არავინ დავობს, რომ განახლებადი ენერგიის პარკის განვითარება არის საზოგადოებრივი ინტერესის მიზანი გეოპოლიტიკური (ენერგეტიკული დამოუკიდებლობა), ეკონომიკური (ინვესტიციების მობილიზაცია) და გარემოსდაცვითი (დეკარბონიზაცია) სფეროებისთვის. განახლებადი ენერგიების განვითარება ასევე არის შესაბამისი ინსტრუმენტი კონსტიტუციური პრინციპის შესასრულებლად, რომელიც შედგება „ყველა ბუნებრივი რესურსის რაციონალური გამოყენებისგან“ (კონსტიტუციის 45.2 მუხლი).
ამ ობიექტის რეალიზაცია ემუქრება ენერგეტიკული ობიექტების მშენებლობის ნებართვების გაცემის მასიური შეფერხების შედეგად, რაც თავის მხრივ არასასურველ ეფექტს ახდენს კომპანიებისა და საინვესტიციო ფონდებისთვის ესპანეთის ენერგეტიკული ბაზრის მიმზიდველობის შემცირებაზე. .
ამ პარალიზის მიზეზები არ არის დამოკიდებული ადმინისტრაციული ორგანოების ნებაზე, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან საქმის დროულად გადაწყვეტის პირველი ნაბიჯებით. ვადების შეუსრულებლობა არ ათავისუფლებს მათ მკაფიო დადგენილების გამოცემის ვალდებულებისგან და აყენებს მათ რისკის ქვეშ, რომ დაინტერესებულმა მხარეებმა საქმე სასამართლომდე მიიტანონ. ასეთი მიზეზები, არსებითად, შემდეგი სამია.
პირველი, ელექტრული დანადგარის მშენებლობას აქვს შესაბამისი გავლენა მესამე მხარის მიმართ და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების, გარემოს დაცვისა და ურბანული დაგეგმარების სფეროებში, რაც განმარტავს, თუ რატომ უნდა მიიღონ სხვადასხვა ავტორიზებული სათაურები, რომელთაგან ბევრი ერთმანეთით არის განპირობებული. , ისე რომ ერთის მოპოვების დაგვიანებამ შეაფერხოს მეორეს დავალება. მეორე, პროექტების რაოდენობა ასობით გაიზარდა, რაც გადატვირთავს ადმინისტრაციულ ერთეულებს. და მესამე, ენერგეტიკის საჯარო სამართალი ხასიათდება თავისი სირთულით, გამომდინარე იქიდან, რომ ადმინისტრაციული სამართლის ტრადიციული ინსტიტუტების საფუძვლებზე დაყრდნობით, იგი საზრდოობს უსასრულო რაოდენობის სპეციალური რეგულაციებით და პროეცირდება მუდმივად ცვალებადი ტექნიკური რეალობა, ევოლუცია.
ეს პათოლოგიები, როგორც იურიდიულ-ადმინისტრაციული, უნდა განიხილებოდეს მათი მართვის ტექნიკით. პროცედურული სირთულე, რომელიც საჭიროა სხვადასხვა კომპეტენტური საჯარო ორგანოების თანამშრომლობის შუალედური ხაზების გაერთიანებისა და გამარტივებისთვის, განსაკუთრებით საჯარო ინფორმაციის თანმიმდევრული სტრიქონების არასაჭირო აღნიშვნასთან დაკავშირებით, რომლებშიც მხოლოდ ერთი და იგივე განხილვები მეორდება. ადმინისტრაციულ უწყებებში სამუშაოს გადატვირთვა უნდა მოგვარდეს უფრო დიდი კადრებით, რისთვისაც შეიძლება წარმოიშვას სამსახურებრივი კომისიების მაჩვენებლები და სამსახურების ადმინისტრაციული კონტრაქტი. საბოლოო ჯამში, სამართლებრივმა სირთულემ განაპირობა ის, რომ პრომოუტერები მოქმედებდნენ არა მხოლოდ პროცედურებში დაინტერესებულ მხარეებად, არამედ ადმინისტრაციის თანამშრომლებად, ნაწერებისა და სამართლებრივი მოსაზრებების წარდგენით, რომლებიც მიზნად ისახავს კანონის შესაბამისად გადაწყვეტილებების აღმოჩენას. ამ ტიპის სამრეწველო პროექტებთან დაკავშირებულ ძალიან მრავალფეროვან პრობლემებს.
განახლებადი ენერგიების გამოყენება არ არის მხოლოდ საერთო ინტერესის მიზანი, ის ასევე არის ადმინისტრაციული სამართლის დახვეწის გზა, როგორც სამართლებრივი სისტემის ის სექტორი, რომელიც ბრძანებს უფლებამოსილების განხორციელებას და საზოგადოების სტრუქტურირებასა და განვითარებას.
ᲐᲕᲢᲝᲠᲘᲡ ᲨᲔᲡᲐᲮᲔᲑ
გონსალო რუბიო ერნანდეს-სამპელაიო
