តើច្បាប់ភតិសន្យាភតិសន្យាគឺជាអ្វី?
យោងតាមអាទី ១ នៃច្បាប់ភតិសន្យា (LAR) បានចែងថាកិច្ចសន្យាជួលច្រេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាការទាក់ទងទាំងអស់តាមរយៈកសិដ្ឋានមួយឬច្រើនឬផ្នែកណាមួយនៃពួកគេត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិឬអនុញ្ញាតជាបណ្តោះអាសន្នក្នុងគោលបំណងកសិកម្ម។ ការប្រើប្រាស់បសុសត្វឬព្រៃឈើជាថ្នូរនឹងតម្លៃឬថ្លៃជួលជាក់លាក់។
ច្បាប់លេខ ៤៩/២០០៣ នៃថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកាស្តីពីភតិសន្យាដែលត្រូវបានកែសំរួលដោយច្បាប់លេខ ២៦/២០០៥ នៃថ្ងៃទី ៣០ ខែវិច្ឆិកាបញ្ជាក់នៅក្នុងមាត្រាដំបូងរបស់ខ្លួននិយមន័យនៃ "ភតិសន្យាជួល" ដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងខែមុននិយមន័យនិងប្រភេទនៃការជួលដែលខុសគ្នាទាក់ទងនឹងការជួលនៅទីក្រុងនោះគឺអ្វីដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គេហដ្ឋាននិងបរិវេណអាជីវកម្ម។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ដែលបានចែងនិងមានចែងក្នុងច្បាប់ភតិសន្យាជួលមិនត្រូវបានគេពិចារណានៅពេលដែលវាមិនត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាទ្រព្យសម្បត្តិទ្រុឌទ្រោមហើយគោលបំណងរបស់វាមិនមានគោលបំណងសម្រាប់គោលបំណងកសិកម្មបសុសត្វឬព្រៃឈើឬជាធរមានរបស់វាមិនមានកិច្ចសន្យា នៃការជួល។ ក្នុងករណីទាំងនេះគេមិនអាចនិយាយពីអត្ថិភាពនៃការជួលច្រែះស៊ីនោះទេ។
តើមានច្បាប់អ្វីខ្លះដែលធ្វើនិយតកម្មភតិសន្យារបស់ Rustic?
ជាទូទៅច្បាប់ភតិសន្យាច្រែះស៊ីត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយអ្វីដែលបានព្រមព្រៀងរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធដរាបណាពួកគេមិនប្រឆាំងនឹងច្បាប់នេះវាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងករណីដែលបញ្ហារយៈពេលការចាត់តាំងនិងការបញ្ជូនបន្តផងដែរក្នុងចំណោមចំណុចផ្សេងទៀតដែលត្រូវ ធ្វើជាមួយដំណើរការនៃការជួលច្រែះ។
រហូតមកដល់ពេលនេះបទប្បញ្ញត្តិប្រាំ (៥) ដែលត្រូវអនុវត្តក្នុងកិច្ចសន្យាជួលដែលបានចែងក្នុងមាត្រានេះនៅតែត្រូវបានពិចារណាដែលរួមមាន៖
- យោងតាមអាតលេខ ១៥៤៦ នៃច្បាប់ភតិសន្យានៃការជួលផ្ទះ (LAR) នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណីអេស្បាញវាអនុវត្តចំពោះអ្នកដែលពាក់ព័ន្ធនឹងដំណើរការភតិសន្យាមានន័យថាវាកំណត់ម្ចាស់ផ្ទះដែលត្រូវមានកាតព្វកិច្ចបោះបង់ចោលការប្រើប្រាស់។ អនុវត្តការងារឬផ្តល់សេវាកម្មនិងកំណត់អ្នកជួលជាអ្នកដែលទទួលបានការប្រើប្រាស់វត្ថុឬសិទ្ធិក្នុងការងារឬសេវាកម្មដែលមានកាតព្វកិច្ចត្រូវបង់។ ដូច្នេះបទប្បញ្ញត្តិនេះត្រូវបានអនុវត្តចំពោះរាល់ការជួលច្រែះដែលច្បាប់ពិសេសស្តីពីការជួលមិនអាចអនុវត្តបាន។
- ច្បាប់ភតិសន្យាដែលបានយោងនៃឆ្នាំ ១៩៨០, ច្បាប់ ៨៣/១៩៨០ នៃថ្ងៃទី ៣១ ខែធ្នូដែលត្រូវអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាទាំងអស់ដែលបានចូលមុនឆ្នាំ ២០០៤
- កំណែទម្រង់ច្បាប់ឆ្នាំ ១៩៨០ ដែលត្រូវបានប្រតិបត្តិដោយច្បាប់ទំនើបកម្មនៃប្រតិបត្តិការកសិកម្មឆ្នាំ ១៩៩៥ ច្បាប់ ១៩/១៩៩៥ នៃថ្ងៃទី ៤ ខែកក្កដាដែលអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាដែលបានចូលជាធរមានរវាងខែកក្កដាឆ្នាំ ១៩៩៥ ដល់ខែឧសភាឆ្នាំ ២០០៤ ។
- ច្បាប់ភតិសន្យានៃឆ្នាំ ២០០៣, ច្បាប់ ៤៩/២០០៣ នៃថ្ងៃទី ២៦ ខែវិច្ឆិកាដែលត្រូវអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាដែលបានចូលជាធរមានរវាងខែឧសភាឆ្នាំ ២០០៤ ដល់ខែមករាឆ្នាំ ២០០៦ ។
- កំណែទម្រង់ច្បាប់នេះដំណើរការដោយច្បាប់ថ្ងៃទី ២៦/២០០៥ ថ្ងៃទី ៣០ ខែវិច្ឆិកាដែលអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាដែលបានចូលជាធរមាននៅខែមករាឆ្នាំ ២០០៦ ។
- កំណែទម្រង់សិល្បៈ ១៣.២ នៃច្បាប់ ២៧២០៥ នៃថ្ងៃទី ៣០ ខែមីនាស្តីពីការថយចុះសេដ្ឋកិច្ចអេស្ប៉ាញដែលអនុវត្តចំពោះកិច្ចសន្យាដែលបានចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមេសាឆ្នាំ ២០១៥ ។
ទោះយ៉ាងណាបទប្បញ្ញត្តិទាំងអស់ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើស្របគ្នានឹងការទូទាត់ដូចគ្នាហើយនោះគឺ៖ រាល់ការជួលជាធរមាននៅពេលចូលជាធរមាននៃច្បាប់នីមួយៗនឹងត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិដែលត្រូវអនុវត្តនៅពេលអនុវត្ត។ ដូច្នេះវាជាការសំខាន់ណាស់ដែលត្រូវដឹងអំពីឆ្នាំដែលភតិសន្យាបានចាប់ផ្តើមចាប់តាំងពីអាស្រ័យលើឆ្នាំនោះដែលកិច្ចសន្យារៀងៗខ្លួនត្រូវបានបង្កើតជាផ្លូវការឬផ្តួចផ្តើមគំនិតមួយឬច្បាប់ផ្សេងទៀត។ ក្នុងករណីឧទាហរណ៍នៃកិច្ចសន្យាជួលដែលបានចាប់ផ្តើមនៅឆ្នាំ ១៩៩៨ បន្ទាប់មកច្បាប់ឆ្នាំ ១៩៨០ នឹងត្រូវអនុវត្តជាមួយកំណែទម្រង់ឆ្នាំ ១៩៩៥ ។
វាគឺសម្រាប់ហេតុផលនេះដែលក្នុងករណីដំបូងកិច្ចសន្យាជួលត្រូវតែអានដោយប្រុងប្រយ័ត្ននិងផ្ទៀងផ្ទាត់កាលបរិច្ឆេទដែលបានចុះហត្ថលេខានិងឃ្លាដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងក្នុងរយៈពេលនៃរយៈពេល។
ក្នុងករណីដែលការព្រមព្រៀងដោយពាក្យសំដីត្រូវបានបង្កើតឡើងកាលបរិច្ឆេទដែលកិច្ចព្រមព្រៀងយោងចាប់ផ្តើមគួរតែមានហើយព្យាយាមបង្ហាញវាដោយមធ្យោបាយណាដែលអាចទទួលយកបាននៅក្នុងច្បាប់តាមរយៈឯកសារសាក្សីឬអ្នកដទៃ។ ក្នុងករណីទាំងនេះជាពិសេសពួកគេបម្រើការផ្ទេរប្រាក់ឬវិក័យប័ត្រដែលបានធ្វើឡើងដោយដៃជាទម្រង់នៃការទូទាត់។ (គួរកត់សំគាល់ថាជាទូទៅពួកវាត្រូវបានអនុវត្តនៅឆ្នាំផុតកំណត់ពោលគឺកាលបរិច្ឆេទចាប់ផ្តើមប្រហែលជានឹងត្រូវចាប់ផ្តើមនៅដើមឆ្នាំកសិកម្មពិសេសក្នុងខែតុលានៃឆ្នាំមុនឆ្នាំដែលបានបង្ហាញ វិក័យប័ត្របាននិយាយ។
វិធីមួយទៀតដើម្បីបញ្ជាក់ពីកិច្ចសន្យាជួលដែលបានបង្កើតឡើងគឺតាមរយៈសំណើគោលនយោបាយកសិកម្មសាមញ្ញ (CAP) ដោយចងចាំថាប្រសិនបើការប្រកាសទាក់ទងនឹងការស្នើសុំជំនួយទាំងនេះត្រូវបានធ្វើឡើងនៅខែកុម្ភៈឬខែមីនានៃយុទ្ធនាការដែលត្រូវគ្នាកំពុងដំណើរការបន្ទាប់មកកិច្ចសន្យាជួលវានឹងចាប់ផ្តើម ខែតុលាឆ្នាំមុន។ ក្នុងករណីទាំងនេះអ្នកអាចស្នើសុំឯកសារដែលបញ្ជាក់ពីកិច្ចព្រមព្រៀងនេះអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងក្រសួងកសិកម្មដែលជាកន្លែងដែលវាបញ្ជាក់ចាប់តាំងពីឆ្នាំណាជំនួយទាំងនេះត្រូវបានស្នើសុំសម្រាប់ដីជួល។
តើរយៈពេលកំណត់នៃកិច្ចសន្យាភតិសន្យាគឺជាអ្វី?
មួយក្នុងចំណោមស្ថានភាពសំខាន់បំផុតដែលត្រូវពិចារណាគឺរយៈពេលរបស់វា "កិច្ចសន្យាជួលភតិសន្យា"។ ការពិចារណានេះត្រូវបានចង្អុលបង្ហាញបន្ទាប់ពីការកែទម្រង់ដែលបានបង្កើតឡើងដោយច្បាប់នោះមានរយៈពេលប្រាំ (៥) ឆ្នាំលើសពីនេះទៀតប្រការទាំងមូលនៃកិច្ចសន្យាដែលបង្ហាញពីរយៈពេលខ្លីជាងនេះនឹងត្រូវទុកជាមោឃៈ
ទាក់ទងនឹងការជួលគេបានបញ្ជាក់ថាច្បាប់ភតិសន្យាច្របូកច្របល់ចែងយ៉ាងជាក់លាក់ថាចំនួនទឹកប្រាក់នឹងត្រូវព្រមព្រៀងគ្នាដោយសេរីរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធហើយទម្រង់នៃប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវធ្វើឡើងជាលុយប៉ុន្តែទុកលទ្ធភាពបើកសំណងដែលអាចកំណត់ជាប្រភេទ បានផ្តល់ថាការប្តូរទៅជាលុយអាចត្រូវបានអនុវត្ត។
បន្ទាប់ពីការកែប្រែដែលបានរៀបរាប់ខាងលើភាគីអាចបង្កើតប្រព័ន្ធពិនិត្យឡើងវិញដែលពួកគេយល់ថាសមរម្យ។ ក្នុងករណីដែលភាគីទាំងអស់មិនបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងឬមិនអាចយល់ព្រមលើការពិនិត្យឡើងវិញនៃការជួលកិច្ចសន្យានោះច្បាប់រៀងៗខ្លួននៃកិច្ចសន្យាជួលច្រេះនៅក្នុងសិល្បៈទី ១៣ បានបញ្ជាក់ថា ក្នុងករណីដែលមិនមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាក់លាក់ណាមួយនោះមិនមានការត្រួតពិនិត្យលើប្រាក់ចំណូលណាមួយឡើយ។
ម៉្យាងវិញទៀតវាត្រូវបានបញ្ជាក់ផងដែរថាក្នុងករណីដែលមានកិច្ចព្រមព្រៀងជាក់លាក់រវាងភាគីស្តីពីយន្តការជាក់លាក់មួយសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញនូវតម្លៃរូបិយវត្ថុដែលលិបិក្រមឬវិធីសាស្ត្រយោងមិនត្រូវបានបញ្ជាក់លម្អិតប្រាក់ចំណូលនឹងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយយោងទៅបំរែបំរួលប្រចាំឆ្នាំនៃ សន្ទស្សន៍ធានាភាពប្រកួតប្រជែង.
ដូចគ្នានេះផងដែរវាចាំបាច់ក្នុងការគិតគូរពីការអនុវត្តការងារដែលត្រូវបានអនុវត្តលើទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានជួលដែលក្នុងនោះម្ចាស់ទទួលបន្ទុកអនុវត្តការជួសជុលដែលចាំបាច់ដើម្បីថែរក្សាការអភិរក្សទ្រព្យសម្បត្តិដែលបានជួលហើយ ដូច្នេះអាចបម្រើតាមរបៀបត្រឹមត្រូវសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ឬកេងប្រវ័ញ្ចដែលវាត្រូវបានកំណត់នៅពេលដែលកិច្ចសន្យាដំបូងត្រូវបានបញ្ចប់ដោយមិនផ្តល់ឱ្យម្ចាស់ផ្ទះនូវសិទ្ធិក្នុងការដំឡើងថ្លៃឈ្នួលសម្រាប់ការងារដែលបាននិយាយ។
តើមានអ្វីកើតឡើងប្រសិនបើម្ចាស់ភតិសន្យាជួលមិនអនុវត្តការងារចាំបាច់នៅលើកសិដ្ឋាន?
ក្នុងករណីដែលម្ចាស់ផ្ទះឬម្ចាស់ផ្ទះមិនអនុវត្តការងារចាំបាច់លើកសិដ្ឋានបន្ទាប់មកភតិកៈអាច:
- ធ្វើសំណើតុលាការដើម្បីអនុវត្តការជួសជុលដែលខ្លួនគិតថាចាំបាច់។
- ដោះស្រាយកិច្ចសន្យា។
- ធ្វើការស្នើសុំការកាត់បន្ថយដែលមានសមាមាត្រទៅនឹងតម្លៃជួល។
- អនុវត្តការងារដែលពាក់ព័ន្ធដោយភតិកៈតែមួយនិងស្នើសុំសំណងរៀងៗខ្លួនតាមរយៈសំណងជាមួយនឹងការជួលបន្តនៅពេលដែលពួកគេផុតកំណត់ប្រសិនបើវាត្រូវបានគេគិតថាអ្នកជួលចង់សន្មតពីប្រភពដើមនៃថ្លៃដើមនៃការងារដែលត្រូវអនុវត្ត។
ស្ថានភាពទាំងអស់នេះដែលបានពន្យល់នៅក្នុងចំណុចនេះគឺជាការពិចារណាដែលត្រូវយកមកពិចារណានៅពេលដែលមានការជួលជាផ្លូវការ។
តើភតិសន្យាប្រភេទណាដែលត្រូវបានលើកលែងពីច្បាប់ភតិសន្យា?
- រាល់កិច្ចសន្យាតាមរដូវកាលទាំងនោះដែលតិចជាងឆ្នាំកសិកម្ម។
- រាល់កិច្ចសន្យាជួលដីដែលបានរៀបចំនិងជំនួសក្នុងនាមអ្នកជួលរៀបចំសម្រាប់ការសាបព្រោះឬសម្រាប់ដាំដែលត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងកិច្ចសន្យារៀងៗខ្លួន។
- អ្នកដែលមានគោលបំណងកសិដ្ឋានដែលទទួលបានសម្រាប់បុព្វហេតុនៃផលប្រយោជន៍សាធារណៈឬផលប្រយោជន៍សង្គមក្រោមលក្ខខណ្ឌដែលបានផ្តល់ដោយច្បាប់ពិសេសដែលអាចអនុវត្តបាន។
- កិច្ចសន្យាទាំងអស់ដែលមានមុខងារសំខាន់។
- ការប្រើប្រាស់ចំបើងវាលស្មៅបន្ទាប់បន្សំវាលស្មៅដែលបាក់បែក montaneras និងអ្វីៗដែលទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់បន្ទាប់បន្សំ។
- ការប្រើប្រាស់ដែលមានគោលបំណងក្នុងការបណ្ដុះឬធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវដីល្បាប់។
- ការប្រមាញ់។
- កសិដ្ឋានចិញ្ចឹមសត្វក្នុងស្រុកឬដីទាំងអស់ដែលត្រូវបានឧទ្ទិសដល់ការចិញ្ចឹមសត្វក្រោលសត្វឬព័ទ្ធជុំវិញ។
- សកម្មភាពណាមួយដែលខុសគ្នាពីកសិកម្មបសុសត្វឬព្រៃឈើ។
- លើកលែងតែកិច្ចសន្យាទាំងនោះដែលមានឥទ្ធិពលលើទ្រព្យសម្បត្តិសហគមន៍ទ្រព្យសម្បត្តិដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់សាជីវកម្មក្នុងស្រុកនិងភ្នំជិតខាងដែលនៅក្នុងដៃរួមដែលត្រូវតែគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់របស់ពួកគេ។
មានកាលៈទេសៈមួយចំនួនដែលការមិនអនុវត្តច្បាប់ភតិសន្យានៃការជួលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយក្នុងនោះមានៈការជួលដែលត្រូវបានបញ្ចូលរួចហើយនៅក្នុងវិសាលភាពនៃច្បាប់ភតិសន្យាទីក្រុងបច្ចុប្បន្ន។
