El Әкімшілік үнсіз Бұл заң белгілі бір жағдайларда әкімші көтерген белгілі бір өтініштер мен ресурстарға қатысты шешім қабылдаудың жоқтығы жағымсыз немесе жағымды болуы мүмкін әсер туғызатын процедура. Яғни, әкімшілік келіспеушіліктер кезінде мемлекеттік органдардың компания ұсынған тиісті сұраныстарға жауабындағы әрекетсіздік әкімшілік тыныштық деп аталады, бұл 1437 жылғы 2011 Заңына сәйкес оң немесе теріс болып табылады.
Әкімшілік үнсіздікпен жұмыс жасағанда, бұл процестің ережелер бойынша реттелетін және жіктелетін әкімшілік тетіктер класы шегінде болатындығын ескеру қажет. рәсімдер автоматты мақұлдау немесе алдын-ала бағалау субъект бойынша. Сондықтан, бұл алдын-ала бағалау процедурасы уақтылы айтыла алмаған жағдайда, шешімнің екі түріне жатады, біреуіне оң үнсіздік ал екіншісі жағымсыз тыныштық. (83 жылғы 1437 Заңның 2011-бабына сәйкес).
Бұл алдын-ала бағалау нұсқаулар, дәлелдемелер, дәлелдемелер және сайып келгенде, әкімшінің сұранысы процес шешілгенге дейін тоқтатылатын ұйымның мәлімдемесі болып табылатын бірнеше қадамдар арқылы жүзеге асырылуы керек.
Әкімшілік үнсіздік арқылы рәсім тоқтатылуы мүмкін. Алайда, бұл екі санатқа бөлінеді: оң үнсіздік және теріс тыныштық, жоғарыда аталған мақалаға сәйкес.
-
Позитивті үнсіздік.
Мемлекеттік әкімшіліктің оң тыныштығы автоматты түрде заңның тікелей еркімен жүзеге асырылады. Әсер тікелей әкімшілік процедураларға әсер етеді, олар арқылы олар автоматты түрде бастапқыда сұралған мерзімде бекітіледі. Әкімшілік позитивті үнсіздікке автоматты түрде пробация жүргізілетін екі негізгі талап бар, олар:
- Заңмен белгіленген мерзім өткендігі туралы.
- Мүмкіндік болған кезде ұйым менеджерге хабарлама жібермегені туралы.
Позитивті әкімшілік процедураны жүзеге асыру үшін аталған шешімнің талаптары өтініш немесе шағым берілген күннен бастап есептелуі керек, алайда оң акт тікелей күшін жоюға ұшырауы мүмкін, мұның бір бөлігі 93 жылдың 1437 Заңының 2011-бабында көзделгендей, оларды немесе олардың тікелей иерархиялық бастықтарын тараптардың өтініші бойынша лауазымы бойынша жариялаған органдар, бұл арқылы оң әкімшілік рәсім жағдайында:
- Саяси конституцияға немесе заңға қарсы пікірлер айтылған кезде.
- Егер ол қоғамдық немесе әлеуметтік мүдделермен келіспейтін болса немесе оған қарсы әрекет жасалса.
- Осы кезде адамға негізсіз зақым келуі мүмкін.
Оң тыныштыққа өтудің қандай әкімшілік рәсімі бар?
Позитивті әкімшілік үнсіздік процесін шақыру үшін 85 жылғы 1437 Заңының 2011-бабына сәйкес, заңды жағдайларда оң тыныштықтың пайдасын тапқан адамға келесі талаптарға хаттама жасалуы керек:
- Сол Заңның 15-бабында айтылған жазба немесе көшірме 1437.
- Заңда көзделген мерзімде шешім туралы сізді хабардар етпегені туралы анықтама.
Екі жағдайда да жария құжат және сол өтінімнің түпнұсқа көшірмелері бастапқыда қабылданған өтінім бойынша оң шешімге бірдей заңды әсер етеді. Сондықтан, заңды тұлғаларды мойындау - бұл барлық жеке тұлғалардың қоғамдық тұлға ретіндегі міндеті.
Позитивті Әкімшілік үнсіздіктің пайда болу жорамалдары қандай?
Төрт болжам бар, олар бойынша рәсім оң тыныштыққа ұшырайды:
- Ризашылығы алдын-ала бар құқықтарды жүзеге асыруға мүмкіндік беретін сұраулар.
- Жеке теріс әкімшілік тыныштықты қолдану туралы шешім қабылдаған жағдайда, нақты сұраныстың қанағаттанбауына күмән келтіруге арналған ресурстар.
- Өтініш берушіден басқа әкімшіліктерде түпкілікті шешімнің салдары заңды мүдделер мен құқықтарды шектеу, бүлдіру немесе оларға әсер ету арқылы тікелей өтуі мүмкін емес рәсімдерде.
- Тараптардың өтініші бойынша барлық осы рәсімдер ерекше әкімшілік үнсіздікке ұшырамайды, тек экс-gratia сұраныстары мен консультациялар процедураларын қоспағанда, нақты ережелермен реттеледі.
-
Теріс әкімшілік үнсіздік.
Бұл жағымсыз әкімшілік тыныштық бұл жағдайда автоматты түрде жұмыс істемейтін адамның пайдасына болатын факультативті құқыққа негізделген. 83 жылғы 1437 Заңының 2011-бабына сәйкес, егер ол теріс әкімшілік тыныштықта өтініш жасалғаннан кейін, оны шешетін шешім туралы хабарламастан үш (3) ай өткен болса, онда бұл түсінікті болады деп түсіндіреді. жауап теріс.
Егер іс ұсынылса, заңда өтінішті шешпей-ақ шешуге мүмкіндік беретін жоғарыда аталған үш (3) айдан асатын мерзім көрсетілген болса, онда әкімшілік үнсіздік бір (1) айдан кейін болады, яғни олар есептелген күннен бастап есептеледі шешім қабылданған күн. Сондай-ақ, теріс әкімшілік үнсіздік жағдайында бұл акт билік алдындағы жауапкершіліктен босатпайтындығын және тек алғашқы өтінішхат бойынша шешім қабылдау міндетін ақтайтынын, тек « мүдделі тарап болжамды фактілерге қарсы құралдарды қолданды немесе даулы-әкімшілік істің юрисдикциясына жүгінгеніне қарамастан, талаптың қабылдануы туралы бұйрық жіберілді.
Процедураны жүзеге асыру үшін әкімшінің екі нұсқасы бар:
- Мемлекеттік басқарудың өзін-өзі айтуын күтіңіз.
- Әкімшілік әрекетсіздікке қарсы шешім қабылдау.
Осылайша, егер компания наразылық білдіру туралы шешім қабылдаған жағдайда, оны жоғары тұрған әкімшілік саты арқылы немесе мұндай жағдайда сот билігінің алдында жоғарыда айтылғандай даулы-әкімшілік процес арқылы шешуі мүмкін.
Теріс үнсіздік сонымен қатар әкімшілік апелляциялық шағымдар мен тиісті сот іс-әрекеттерін жасауға рұқсат беретін әсер етеді, демек, бұл көрсеткіш әкімшілікке әсер етуі мүмкін, демек, ол тиісті жауапкершілік бойынша шешуге міндетті болады. Алайда, бұл міндет қаралатын мәселе юрисдикциялық органға жеткізілгені немесе сәйкесінше компания тиісті әкімшілік ресурстарды қолданғаны туралы хабарланғанға дейін сақталады.
Теріс әкімшілік тыныштықтың пайда болу болжамдары қандай?
Теріс үнсіздікке ұшырайтын шығу тегі келесі жағдайларға сәйкес беріледі:
- Егер сұрау салуда қоғамдық қызығушылық тудыратын мәселелер қарастырылған болса.
- Ресурстарды қоспағанда, басқа алдыңғы әкімшілік актілер талқыланған кезде.
- Үшжақты процедуралар жағдайында және оны мемлекетке беру немесе өз мойнына алу міндеттемесін тудыратындардың барлығы.
- Тіркеуге сәйкес келетін рәсімдер.
- Экспресс заңы негізінде әкімшілік үнсіз модальділік қолданылатын барлық осы жағдайлар.
Автоматты бағалау процедурасын немесе бағалауды әкімшілік тыныштыққа дейін жүргізетін уақыт кезеңі қандай?
Әдетте, егер заңмен немесе заңнамалық қаулымен жоғарыда белгіленгеннен көп уақытты қажет ететін жаңа процедуралар белгіленбесе, алдын-ала бағалау процедурасы 30 жұмыс күнінен аспайтын мерзімде жүзеге асырылуы керек. Процедура үшін белгіленген мерзім аяқталған және акт жасалмаған жағдайда, әкімшілік тыныштық заңды болып саналады.
Әкімшілік үнсіздікке қандай ерекшеліктер бар?
Әкімшілік үнсіздікке қатысты ерекшеліктерге қатысты келесі жағдайларды анықтауға болады:
- Медитация, арбитраж және татуласу рәсімдері.
- Келісім немесе келісім бойынша тоқтатылған істер.
Осы жағдайларда әкімшіліктің тыныштық тұрғысынан қандай байланысы бар?
Негізінде, тиісті кезеңнен кейін әкімшіліктің шешуге міндеттілігі жоғалады, өйткені рәсім аяқталды. Екінші жағынан, әкімшілік акт жасалады, бұл жағдайда әкімшілік үшін болжамды немесе жасырын сипатта болады. Сонымен қатар, орындалатын акт барлық мақсаттар үшін тиісті процедураға нүкте қоятын және сондықтан, сайып келгенде, официо бойынша күшін сақтайтын қарар сипатына ие.
