៖
កន្លែងដែលខ្ញុំជាអត្រាការប្រាក់បន្ទាប់បន្សំដែលកើនឡើងជាភាគរយ ហើយ d គឺជាចំនួនថ្ងៃនៃរយៈពេលបង្គរ ដោយថ្ងៃដំបូងជាថ្ងៃចេញ និងថ្ងៃចុងក្រោយគឺថ្ងៃមុនថ្ងៃផុតកំណត់។
- ឃ) អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃមាត្រាទី 2 លេខ 19 នៃលំដាប់ចុះថ្ងៃទី 1997 ខែមិថុនាឆ្នាំ XNUMX ដែលប្រតិបត្តិការនៃការបែងចែកប្រាក់ដើមនិងប័ណ្ណនៃមូលបត្របំណុលរដ្ឋនិងការកែប្រែឡើងវិញរបស់ពួកគេហើយផ្តល់សិទ្ធិឱ្យអគ្គនាយកដ្ឋានរតនាគារនិង គោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីធ្វើជាផ្លូវការនូវកម្ចីឯកវចនៈជាមួយស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ កាតព្វកិច្ចដែលត្រូវបានចេញមានលក្ខណៈសម្បត្តិនៃមូលបត្របំណុលដែលអាចដកបាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុញ្ញាតសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមនៃប្រតិបត្តិការបែងចែក និងការបង្កើតឡើងវិញត្រូវតែត្រូវបានអនុម័តដោយអគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិ។
4. ការជាវកាតព្វកិច្ចរដ្ឋថ្មីសម្រាប់ការនាំចូលបន្ទាប់បន្សំចំនួន 1.000 អឺរ៉ូត្រូវបានបង់។ ការទូទាត់ជាសាច់ប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងចំនួនទឹកប្រាក់បន្ទាប់បន្សំដែលបានជាវ ជាមួយនឹងការដាក់ប្រាក់ចូលទៅក្នុងគណនីរតនាគារសាធារណៈនៅក្នុងធនាគារនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញ នឹងធ្វើឡើងនៅថ្ងៃចេញលក់ និងដាក់ឱ្យចរាចរមូលបត្រ។ អគ្គលេខាធិការដ្ឋានរតនាគារ និងហិរញ្ញប្បទានអន្តរជាតិទាក់ទងទៅធនាគារនៃប្រទេសអេស្ប៉ាញនូវតម្លៃបន្ទាប់បន្សំដែលបានចេញសម្រាប់គោលបំណងនៃការទំនាក់ទំនងរបស់ខ្លួនទៅកាន់ Sociedad de Gestión de los Sistemas deRegistración, Compensación y Settleación de Valores, SA Unipersonal និងការទទួលយកជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងការធ្វើពាណិជ្ជកម្ម។ នៅលើទីផ្សារ AIAF សម្រាប់ប្រាក់ចំណូលថេរ។
5. ប្រតិបត្តិការស្ថិរភាពតម្លៃអាចត្រូវបានអនុវត្តទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ចរដ្ឋដែលត្រូវបានចេញ។ ប្រតិបត្តិការទាំងនេះនឹងមិនមែនជាករណីណាក៏ដោយ ក្នុងនាមរតនាគារសាធារណៈ។
6. ការចំណាយដែលបានមកពីប្រតិបត្តិការដែលបានពិពណ៌នាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងផ្នែកទី 06 បំណុលសាធារណៈនៃថវិកានៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទូទៅ។
