түйіндеме
Айлар бойы жалғасып келе жатқан энергия құнының қымбаттауы Украинаның басып кіруіне байланысты ақпан айының соңынан бастап нашарлады және бұл энергия шығындарының өсуі, өз кезегінде, шикізат құнының өсуіне, оларды жеткізудің кешігуі немесе аталған материалдар нарығындағы тапшылық сияқты кірістер немесе материалдар.
Бұл жағдай компаниялар мен жеке тұлғалар үшін қиындықтар туғызуда, өйткені, сонымен қатар, олар өндіріс шығындарының өсуін өз мойнына алуы керек.
Мұның бәрі EAFRD арқылы қаржыландырылатын көмекке тікелей әсер етеді, олардың орындау мерзімі өте кең болса да, олар бекітілген ережелерде және Ла Риоханың 2014-2020 жылдарға арналған ауылдық аумақтарды дамыту бағдарламасында белгіленген. қазіргі жағдай экономика жеткіліксіз болуы мүмкін.
2023-2027 жылдарға арналған Бірыңғай агроөнеркәсіптік саясаттың жаңа заңнамалық базасын бекітудегі кешігулерден туындаған белгісіздікті азайту үшін, соның салдарынан оны іске асыру үшін қажетті стратегиялық жоспарлардың бекітілмеуін ескеру қажет. Бағдарламалаудың жаңа кезеңі, Парламент пен Кеңестің 2020 жылғы 2220 желтоқсандағы № 23/2020 Регламенті (ЕО) Ауыл шаруашылығын дамытудың Еуропалық ауылшаруашылық қорының (EAFRD) және Еуропалық ауылшаруашылық қорының көмегінің кейбір өтпелі ережелері 2021 және 2022 жылдардағы Кепілдік (FEAGA) үшін және олар бойынша 1305/2013 (ЕО) № 1306/2013 (ЕО) және (ЕО) № 1307/2013 олардың ресурстары мен қолдануына қатысты өзгертілген. 2021 және 2022 жылдар және 1308 және 2013 жылдардағы ресурстар мен аталған көмекті бөлуге қатысты № 2021/2022 ережесі (ЕО) болжамдылық пен ұзақ мерзімділік ретінде ұсына отырып, төлемдердің үздіксіздігін жеңілдетеді. өтпелі кезеңге дейін жаңа құқықтық базаны қолдану күніне дейін.
Сәйкес келетін төтенше жағдайлар, сөзсіз, бұрын-соңды болмаған дағдарысты құрайды. Осы жағдайды ескере отырып, көптеген бенефициарлар кейбір талаптар мен міндеттемелерді орындауда қиындықтарға тап болатыны анық болды. Осы себепті, алдын ала болжауға болмайтын және бенефициардың бақылауынан тыс қазір болып жатқан жағдайлар орын алған кезде, инвестицияларды түпкілікті жүзеге асыру үшін аталған шарттар мен шарттарды мүмкіндігінше икемді етіп жасаған жөн. орындалған.
Жағдайдан туындайтын тағы бір салдар - пайыздық мөлшерлемелердің және, атап айтқанда, 2021 жылдың желтоқсанынан (2022 шақыру үшін пайдаланылған анықтамалық ай) мамыр айына дейін (соңғы күшінде) 0,789 пайызға өскен еуроның өсуі. ұпай. Бұл 2022 жылдың тамыз айы үшін ауыл шаруашылығын игеруге салынған инвестициялардың мөлшерлемесі бойынша несиелер пайыздарының бонусын басқаруда және есептеуде қолданылатын көрсеткіш бола отырып, 2022 жылға арналған Жолдаудың істері шешілгенге дейін, деп болжайды. индекс ағымдағымен өте ескірген.
Бұл несиелерде Eurbor сілтемесі ретінде айнымалы пайыздық мөлшерлеме болғандықтан, бұл бенефициарлардың мерзімді шолуларында олар бұл өсуді бонуссыз қабылдауға міндетті болады дегенді білдіреді. Осы себепті және осындай қысқа уақыт ішінде мұндай индекстің шамадан тыс өсуін ескере отырып, орын алуы мүмкін өсуді ішінара жеңілдету үшін оларды 2022 жылғы мамырдағы Еурборға сілтеме жасау ұсынылады.
(ЕО) № 4.2/640 Регламенттің 2014-бабында бенефициарлардың бұзуы форс-мажорлық немесе ерекше жағдайлардың салдары болған жағдайда оларға әкімшілік жаза қолданбау мүмкіндігін белгілейді. 1305/2013 Ережеде CAP қаржыландыру, мониторинг және басқару мақсатында ерекше жағдайлар қарастырылған, осы баптың тізбесі сандық тармақ болып табылмайды.
Дегенмен, бұл ерекшелік жеке жағдайда түсіндірілуі керек және бенефициар оны итермелейтін ерекше мән-жайды көрсете отырып, оның ісінде негізделуі және мақұлдануы үшін растайтын құжаттамамен бірге алдын ала сұрауы керек.
EAFRD көмегін реттейтін негіздердің әртүрлі ережелері жобаны негіздеу кезінде ағымдағы сценарийде әсер ететін әртүрлі болжамдарды қамтиды:
Бірінші кезекте жобаларды орындау және негіздеу үшін ең көп дегенде үш ай мерзімге бір ғана ұзартуға рұқсат етіледі. Ол, егер ол тиісті түрде аккредиттелген болса, жобаны орындау және негіздеу үшін ерекше түрде екінші ұзартуды аккредиттеу мүмкіндігін ұсынады.
Екіншіден, бұрынғы ережелер жобаларды орындамағаны немесе концессия туралы қаулы шығарылғаннан кейін кері қайтарып алғаны үшін айыппұлдарды белгілейді. Нақты және тиісті түрде негізделген жағдайларда бұл жазаларды босату мүмкіндігі бар.
Осыған сәйкес Басқарушы кеңес Ауыл шаруашылығы, мал шаруашылығы, ауылдық аумақтар, аумақ және халықты реттеу министрінің ұсынысы бойынша және оның мүшелерінің 31 жылғы 2022 тамыздағы отырысында талқылаудан кейін мыналарды бекітуге келіседі:
ЖАРЛЫҚ
1-бап Жобаны орындау шарттары мен санкциялары
Ерекше жағдайларда бенефициардың жеткілікті негізделген және аккредиттелген өтініші бойынша мыналар жүзеге асырылуы мүмкін:
- 1. Субсидияланатын жобаны орындау және негіздеу үшін кезектен тыс ұзартулар бекітілсін, бұл ретте түпкілікті орындау және негіздеу мерзімі 4 жылғы 2022 қарашадан аспауы керек.
- 2. Нормативтік құқықтық актілерде белгіленген айыппұлдарға қатысты сіз:
- бар. Келiсiм шешiмiнен кейiн бенефициардың отставкаға кетуiнен туындайтын келешекте өтiнiштердiң қабылданбауын бiлдiретiн санкцияларды қолданбау.
- б. Негізделген және рұқсат етілген импорт бастапқы берілген сомадан 70 %-дан аз, бірақ аталған сомадан 50 %-ға тең немесе одан жоғары болған жағдайда, рұқсат етілген импорт пен негізделген импорт арасындағы айырмашылықтардың салдары ретінде қысқартулар қолданылмайды.
- қарсы Шығындарды қанағаттандырылған жалпы соманың 50%-нан төмен негіздеу нәтижесінде келесі шақыруларда өтініштерді қабылдауға болмайтын санкцияларды қолданбау.
2-бап Қолдану салалары
Осы Жарлықтың 2014-бабының ережелері қолданылуы мүмкін 2020-1 жылдарға арналған «Ауылды дамыту» бағдарламасының көмегі мыналар болып табылады:
- – 4.1.1-шара. Аюдастың фермаларға инвестициясы бар.
- – 4.1.2-шара. Ассоциативті ұйымдарға көмек.
- – 4.3.2-шара. Аюдаста муниципалдық және жол инфрақұрылымы бар.
- – 6-шара. Жас фермерлерді біріктіруге көмек, тек 2.а тармағы бойынша. осы Жарлықтың 1-бабының.
- – 16-шара. Ынтымақтастық
- – 19-шара. ЛИДЕР
3-бап Субсидияланатын несиелер
4.1.1 шарада. «Ауыл шаруашылығын пайдалануға инвестицияларға жәрдемдесу туралы» 2022 қаржы жылына арналған шақырудан басқа, субсидияланатын несиелер бойынша пайыздар субсидияланатын болады, бұл ретте еуроборлық 2022 жылғы желтоқсанның орнына 2021 жылғы мамыр айының бір жылын ескере отырып. Ауыл шаруашылығы, мал шаруашылығы, ауыл әлемі, аумақ және халық басқармасы осы ерекше өзгертуді ағымдағы келісімдерге бейімдеу үшін қаржы институттарымен келісімдерге қосымшаларды өңдеді.
Бірыңғай қорытынды ереже Жарамдылық
Осы қаулы Ла Риоханың ресми газетінде жарияланған күннен бастап күшіне енді.
