Жаңартылатын энергетикалық паркті дамыту геосаяси (энергетикалық тәуелсіздік), экономикалық (инвестицияларды жұмылдыру) және экологиялық (декарбонизация) салалар үшін қоғам мүддесінің мақсаты екеніне ешкім дау туғызбайды. Жаңартылатын энергия көздерін дамыту да «барлық табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану» (Конституцияның 45.2-бабының XNUMX-тармағы) тұратын конституциялық қағидатты сақтаудың тиісті құралы болып табылады.
Бұл нысанды іске асыру энергетикалық нысандарды салуға рұқсат беруді жаппай кешіктіру салдарынан тәуекелге ұшырайды, бұл өз кезегінде компаниялар мен инвестициялық қорлар үшін Испанияның энергетикалық нарығының тартымдылығын төмендетудің жағымсыз әсерін тигізеді. .
Бұл салдың себептері іс жүргізудің дер кезінде шешілуіне алғашқы қадамдарға мүдделі әкімшілік кеңселердің еркіне байланысты емес. Көрсетілген мерзімдерді сақтамау оларды жедел қаулы шығару міндетінен босатпайды және мүдделі тұлғалардың мәселені сотқа беруіне қауіп төндіреді. Мұндай себептер, мәні бойынша, келесі үшеу.
Біріншіден, электр қондырғысының құрылысы үшінші тұлғаларға қатысты және қоғамдық қауіпсіздік, қоршаған орта және қала құрылысы салаларына қатысты маңызды салдарға ие, бұл олардың неліктен әртүрлі рұқсат етілген атауларды алу керектігін түсіндіреді, олардың көпшілігі бір-бірімен шартталған. , сондықтан біреуін алудың кешігуі келесіні нұсқауға кедергі келтіреді. Екіншіден, жобалардың саны жүздегенге көбейіп, әкімшілік бірліктерге жүк артып отыр. Үшіншіден, энергетиканың жария заңы өзінің күрделілігімен сипатталады, ол дәстүрлі әкімшілік құқық институттарында табылған негіздерге соншалықты жақсы негізделіп, оның шексіз сансыз арнайы ережелермен қоректенетіндігінен және белгілі бір жүйеге жобалануынан туындайды. үнемі өзгеріп отыратын техникалық шындық эволюция.
Заңды-әкімшілік болып табылатын бұл патологиялар оларды басқару әдістері арқылы емделуі керек. Делдалдық желілерді біріктіру және жеңілдету үшін талап етілетін процедуралық күрделілік әртүрлі құзырлы мемлекеттік органдардың ынтымақтастығын, әсіресе, бірдей талқылаулар қайталанатын қоғамдық ақпараттың кезекті желілерін қажетсіз мерекелеуге қатысты. Әкімшілік кеңселердегі жұмыстың шамадан тыс жүктелуімен күресу үшін қызмет көрсету комиссияларының сандары және қызметтердің әкімшілік келісім-шарттары туындауы мүмкін көбірек штаттық кестемен күресу керек. Сайып келгенде, құқықтық күрделілік промоутерлердің рәсімдерде мүдделі тұлғалар ретінде ғана емес, сонымен қатар Заңға сәйкес шешімдерді табуға көмектесуге бағытталған жазбалар мен құқықтық пікірлерді ұсыну арқылы Әкімшіліктің серіктесі ретінде әрекет етуге әкелді. өнеркәсіптік жобалардың осы түріне қатысты әртүрлі мәселелерге.
Жаңартылатын энергия көздерін пайдалану жалпы мүдделі мақсат ғана емес, ол сонымен бірге билік органдарын жүзеге асыруды және қоғамның құрылымы мен дамуын реттейтін құқықтық жүйенің секторы ретіндегі жағдайда әкімшілік құқықты нақтылау тәсілі болып табылады.
АВТОР ТУРАЛЫ
Гонсало Рубио Эрнандес-Сампелайо
