▷តម្លាភាព និងច្បាប់រដ្ឋាភិបាលល្អ

នាពេលថ្មីៗនេះឧត្តមគតិដែលចង់បាននៃអភិបាលកិច្ចល្អនិងតម្លាភាពត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាបញ្ហាប្រឈមដែលឥឡូវនេះមានលក្ខណៈជាសកល។ អត្ថប្រយោជន៍របស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរំពឹងថានឹងបង្កើត រដ្ឋបាលបើកចំហសម្រាប់ប្រជាជនក៏ដូចជាភាពឧស្សាហ៍ព្យាយាមការទទួលខុសត្រូវនិងប្រសិទ្ធភាព។

ជាមួយបញ្ហានេះយើងចង់ឆ្លុះបញ្ចាំងថាពេលថ្មីៗនេះសេវាសាធារណៈបានបង្កើនការយល់ដឹងអំពីតម្រូវការក្នុងការបង្កើតរដ្ឋាភិបាលល្អដោយមានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានតាមរបៀបមួយ។ កាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពនិងមានតម្លាភាព ហើយដូច្នេះធាតុទាំងនេះបានក្លាយជាផ្នែកមួយនៃមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃកម្មវិធីមួយចំនួនធំដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងដំណាក់កាលផ្សេងៗគ្នារបស់រដ្ឋាភិបាល។

ផ្អែកលើបញ្ហាប្រឈមនេះអេស្បាញបានផ្តល់មធ្យោបាយដល់ច្បាប់ឆ្នាំ ១៩២៣ នៃថ្ងៃទី ៩ ខែធ្នូស្តីពីតម្លាភាពសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាននិងអភិបាលកិច្ចល្អដែលនឹងក្លាយជាប្រធានបទសំខាន់ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអត្ថបទនេះដើម្បីបង្ហាញឱ្យបានច្បាស់និង វិធីច្បាស់លាស់នូវអ្វីដែលផ្អែកលើច្បាប់នេះ។

តើអ្វីទៅជាច្បាប់ស្តីពីតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អ?

ច្បាប់តម្លាភាពនៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញគឺជាបទប្បញ្ញត្តិដែលមានគោលបំណងចម្បងដើម្បីពង្រឹងសិទ្ធិរបស់ពលរដ្ឋក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានអំពីសកម្មភាពសាធារណៈដែលត្រូវបានអនុវត្តធ្វើនិយតកម្មនិងធានាសិទ្ធិក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានទាក់ទងនិងសកម្មភាពនិងផ្អែកលើ ខាងលើត្រូវបង្កើតកាតព្វកិច្ចរៀងៗខ្លួនដែលរដ្ឋាភិបាលល្អត្រូវតែគ្រប់គ្រងនិងបំពេញពីព្រោះពួកគេជាអ្នកទទួលខុសត្រូវនិងជាអ្នកធានា។ ឈ្មោះពេញនៃច្បាប់នេះគឺ ច្បាប់ឆ្នាំ ១៩២៣ នៃថ្ងៃទី ៩ ខែធ្នូស្តីពីតម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អ.

តើច្បាប់តម្លាភាពសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អត្រូវអនុវត្តចំពោះអ្នកណា?

ច្បាប់នេះអនុវត្តចំពោះរដ្ឋបាលសាធារណៈទាំងអស់និងចំពោះស្ថាប័នទាំងអស់ដែលបង្កើតជាវិស័យសាធារណៈរបស់រដ្ឋក៏ដូចជាស្ថាប័នដទៃទៀតដូចជា៖

ដំណាក់របស់ព្រះករុណាព្រះមហាក្សត្រ។

ក្រុមប្រឹក្សាទូទៅនៃតុលាការ។
តុលាការធម្មនុញ្ញ។
សមាជតំណាងរាស្ត្រ។

ព្រឹទ្ធសភា។
ធនាគារអេស្ប៉ាញ។
ការិយាល័យប្រជាពលរដ្ឋ។

តុលាការគណនេយ្យ។
ក្រុមប្រឹក្សាសង្គមសេដ្ឋកិច្ច។
ស្ថាប័នអាណាឡូកស្វយ័តទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងច្បាប់រដ្ឋបាល។

តើសិទ្ធិក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈជាអ្វី?

នេះជាសិទ្ធិក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានជាសាធារណៈតាមល័ក្ខខ័ណ្ឌជាក់លាក់ដែលមានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញយោងតាមមាត្រា ១០៥. ខ) ដែលយកជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ព័ត៌មានជាសាធារណៈនូវរាល់ខ្លឹមសារនិងឯកសារទាំងអស់ទោះបីជាការគាំទ្រឬទ្រង់ទ្រាយអ្វីក៏ដោយដែលត្រូវបានអនុវត្តស្របតាម រដ្ឋបាលនិងដែលត្រូវបានរៀបចំឬទទួលបាននៅក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់ពួកគេ។

តើក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អគឺជាអ្វី?

ក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អគឺជាស្ថាប័នសាធារណៈឯករាជ្យមួយដែលមានបុគ្គលិកលក្ខណៈស្របច្បាប់របស់ខ្លួនដែលមានគោលបំណងដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លាភាពទាក់ទងនឹងអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសាធារណៈហើយដូច្នេះអាចធានាបាននូវការអនុលោមតាមកាតព្វកិច្ចទាក់ទងនឹងការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មការពារលំហាត់ប្រាណ។ សិទ្ធិក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈហើយដូច្នេះធានានូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃការគ្រប់គ្រងរៀងៗខ្លួននៃអភិបាលកិច្ចល្អ។

តើការផ្សព្វផ្សាយសកម្មអំពីអ្វី?

ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មសកម្មផ្អែកលើការបោះពុម្ពផ្សាយជាទៀងទាត់និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរាល់ព័ត៌មានទាំងអស់ដែលមានការចាប់អារម្មណ៍ពាក់ព័ន្ធនឹងសកម្មភាពសេវាកម្មសាធារណៈដូច្នេះតាមវិធីនេះប្រតិបត្តិការនិងការអនុវត្តច្បាប់តម្លាភាពកាន់តែប្រសើរអាចត្រូវបានធានា។

តើមានការកែប្រែអ្វីខ្លះចំពោះច្បាប់ស្តីពីតម្លាភាពសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អ?

សិល្បៈ ២៨ អក្សរ f) និង n) ត្រូវបានកែប្រែដោយបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយនៃឯកសារ ច្បាប់រៀបចំអង្គការ ៩/២៣ នៃថ្ងៃទី ២០ ខែធ្នូស្តីពីការគ្រប់គ្រងបំណុលពាណិជ្ជកម្មក្នុងវិស័យសាធារណៈ។
មាត្រា ៦ bis ត្រូវបានដាក់បញ្ចូលហើយកថាខណ្ឌទី ១ នៃមាត្រា ១៥ ត្រូវបានកែប្រែដោយបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយលើកទី ១១ នៃច្បាប់រៀបចំអង្គការ ៣/២០១៨ នៃថ្ងៃទី ៥ ខែធ្នូស្តីពីការការពារទិន្នន័យផ្ទាល់ខ្លួននិងការធានាសិទ្ធិឌីជីថល។

តើក្រុមប្រឹក្សាមានតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អមានមុខងារអ្វីខ្លះ?

យោងតាមមាត្រា ៣៨ នៃច្បាប់ស្តីពីតម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អនិងសិល្បៈលេខ ៣ នៃព្រះរាជក្រឹត្យ ៩១៩/២០១៤ នៃថ្ងៃទី ៣១ ខែតុលាមុខងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អត្រូវបានបង្កើតឡើងដូចខាងក្រោម៖

អនុម័តនូវរាល់អនុសាសន៍ដែលពាក់ព័ន្ធដើម្បីអនុវត្តមុខងារល្អប្រសើរនៃកាតព្វកិច្ចដែលមាននៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីតម្លាភាព។
អនុវត្តដំបូន្មានលើបញ្ហាតម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អ។
រក្សាព័ត៌មានថ្មីៗអំពីគម្រោងបទប្បញ្ញត្តិនៃលក្ខណៈរដ្ឋដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងស្របតាមច្បាប់តម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អឬដែលពាក់ព័ន្ធនឹងកម្មវត្ថុរៀងៗខ្លួន។

វាយតម្លៃកំរិតនៃការអនុវត្តច្បាប់តម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អធ្វើរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំដែលរាល់ព័ត៌មានអំពីការបំពេញកាតព្វកិច្ចដែលបានគ្រោងទុកនឹងត្រូវបានបញ្ជាក់ហើយដែលនឹងត្រូវបង្ហាញនៅចំពោះមុខតុលាការទូទៅ។
ជំរុញការរៀបចំសេចក្តីព្រាងគោលការណ៍ណែនាំអនុសាសន៍និងបទដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ស្តីពីការអនុវត្តល្អដែលត្រូវបានអនុវត្តក្នុងបញ្ហាតម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អ។
ជំរុញរាល់សកម្មភាពបណ្តុះបណ្តាលនិងការយល់ដឹងដើម្បីអនុវត្តចំណេះដឹងកាន់តែប្រសើរអំពីបញ្ហាដែលកំណត់ដោយច្បាប់តម្លាភាពការទទួលបានព័ត៌មានសាធារណៈនិងអភិបាលកិច្ចល្អ។

សហការជាមួយសាកសពដែលមានលក្ខណៈប្រហាក់ប្រហែលគ្នាដែលទទួលខុសត្រូវលើបញ្ហាដែលពាក់ព័ន្ធឬដែលជារបស់ពួកគេផ្ទាល់។
ទាំងអស់ដែលត្រូវបានកំណត់គុណលក្ខណៈវាដោយបទប្បញ្ញត្តិនៃឋានៈច្បាប់ឬបទប្បញ្ញត្តិ។

តើគោលការណ៍គ្រឹះរបស់ក្រុមប្រឹក្សាដើម្បីតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អមានអ្វីខ្លះ?

ស្វ័យភាព៖

ក្រុមប្រឹក្សាសម្រាប់តម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អមានសមត្ថភាពធ្វើសកម្មភាពដោយស្វ័យភាពនិងឯករាជ្យភាពក្នុងការអនុវត្តមុខងាររបស់ខ្លួនព្រោះវាមានបុគ្គលិកលក្ខណៈស្របច្បាប់និងមានសមត្ថភាពពេញលេញក្នុងការធ្វើសកម្មភាព។

ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាតម្លាភាពនិងអភិបាលកិច្ចល្អអាចអនុវត្តជំហររបស់គាត់ដោយការលះបង់ដាច់ខាតដោយមានឯករាជ្យភាពពេញលេញនិងមានគោលបំណងពេញលេញពីព្រោះគាត់មិនស្ថិតនៅក្រោមអាណត្តិផ្តាច់ការហើយមិនទទួលបានការណែនាំពីអាជ្ញាធរណាមួយឡើយ។