түйіндеме
Корольдік заңның 55.2 қазандағы 5/2015 Жарлығымен (бұдан әрі - ББҚБ) бекітілген Мемлекеттік қызметкерлердің негізгі ережесі туралы заңның біріктірілген мәтінінің 30.f) бабына сәйкес мемлекеттік әкімшіліктер өздерінің лауазымдық және еңбек персоналын таңдауға міндетті. басқалармен қатар ептілік принципіне кепілдік беретін процедуралар арқылы.
Мансаптық мемлекеттік қызметшілерді және тұрақты жұмыс істейтін персоналды іріктеу үшін іріктеу үдерістерінің әртүрлі кезеңдерін реттейтін өзіндік дербес ережелерінің жоқтығын ескере отырып, Ереженің нұсқаулары Хунта де Коммунидадес де Кастилья әкімшілігінде қолданыла бастады. Ла-Манча.364 наурыздағы 1995/10 король жарлығымен бекітілген Бас мемлекеттік әкімшіліктің қызметіне персоналдың кіруі және Бас мемлекеттік әкімшіліктің мемлекеттік қызметшілерін жұмыс орындарымен қамтамасыз ету және кәсіби жоғарылату үшін генерал.
Жоғарыда аталған король жарлығы бекітілгеннен бері өткен уақыт, сондай-ақ ақпараттық-коммуникациялық технологиялардың дамуы кадрларды іріктеуді реттейтін ептілік принципіне сәйкес келетін бірқатар шараларды қабылдауға мүмкіндік береді және қолайлы етеді. Әкімшіліктер.Қоғамдық.
Екінші жағынан, 1 желтоқсандағы 20/2021 Заңының 28-бабында «Мемлекеттік жұмыспен қамту саласындағы уақытша жұмыспен қамтуды қысқарту жөніндегі шұғыл шаралар туралы» ЕЭК 10-бабына уақытша жұмыспен қамту түсінігін күшейтетін жаңа редакция берілді. уақытша мемлекеттік қызметшілерді Әкімшілікпен біріктіретін қарым-қатынас сипатын нақты анықтау мақсатында. Осылайша, бұл көрсеткішті тұрақты немесе құрылымдық сипаттағы функцияларды орындау үшін теріс пайдалануды болдырмаудың алдын алу шарасы ретінде бос лауазымдарға байланысты уақытша мемлекеттік қызметшілерді тағайындаудың шекті ұзақтығы туралы заңнамалық нормалар қолдау тапты. Осылайша, уақытша лауазымды персонал иеленетін бос орындар, алайда, әрбір Мемлекеттік әкімшіліктің ережелерінде көрсетілген кез келген қамтамасыз ету немесе ұтқырлық тетіктерімен қамтылуы керек.
Жоғарыда айтылғандар орындалмаса, тағайындалған күннен бастап үш жыл өтсе, уақытша мемлекеттік қызметші тоқтатылады және бос лауазымды тек мансаптық мемлекеттік қызметші ғана толтыра алады, егер тиісті іріктеу процесі жарамсыз болса, бұл жағдайда басқа тағайындау жүзеге асырылуы мүмкін. .жеке уақытша офицер. Ерекше жағдайда, жеке ішкі лауазымды тұлға уақытша атқаратын лауазымында тұрақты болуы керек, осылайша тиісті шақыру ішкі лауазымды тұлға тағайындалған күннен бастап үш жыл ішінде жарияланады және ол осы Кодексте белгіленген мерзімге сәйкес шешіледі. ЭҚБЖ 70-бабы.
Бұл ережелер еңбек реформасы бойынша шұғыл шаралар туралы 32 желтоқсандағы 2021/28 Корольдік жарлығының төртінші қосымша ережесінің соңғы абзацының ережелеріне сәйкес бос жұмысты орындайтын уақытша еңбек персоналына таратылды. жұмыстағы тұрақтылықтың кепілі және еңбек нарығының трансформациясы.
Осы себепті, кез келген жағдайда мемлекеттік жұмысқа қол жеткізу процедураларына және конституциялық-құқықтық принциптерді сақтауға мүмкіндік беретін кепілдіктерді сақтай отырып, қызметтік мансап пен тұрақты жұмысқа кадрларды іріктеуді жеделдету бойынша шаралар қабылдау қажет. сол уақытта іріктеу үдерістерін орындау үшін белгіленген мерзімдерді сақтау және онымен бірге қызметкерлерді ақылға қонымды мерзімде қамтамасыз ету және Әкімшілік қызметтің қалай ұсынылатынына кепілдік беру.
39 қазандағы 2015/1 Заң «Мемлекеттік басқару органдарының Бірыңғай әкімшілік рәсімі туралы» электронды жіберу әлі арнайы процедураны басқару бола алмайды, бірақ ол Әкімшіліктердің әдеттегі әрекетін құрауы керек деген принциптен басталады. Өйткені толық электронды жұмыс негізіндегі қағазсыз басқару азаматтар мен компаниялардың шығындарын үнемдеу арқылы тиімділік пен тиімділік қағидаттарына жақсырақ қызмет етіп қана қоймайды, сонымен қатар мүдделі адамдардың кепілдіктерін нығайтады. Осы себепті, жоғарыда аталған заң өзінің 12-бабында мемлекеттік әкімшіліктердің мүдделі тұлғалардың Әкімшілікпен электрондық құралдар арқылы өзара әрекеттесуіне кепілдік беру міндетін белгілейді, олар қажетті қол жеткізу арналарына ие бола алады, мысалы, ондағы жүйелер. бұл жағдайда анықталған өтініштер.
Сол сияқты, жоғарыда аталған стандарттың 14-бабы мемлекеттік басқару органдарымен электронды түрде өзара іс-қимыл жасау құқығы мен міндетін реттейді және оның 3-бөлімінде заңмен әкімшілікпен белгілі бір рәсімдер үшін және табиғи қызметтің жекелеген топтары үшін тек электрондық құралдар арқылы өзара әрекеттесу міндетін белгілеуге мүмкіндік береді. тұлғаларға, экономикалық, техникалық, кәсіптік берілгендік немесе басқа уәждемелерге ие болу, қажетті электр құралдарының қолжетімділігі мен қолжетімділігін аккредиттеу.
Осы себепті, бұл қаулы іріктеу процестеріне шақырулар оларға қатысатын адамдар үшін рәсімнің барлық немесе кейбір кезеңдерінде Әкімшілікпен электронды түрде байланысу міндетін белгілеуі мүмкін екенін қарастырады. Рәсімдерді электронды тәсілмен өткізу іріктеу үдерісін өңдеуді анағұрлым жеделдетуді және қажетті рәсімдерді кез келген жерден және уақытта, шақыруда белгіленген мерзімде жүзеге асыра алатын азаматтардың қолжетімділігін жеңілдетуді болжайды.
Органдардың функцияларының сипаты, олар кіруге немесе кіруге ниет білдірген ауқымы немесе санаттары, олар файлдарды электронды түрде беруді немесе электрондық құралдарды пайдалануды қамтиды, мысалы, зерттеу пәні және таңдау процесінде ұсынылатын бағыттар. өтті, осы қаулыда көрсетілген іріктеу процестеріне қатысуға ниет білдірген адамдардың техникалық мүмкіндіктерін болжайды, сондықтан сол кезеңде Әкімшілікпен өзара әрекеттесу үшін қажетті электр құралдарының қол жетімділігі мен қолжетімділігі. . процесті таңдау.
Тағы бір ескеру қажет фактор – қатысуға өтінімдерді ұсыну немесе жарналарды төлеу сияқты іріктеу процесінің кейбір шарттарын жүзеге асыру үшін электронды құралдарды пайдалану қазірдің өзінде үміткерлер пайдаланатын негізгі арна болып табылады. осы қаулыда көрсетілген органдар, таразылар немесе санаттар.
Екіншіден, бұл қаулы сонымен қатар іріктеу үдерістерін жеделдету шарасы ретінде конкурс кезеңінде бағаланатын жетістіктерді растайтын құжаттаманы ұсыну және белгіленген орындарға өтінім мен қатысу талаптарын куәландыратын құжаттаманы ұсыну мерзімдерін қысқартуды көздейді. . Қазіргі уақытта бұл рәсімдерді электронды құралдар арқылы жүзеге асыру мүмкіндігі, мысалы, өтініш берушінің әрекет етуші Әкімшіліктің қолында бар құжаттарды ұсынбау құқығы жоғарыда аталған он жұмыс күнін құрайтын мерзімге мүмкіндік береді, бұл ешқандай зиян келтірмейді. іріктеу процестеріне қатысатын тұлғаларға.
Екінші жағынан, іріктеу процестеріне қатысатын үміткерлердің көптігі және осы лауазымдардың көпшілігінің шұғыл және басымдықты қамту секторларына бөлінуі, сондай-ақ процесті мерекелеуде үлкен жылдамдықты жеңілдететін осы шараларды қабылдауға кеңес береді. таңдау.
Бұл қаулы 129 қазандағы «Мемлекеттік басқару органдарының Бірыңғай әкімшілік рәсімі туралы» 39/2015 Заңының 1-бабында көрсетілген жақсы реттеу қағидаттарына сәйкес келеді. Қажеттілік пен тиімділік қағидаттарына қатысты бұл қаулы жалпы мүддені көздейді және ол мемлекеттік қызметкерлерді іріктеудегі ептілікті арттыруға, демек, кадрларды ақылға қонымды мерзімде қамтамасыз етуге, бұл ретте қызметтің әкімшілік үшін пайдасы.
Пропорционалдылық принципіне келетін болсақ, бұл жарлық осы мақсатқа жетудің ең қолайлы құралы болып табылады және сонымен қатар ол стандартты қамту қажеттілігін қанағаттандыру үшін маңызды реттеуді қамтиды. Құқықтық сенімділік принципіне келетін болсақ, бұл бастама құқықтық жүйенің қалған бөлігімен үйлесімді түрде жүзеге асырылады.
Сол сияқты, ашықтық принципін қолдану кезінде, дайындау процесінде 7/19 Заңының 2013-бабында көрсетілген құжаттар Хунта де Комунидадес де Кастилья-Ла-Манча әкімшілігінің ашықтық порталында жарияланады. , желтоқсанда. 9, ашықтық, қоғамдық ақпаратқа қолжетімділік және тиімді басқару туралы. Сонымен қатар, бұл кіріспе реттеуші бастаманың мақсатын нақты анықтайды. Ал тиімділік принципіне келетін болсақ, бұл принцип те орындалады, өйткені әкімшілік жүктемелер азаяды.
Ақырында, бұл жарлық Кастилья-Ла-Манчаның қоғамдық қызметін ұйымдастыру туралы 10.1/10.2 жылғы 3 желтоқсандағы Заңның 1988 және 13.а) баптары бойынша Басқарушы кеңеске берілген өкілеттіктерді қорғау аясында шығарылды. Кастилья-Ла-Манча автономиясының Статутының 31.1.1 және 39.3 баптарымен сипатталған құзыретті жүзеге асыру.
Құқық бойынша Қаржы және мемлекеттік басқару министрінің ұсынысы бойынша және Басқарушы кеңестің 6 жылғы 2022 қыркүйектегі отырысында талқылаудан кейін,
Қол жетімді:
1-бап Қолдану аясы
1. Осы қаулы Хунта де Комунидадес де Кастилья-Ла-Манча әкімшілігінің және оның автономды органдарының органдарына, шкалаларына немесе санаттарына ресми мансап немесе тұрақты еңбек персоналы ретінде кіру үшін іріктеу процестеріне қолданылады.
2. Лауазымды педагог кадрларды немесе жеке мәртебесі санаттары бойынша органдарға түсу үшін іріктеу үдерістері оларға қолданылатын нақты нормативтік құқықтық актілермен ресімделеді.
2-бап Электрондық түрде өзара әрекеттесу міндеттілігі
1. Іріктеу процестеріне шақырулар оларға қатысатын адамдар үшін қатысуға өтінімдерді беруден бастап тағайындалған жерді таңдауға дейінгі рәсімнің барлық немесе кейбір кезеңдерінде Әкімшілікпен электронды түрде байланысу міндетін белгілеуі мүмкін. сіз бере алатын шағымдар мен шағымдар.
2. Таңдамалы процестер туралы хабарландырулар электрондық түрде өзара әрекеттесу міндетті болатын шарттар мен әрекеттерді, оған қосылған электр құралдарын және рұқсат етілген сәйкестендіру және қолтаңба жүйелерін белгілейді.
3-бап. Тендерлік кезеңде бағаланатын мәнді растайтын құжаттарды ұсынудың соңғы мерзімі
Конкурстық-қарсылық жүйесі шақыратын іріктеу үдерістерінде сіңірген еңбегін растайтын құжат конкурс кезеңінде жарамды болып табылады және емтиханнан өткен адамдардың тізімі жарияланған күннен бастап он жұмыс күні ішінде ұсынылуы тиіс. қарсылық кезеңі.
4-бап Тағайындалған жерлерге өтінімді және қатысу талаптарын растайтын құжаттарды берудің соңғы мерзімі
Іріктеу процесінен өткен адамдар баратын жерлерге өтінімді және оған қатысу талаптарының сәйкестігін растау үшін шақыруда талап етілетін құжаттарды Кастилья-Ла-Манчаның ресми газетінде жарияланған күннен кейінгі күннен бастап он жұмыс күні ішінде тапсыруы керек. іріктеу процесінде бекітілген адамдардың тізімі.
Бірыңғай қорытынды ереже Күшіне енуі
Осы қаулы Кастилья-Ла-Манчаның ресми газетінде жарияланған күннен кейін күшіне енеді.
